穩(wěn)增長不遺余力
——山西檢驗檢疫局切實(shí)促進(jìn)轄區(qū)外貿(mào)健康發(fā)展
□ 張建龍 梁引國
國務(wù)院出臺關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見后，山西檢驗檢疫局按照國家質(zhì)檢總局的部署，結(jié)合山西省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，出臺了一系列措施，促進(jìn)轄區(qū)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。該局主要在“免、快、幫、促”四個字上下工夫，不遺余力地開展幫扶工作。
積極貫徹執(zhí)行2012年第四季度免征檢驗檢疫費(fèi)用政策，預(yù)計將為山西省進(jìn)出口企業(yè)免征費(fèi)用1000余萬元。同時，該局加大宣傳力度，及時在門戶網(wǎng)站、辦事大廳等處發(fā)布免征信息，擴(kuò)大免收費(fèi)政策的受益面。山西局將免收費(fèi)政策涉及的具體收費(fèi)項目逐一梳理出來，通過認(rèn)真研究，對免收費(fèi)和應(yīng)收費(fèi)項目分別列出具體清單，確保免收費(fèi)政策執(zhí)行到位。
開展區(qū)域內(nèi)檢驗檢疫直通放行工作，加強(qiáng)與天津、山東、河北、連云港、新疆等口岸檢驗檢疫部門的合作，建立直通放行模式。經(jīng)國家質(zhì)檢總局備案同意，山西省目前有71家進(jìn)出口企業(yè)取得直通放行資格，25家出口企業(yè)獲準(zhǔn)實(shí)施綠色通道。由于免于二次報檢和口岸查驗，山西直通放行企業(yè)報檢后即可租船訂艙，平均縮短物流時間2~4天。該局積極宣傳優(yōu)惠便利通關(guān)政策措施，幫扶更多出口企業(yè)達(dá)到規(guī)定條件，提高優(yōu)惠便利通關(guān)措施的覆蓋率；積極探索和創(chuàng)新進(jìn)口貨物通關(guān)模式，以有效監(jiān)管為前提，試行“口岸檢疫，屬地報檢”通關(guān)模式，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)；完善出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理制度，推進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理，完善檢驗檢疫風(fēng)險評估、分級管理制度，逐步由批批檢驗工作模式向抽批檢驗、信用監(jiān)管等模式轉(zhuǎn)變，為進(jìn)出口企業(yè)創(chuàng)造良好的檢驗通關(guān)環(huán)境。
開展“培育一批潛力企業(yè)，扶持一批規(guī)模企業(yè)，提升一批優(yōu)勢企業(yè)”的“三個一”工程，支持自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。在推薦免驗、分類管理、誠信管理、對外注冊、通關(guān)便利方面提供支持，培育知名品牌；推行“一事一策”、“一廠一策”、“一行一策”措施，將太原富士康iphone手機(jī)項目作為重點(diǎn)幫扶對象，早了解、早介入、早服務(wù)，實(shí)行了24小時預(yù)約檢驗制度。據(jù)了解，十一黃金周期間，該局共為富士康公司的40批、135270臺iphone手機(jī)辦理了報檢、檢驗、放行手續(xù)；積極探索和推行檢驗檢疫工作新模式，提高檢驗監(jiān)管效能，不斷完善“首件安全項目檢測+產(chǎn)品監(jiān)督抽查+日常生產(chǎn)過程監(jiān)督管理”的檢驗監(jiān)管模式，確保出口手機(jī)質(zhì)量安全。截至目前，該局今年共檢驗檢疫進(jìn)出口貨物14622批，貨值32.7億美元，同比分別增長20%和77%。
針對國際市場進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品下滑的形勢，山西局認(rèn)真落實(shí)山西省政府“一縣一業(yè)，一村一品”政策，促進(jìn)山西農(nóng)產(chǎn)品出口。今年以來，共檢驗檢疫出口農(nóng)產(chǎn)品2645批次，貨值2.45億美元，同比分別增長42%和24%。積極推薦山西省出口水果企業(yè)對國外注冊，12家企業(yè)獲得了國際市場“通行證”。此外，該局還指導(dǎo)企業(yè)有效應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施，大力推動地方政府開展出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)在山西祁縣、臨猗、平陸、吉縣開展出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。目前，總種植面積已達(dá)到59萬畝，促進(jìn)了山西出口水果質(zhì)量水平的提高，增強(qiáng)了國際市場競爭力。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，該局共檢驗檢疫山西省出口水果793批、2.4萬噸，貨值2114萬美元；檢驗檢疫出口果汁833批、7.8萬噸，貨值1.57億美元，同比去年分別增長46%、15%、33%，促進(jìn)了水果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。《中國國門時報》
