南通出入境檢驗(yàn)檢疫局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來南通口岸進(jìn)口鐵礦的短重問題日益突出。1-12月南通口岸進(jìn)口鐵礦244批次，累計(jì)重量1207.7萬噸，貨值22.6億美元。南通檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)人員依法對這244批次的鐵礦石實(shí)施了重量鑒定，發(fā)現(xiàn)重量短少比例超過5‰的有57批次，短少批率高達(dá)23.4%，累計(jì)短重共計(jì)6.2萬噸，直接損失金額1043.7萬美元，短少重量和金額比去年同期分別增加142%和297%。

    從具體數(shù)據(jù)來看，進(jìn)口鐵礦的單船短重現(xiàn)象呈大幅攀升趨勢。1-12月，單船短少超千噸的就有23船次，超過500噸的有36船次。這類問題主要以巴西鐵礦居多，1到12月南通口岸進(jìn)口巴西鐵礦31批次，有24批次出現(xiàn)了短少，其中20批次短少比例超過5‰，有13批次短少超過1000噸，短少金額387萬美元。

    今年1月底，當(dāng)“IUNIQUE CARRIER”輪滿載巴西鐵礦靠抵南通江海碼頭后，南通檢驗(yàn)檢疫局鑒定人員在卸貨前會同該船大副對該輪進(jìn)行了首次水尺計(jì)重，根據(jù)船方提供的船舶常數(shù)推算，所載鐵礦將短少2000多噸。面對瞠目的數(shù)據(jù)，雙方再次查勘了船舶吃水、壓載水、淡水和燃油等各項(xiàng)數(shù)據(jù)，結(jié)果與前次基本一致。

    在貨物卸載完畢后，鑒定員最終認(rèn)定，該輪實(shí)際裝載貨物比提單列明數(shù)量短少2478噸，短少比例3.03%。南通檢驗(yàn)檢疫局及時(shí)出具索賠證書，為企業(yè)挽回?fù)p失37.3萬美元。

    南通口岸有關(guān)人士分析短重成因時(shí)認(rèn)為，從客觀上看，遠(yuǎn)洋貨輪在港口裝貨時(shí)，如遇風(fēng)浪較大，或者船況較差，對水尺計(jì)重結(jié)果確實(shí)會有一定影響。

    從一些出口商的主觀著眼，則有四個(gè)方面值得我國進(jìn)口礦產(chǎn)品的企業(yè)、商家警醒。一是按照國際慣例，大宗散貨5‰以下的短少或溢重屬合理誤差，可免予賠償或追加貨款。但礦產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量巨大，大部分單船重量都在10萬噸以上。也就是說，如果一船10萬噸的礦船發(fā)生短重，500噸以上才可以索賠。這就使部分“會算賬”的國外發(fā)貨人，打起了按國際允許誤差少發(fā)貨的“如意算盤”。

    二是部分裝貨港為減少礦砂粉塵飛揚(yáng)，采用邊裝貨邊灑水的裝運(yùn)方式，造成大量的水混入貨物中。此外，一些礦產(chǎn)區(qū)氣候潮濕多雨，礦的水分含量比較高。

    三是不排除一些不法商人為牟取暴利，采取向礦砂內(nèi)“注水”的方式，達(dá)到以水充貨的目的。當(dāng)船離港行駛一段時(shí)間后，礦中的大量水分會不斷滲出，為航行安全就必須將貨艙污水不斷排出，途中的排水量往往在千噸以上。

    四是盡管大量水分在途中被排出，但貨物中仍有很多游離狀態(tài)的水，這些水會在卸貨中或在堆場上流失掉。但這種包含在卸貨港水尺計(jì)重?cái)?shù)據(jù)內(nèi)的水，只會使收貨人損失更大。

    對此，檢驗(yàn)檢疫部門提醒企業(yè)，一是要增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力，簽訂有利于我方的合同條款，將到港重量作為雙方結(jié)算的依據(jù)；二是自行委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行裝船前監(jiān)督檢驗(yàn)，從源頭上保證貨物的質(zhì)量和數(shù)量；三是要針對性地投保短重險(xiǎn)。一旦發(fā)生短重，可直接向保險(xiǎn)公司提賠，從而有效避免時(shí)間和程序上的繁瑣環(huán)節(jié)。（聶嚴(yán)陽 冀一東）