有作為 有亮點(diǎn) 有成效
——甘肅檢驗(yàn)檢疫局采取多項(xiàng)措施推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長
□ 張 軍 胥滿貴
今年以來，甘肅地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易明顯下滑。面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，甘肅檢驗(yàn)檢疫局黨組帶領(lǐng)全局干部職工，迎難面上，化危為機(jī)，用實(shí)際行動(dòng)譜寫了一支服務(wù)和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的贊歌。
“當(dāng)前這種形勢，企業(yè)有顧慮很正常。越是這個(gè)時(shí)候，我們?cè)揭掠趽?dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、真心幫扶、共克時(shí)艱，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)堅(jiān)定企業(yè)的信心，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，并為企業(yè)創(chuàng)造良好的通關(guān)環(huán)境。”甘肅局局長居峰代表黨組對(duì)全體干部職工提出了要求。
蘭州助劑廠是一家專業(yè)生產(chǎn)有機(jī)過氧化物的企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、俄羅斯、中東、東南亞等20多個(gè)國家和地區(qū)。由于歐盟REACH制度和全球化學(xué)品GHS制度的執(zhí)行，以及我國出口危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的調(diào)整，企業(yè)遇到了認(rèn)證注冊(cè)、人員培訓(xùn)和產(chǎn)品檢測等困難。得知這一情況后，甘肅局化礦處立即組織人員深入企業(yè)宣傳《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國家質(zhì)檢總局相關(guān)要求，幫助企業(yè)理順報(bào)檢檢驗(yàn)程序，研究檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，制定檢驗(yàn)方案。同時(shí)，會(huì)同甘肅局綜合技術(shù)中心專家趕赴企業(yè)，現(xiàn)場指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室檢測。
“甘肅局對(duì)小型出口企業(yè)的關(guān)懷無微不至，加貼化學(xué)品標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書的銜接工作非常順利，為我們解決了大問題。”蘭州助劑廠廠長牛克彥說。
今年以來，國際市場持續(xù)疲軟，國內(nèi)食品農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行，加之勞動(dòng)力成本上漲，使得一些食品農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)面臨出口兩難境地。針對(duì)食品農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)遇到的實(shí)際困難，甘肅局黨組成員在調(diào)研的基礎(chǔ)上，專門制定幫扶方案，組織技術(shù)專家先后對(duì)武威市天祝藏族自治縣、古浪縣、民勤縣的4家馬鈴薯全粉、冷凍羊肉、手工拉面、南瓜粉等食品企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。圍繞安全衛(wèi)生要求、進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案制度、質(zhì)量管理體系等項(xiàng)目開展培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升生產(chǎn)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。為增強(qiáng)武威地區(qū)出口蔬菜的市場競爭力、提高產(chǎn)品出口附加值，專家組建議相關(guān)企業(yè)改變以往在口岸包裝出口的做法，在產(chǎn)地直接加工出口包裝，并指定專人對(duì)相關(guān)企業(yè)出口包裝備案申請(qǐng)的全過程進(jìn)行幫扶。截至目前，該局今年已推薦4家出口食品企業(yè)獲得國外注冊(cè)，有8家企業(yè)獲得檢驗(yàn)檢疫綠色通道資格，4家企業(yè)8種產(chǎn)品獲準(zhǔn)在天津口岸直通放行。此外，平?jīng)鼋鸸晒Υ蜷_印度市場，臨夏蓮花湖食品有限公司蠶豆出口額由100多萬美元增至630萬美元。
甘肅藍(lán)科石化高新裝備股份有限公司是“中國石化裝備制造50強(qiáng)企業(yè)”，生產(chǎn)的大型板殼式換熱器、大型全焊接波紋式空氣預(yù)熱器、板式空冷器被評(píng)為中國石油石化裝備“名牌產(chǎn)品”。今年該公司的外銷合同總值達(dá)到了兩億元人民幣。根據(jù)“一企一策，貼身幫扶”的工作原則，甘肅局對(duì)該公司水壓試驗(yàn)等關(guān)鍵項(xiàng)目與公司正常檢驗(yàn)一并進(jìn)行，節(jié)約了檢驗(yàn)成本。同時(shí)，開辟綠色通道，針對(duì)發(fā)貨時(shí)間隨時(shí)更改的情況，實(shí)行隨叫隨到的5+2工作制，在確保質(zhì)量的前提下盡可能加快驗(yàn)放速度。
“甘肅局能夠設(shè)身處地為企業(yè)著想，節(jié)約成本，加快驗(yàn)放，使我們更加有信心、有決心把今年的外銷合同完成好。”該公司副總經(jīng)理劉陸一說。
蘭州電機(jī)股份有限公司于2008年7月正式提出“進(jìn)出口商品免驗(yàn)”申請(qǐng)。期間，由于企業(yè)進(jìn)行改制等原因，申請(qǐng)進(jìn)出口商品免驗(yàn)工作可謂一波三折。甘肅局卻“癡心”不改，將此項(xiàng)工作作為幫扶企業(yè)的一項(xiàng)硬任務(wù)，多次與國家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司和蘭州電機(jī)股份有限公司進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。今年6月27日，該企業(yè)順利通過國家質(zhì)檢總局專家組的現(xiàn)場審查，成為甘肅省第一家通過出口免驗(yàn)的企業(yè)。
國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》后，甘肅局在《甘肅局服務(wù)甘肅省對(duì)外開放促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展十二項(xiàng)措施》的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地出臺(tái)了促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的六條措施和進(jìn)一步支持蘭州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的十條意見，積極落實(shí)免收第四季度出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)相關(guān)政策。同時(shí)，對(duì)甘肅局CIQ2000綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，確保免征檢驗(yàn)檢疫費(fèi)措施的順利實(shí)行。
“檢驗(yàn)檢疫部門在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中很積極、很主動(dòng)，工作有亮點(diǎn)、有成效，省委、省政府對(duì)甘肅局的工作是滿意的，希望再接再厲，作出更大的貢獻(xiàn)。”甘肅省副省長劉永富聽了甘肅局的工作匯報(bào)后評(píng)價(jià)。《中國國門時(shí)報(bào)》
