□ 趙曉明/文 田玉國(guó)/圖
2008年12月，青島檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合膠州市政府正式啟動(dòng)了膠州出口木制家具及木制品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。
2009年11月，膠州出口木制家具及木制品質(zhì)量安全示范區(qū)通過(guò)山東檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)收。
2010年7月，青島檢驗(yàn)檢疫局與即墨市政府共同簽署《以大質(zhì)量工作機(jī)制建設(shè)即墨出口紡織服裝服飾質(zhì)量安全示范區(qū)合作備忘錄》。
2011年11月，膠州出口木制家具及木制品質(zhì)量安全示范區(qū)模式得到國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)可，并作為成功經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
2012年5月，即墨出口紡織服裝服飾質(zhì)量安全示范區(qū)通過(guò)山東檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)收。
從2008年3月，山東青島檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)展建立出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)工作以來(lái)，嚴(yán)格遵照“產(chǎn)區(qū)政府負(fù)責(zé)、企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、相關(guān)部門(mén)齊抓、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、社會(huì)力量參與”的原則，充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫職能優(yōu)勢(shì)，著重突出地方產(chǎn)業(yè)集聚特色，內(nèi)外并舉，多方聯(lián)動(dòng)，“示范區(qū)”建設(shè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。目前，膠州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)木制品示范區(qū)、即墨支柱產(chǎn)業(yè)紡織服裝服飾示范區(qū)逐漸成熟，以紡織服裝、木制品、輕工品等輕紡類(lèi)消費(fèi)品為主的輕紡消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)形成。正如當(dāng)?shù)卣统隹谄髽I(yè)評(píng)價(jià)的“示范區(qū)真正起到了示范作用”。
出口服裝企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間
“質(zhì)量”示范
青島出口輕紡消費(fèi)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)突出政府主導(dǎo)地位，注重各成員單位溝通協(xié)作，以集中各方資源，抓質(zhì)量安全意識(shí)提升，抓質(zhì)量管理體系建設(shè)，使企業(yè)管理水平得到明顯提升，產(chǎn)品質(zhì)量得到有力保障。
根據(jù)示范區(qū)總體建設(shè)思路，青島局成立了以當(dāng)?shù)卣止苁虚L(zhǎng)為組長(zhǎng)，檢驗(yàn)檢疫分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；建立了“政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同關(guān)注”的“四聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制；完善了信息通報(bào)制度、檢企聯(lián)系制度和檢協(xié)合作制度等“三項(xiàng)制度”。同時(shí)，該局要求區(qū)內(nèi)每家企業(yè)簽訂“質(zhì)量安全承諾書(shū)”，并主動(dòng)采取措施加強(qiáng)質(zhì)量安全保障。如企業(yè)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，有效提升了質(zhì)量管理水平。截至目前，膠州木制品示范區(qū)通過(guò)ISO9000認(rèn)證企業(yè)22家，通過(guò)ISO14000認(rèn)證企業(yè)6家；即墨服裝服飾示范區(qū)通過(guò)ISO9000認(rèn)證企業(yè)24家，通過(guò)ISO14000認(rèn)證企業(yè)13家；城陽(yáng)仿真飾品示范區(qū)通過(guò)ISO9000認(rèn)證企業(yè)45家。
在示范區(qū)管理辦公室的指導(dǎo)幫助下，出口企業(yè)建立起完善的質(zhì)量安全管理體系，影響產(chǎn)品質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效控制，企業(yè)的管理水平、人員素質(zhì)、檢測(cè)條件和原材料質(zhì)量得到明顯提升。今年1月至9月，即墨出口針織服裝不合格率同比下降2.4%，膠州出口木制品退運(yùn)批次同比下降66.67%，仿真飾品檢測(cè)不合格率由法檢前的30.5%下降到法檢后的0.76%。
“品牌”示范
即墨是全國(guó)擁有出口工業(yè)品免驗(yàn)企業(yè)最多的縣級(jí)城市，擁有即發(fā)集團(tuán)股份有限公司、紅領(lǐng)制衣有限公司、亨達(dá)股份有限公司和雙星集團(tuán)有限責(zé)任公司4家出口免驗(yàn)企業(yè)。作為輕紡類(lèi)消費(fèi)品的傳統(tǒng)行業(yè)，如何在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的大潮中找好定位，“品牌”建設(shè)是根本途徑。
作為一個(gè)企業(yè)，只生產(chǎn)市場(chǎng)或者客戶(hù)需要的產(chǎn)品是不夠的，必須有自己的品牌。而即墨出口紡織服裝服飾質(zhì)量安全示范區(qū)在培育自主品牌、增強(qiáng)創(chuàng)新能力等方面取得了新優(yōu)勢(shì)，贏得了市場(chǎng)的青睞。示范區(qū)建設(shè)之初，青島局局長(zhǎng)李鳳貴就與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人達(dá)成共識(shí)，建立了“企業(yè)創(chuàng)建品牌發(fā)展需求-政府營(yíng)造品牌發(fā)展環(huán)境-檢驗(yàn)檢疫政策扶持助推”的“檢政企”三方創(chuàng)建機(jī)制，確定了“創(chuàng)造一批自主品牌，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)一片企業(yè)，獲得大批國(guó)家級(jí)和省級(jí)品牌”的目標(biāo)。
在三方共同努力下，2011年6月，區(qū)內(nèi)青島紅妮制衣有限公司的“紅妮”商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”，成為全國(guó)近3年來(lái)唯一獲此殊榮的針織內(nèi)衣品牌。目前，即墨紡織服裝服飾區(qū)擁有中國(guó)名牌5個(gè)，山東省名牌21個(gè)；中國(guó)馳名商標(biāo)5個(gè)、山東省著名商標(biāo)19個(gè)。擁有紡織服裝類(lèi)技術(shù)中心12個(gè)，其中國(guó)家級(jí)2個(gè)、省市級(jí)10個(gè)。
“服務(wù)”示范
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)內(nèi)外需求萎縮，市場(chǎng)條件惡化。青島局針對(duì)各種不利形勢(shì)，在區(qū)內(nèi)有針對(duì)性地開(kāi)展了“促發(fā)展”巡講活動(dòng)，通過(guò)送政策、送技術(shù)、送信息、送管理的“四送”服務(wù)，積極幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，贏得一片叫好聲。
青島局巡講活動(dòng)本著“需什么、送什么，缺什么、補(bǔ)什么，要什么、給什么”的原則，制定了目標(biāo)任務(wù)，確定了講課內(nèi)容，制作了講課課件，奔赴轄區(qū)各區(qū)市為進(jìn)出口企業(yè)送政策、送溫暖、送服務(wù)。針對(duì)即墨紡織服裝服飾產(chǎn)業(yè)聚集化特點(diǎn)，重點(diǎn)從《質(zhì)量發(fā)展綱要》、違法案例、報(bào)檢知識(shí)、原產(chǎn)地及普惠制政策、相關(guān)紡織服裝技術(shù)法規(guī)要求等方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀，同時(shí)對(duì)“哪些該做、哪些不該做、如何去做”作出了明確要求。通過(guò)面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉妮o導(dǎo)，使企業(yè)感受到了溫暖。截至目前，青島局“促發(fā)展”巡講團(tuán)已經(jīng)先后到膠州、即墨等地開(kāi)展巡回演講9場(chǎng)，受眾企業(yè)達(dá)800多家共2000余人。
為鼓勵(lì)示范區(qū)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，青島局聯(lián)合即墨市政府出臺(tái)了技術(shù)創(chuàng)新、減免參展費(fèi)用等一系列政策。為搭建企業(yè)學(xué)習(xí)、交流和宣傳的平臺(tái)，協(xié)助膠州出口木制品協(xié)會(huì)建立了網(wǎng)站。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)原料采購(gòu)的困難，提出了聯(lián)合采購(gòu)、聯(lián)合檢測(cè)、聯(lián)合送樣的“三聯(lián)合”模式，大大提高了企業(yè)采購(gòu)的主動(dòng)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，每年為區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)省費(fèi)用約300萬(wàn)元。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。青島檢驗(yàn)檢疫局在加強(qiáng)輕紡消費(fèi)品示范區(qū)建設(shè)工作中，將采取更加有力的措施、更加有效的手段強(qiáng)化監(jiān)管、提升質(zhì)量、拓展領(lǐng)域，力爭(zhēng)把膠州木制品示范區(qū)和即墨服裝服飾示范區(qū)建成國(guó)家級(jí)示范區(qū)，并成為青島特色旅游的一張新名片�！吨袊�(guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)》
