汽車(chē)“三包”政策將于今年10月1日正式實(shí)施，這樣一部歷時(shí)十年制定的法規(guī)，在業(yè)界看來(lái)仍有完善的空間。近日，汽車(chē)消費(fèi)公益維權(quán)座談會(huì)在京舉行，中國(guó)政法大學(xué)副教授吳景明等多位人士表示，應(yīng)盡早修改其中關(guān)于退換貨、舉證責(zé)任等規(guī)定。

　　不應(yīng)消費(fèi)者補(bǔ)償企業(yè)

　　“汽車(chē)三包規(guī)定對(duì)消費(fèi)者而言是災(zāi)難。”消法專(zhuān)家、中國(guó)政法大學(xué)副教授吳景明表示，汽車(chē)三包規(guī)定把本應(yīng)強(qiáng)制召回的產(chǎn)品缺陷納入“退換貨”條款中，是一種倒退。“車(chē)輛存在重大安全隱患，本應(yīng)是全面召回，現(xiàn)在僅僅是單獨(dú)退換。更不合理的是，消費(fèi)者使用了缺陷產(chǎn)品，搭上時(shí)間、精力、金錢(qián)甚至是人身安全，不僅拿不到相應(yīng)的補(bǔ)償，在退換時(shí)還要給廠商交補(bǔ)償費(fèi)，消費(fèi)者去補(bǔ)償企業(yè)，全世界只有中國(guó)有這樣的規(guī)定。”

　　在中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)杜芳慈看來(lái)，多頭管理是消費(fèi)者維權(quán)難的主要原因。他表示，涉及汽車(chē)廠商管理的部門(mén)有工信部、交管部門(mén)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門(mén)和工商部門(mén)，看似各司其職，但一出問(wèn)題，消費(fèi)者不知道該找哪個(gè)部門(mén)。“中國(guó)的法律并不少，但缺少真正的制約力量，三包規(guī)定也不能從根本上解決問(wèn)題”。

　　廠商應(yīng)負(fù)責(zé)舉證

　　一些業(yè)界專(zhuān)家表示，由于汽車(chē)涉及的零部件較多，各車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)不一，難有國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因此，應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)來(lái)參與汽車(chē)消費(fèi)維權(quán)，為消費(fèi)者提供司法救濟(jì)。

　　六和金正律師事務(wù)所主任張為華表示，在汽車(chē)消費(fèi)維權(quán)中，消費(fèi)者普遍存在舉證難的問(wèn)題，因此，在法律方面有必要做出規(guī)定，將舉證責(zé)任倒置，由廠商來(lái)證明產(chǎn)品和服務(wù)不存在質(zhì)量問(wèn)題和侵權(quán)行為。

　　汽車(chē)行業(yè)分析師賈新光表示，是實(shí)施三包還是召回，企業(yè)會(huì)算經(jīng)濟(jì)賬，自然哪個(gè)成本低選哪個(gè)。在召回制度實(shí)施后，不難看出，車(chē)企對(duì)于像換個(gè)螺母之類(lèi)成本不高的召回比較積極，而涉及成本較高的關(guān)鍵部位的主動(dòng)召回并不多，這需要相關(guān)部門(mén)去推動(dòng)。