吉林通報(bào)2011年度消防檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況

2011-11-08 17:00 中國質(zhì)量萬里行

吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局近日通報(bào)2011年度全省消防檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況，個(gè)別機(jī)構(gòu)被暫停檢測工作。

原文：

各市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各消防檢測機(jī)構(gòu)：

依據(jù)國家質(zhì)檢總局《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》及省質(zhì)監(jiān)局《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機(jī)構(gòu)基本條件》的有關(guān)規(guī)定，我局于2011年8月組織各市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，對所轄行政區(qū)域內(nèi)的消防檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

此次監(jiān)督檢查共檢查全省33家消防檢測機(jī)構(gòu)，檢查機(jī)構(gòu)覆蓋面達(dá)97％，重點(diǎn)檢查檢測機(jī)構(gòu)的設(shè)置、檢測技術(shù)人員的資格條件、儀器設(shè)備配置、檢測報(bào)告的規(guī)范性及檢測行為等是否符合《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機(jī)構(gòu)基本條件》和相關(guān)規(guī)定的要求。通過聽取匯報(bào)、現(xiàn)場核查、隨機(jī)抽取檢驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)原始記錄、查閱儀器設(shè)備和人員技術(shù)檔案等形式，共抽查檢驗(yàn)報(bào)告950余份及原始記錄，人員技術(shù)檔案233份，查驗(yàn)儀器設(shè)備600余臺(tái)（套）。從檢查情況看，吉林省建筑消防設(shè)施檢測維護(hù)中心、吉林省恒宇消防檢測有限公司、吉林省天威消防電氣檢測有限責(zé)任公司、中國石油吉林消防檢測中心等檢測機(jī)構(gòu)法律地位明確，工作場所、檢驗(yàn)人員數(shù)量能夠滿足檢測工作需要，檢測儀器設(shè)備完善并能按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行量值溯源，檢驗(yàn)行為比較規(guī)范，符合《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機(jī)構(gòu)基本條件》的要求。

二、存在的主要問題

通過專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)我省消防檢測機(jī)構(gòu)仍不同程度地存在下列問題：

（一）檢測機(jī)構(gòu)在辦公場所遷移、聯(lián)系方式發(fā)生變化、法定代表人變更的情況下，不能按規(guī)定向發(fā)證機(jī)關(guān)及時(shí)進(jìn)行備案。部分機(jī)構(gòu)辦公場所面積不符合《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機(jī)構(gòu)基本條件》要求。

（二）檢測機(jī)構(gòu)持證檢驗(yàn)人員數(shù)量不足且人員素質(zhì)不能滿足檢測工作要求，部分機(jī)構(gòu)不能提供與所聘用人員簽訂的勞動(dòng)關(guān)系證明。

（三）檢測機(jī)構(gòu)沒有按照《建筑消防設(shè)施檢驗(yàn)規(guī)程》和《電器防火檢測技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的要求，配備必要的檢測設(shè)備。部分機(jī)構(gòu)檢測儀器設(shè)備存在超周期使用的違法行為。

（四）檢測報(bào)告和原始記錄填寫不規(guī)范、不完整，部分機(jī)構(gòu)原始記錄沒有檢測人員簽字。

（五）部分檢測機(jī)構(gòu)不能按照規(guī)定要求實(shí)施年度質(zhì)量體系內(nèi)審和管理評審。

三、檢查結(jié)果后處理

根據(jù)此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查結(jié)果，經(jīng)研究，提出如下處理意見：

（一）對吉林省建筑消防設(shè)施檢測維護(hù)中心、吉林省恒宇消防檢測有限公司、吉林省天威消防電氣檢測有限責(zé)任公司、中國石油吉林消防檢測中心等四家消防檢測機(jī)構(gòu)提出通報(bào)表揚(yáng)。

（二）吉林省銀海消防工程檢測有限公司質(zhì)量體系不能有效運(yùn)行，檢測人員數(shù)量不能滿足《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機(jī)構(gòu)基本條件》的規(guī)定，主要儀器設(shè)備超周期使用，不符合《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)要求，責(zé)令其暫停檢測工作六個(gè)月，交回資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書，針對存在的問題進(jìn)行整改。暫停期限從2011年11月5日至2012年5月5日止。

（三）吉林省東余建筑消防設(shè)施檢測有限公司工作場所面積、檢測人員數(shù)量不能滿足《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測機(jī)構(gòu)基本條件》的規(guī)定，部分儀器設(shè)備超周期使用，不符合《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)要求，責(zé)令其暫停檢測工作六個(gè)月，交回資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書，針對存在的問題進(jìn)行整改。暫停期限從2011年11月5日至2012年5月5日止。

（四）吉林省國安消防電氣設(shè)施檢測有限公司因辦公地點(diǎn)變更、法定代表人聯(lián)系電話變化，導(dǎo)致無法實(shí)施此次監(jiān)督檢查。我局將予以公告，責(zé)令其在公告發(fā)布之日起15日內(nèi)與我局取得聯(lián)系，逾期將依照有關(guān)規(guī)定，注銷該機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書。

四、幾點(diǎn)要求

（一）在暫停檢測工作期間，吉林省銀海消防工程檢測有限公司、吉林省東余建筑消防設(shè)施檢測有限公司不得向社會(huì)承擔(dān)檢測工作或出具檢測報(bào)告，不得使用計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志。

待整改自查符合要求后，向省質(zhì)監(jiān)局提出整改驗(yàn)收申請，驗(yàn)收合格方可開展檢測工作。整改驗(yàn)收達(dá)不到要求或逾期不提出申請的，省質(zhì)監(jiān)局將撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。對在暫停期內(nèi)仍繼續(xù)從事檢測工作的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將撤銷其資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書，并在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。

（二）各消防檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)針對此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題（詳見附表），認(rèn)真進(jìn)行梳理，查找原因并采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行整改。要有針對性地完善質(zhì)量體系文件，建立健全必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)對人員培訓(xùn)。要在此次檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行一次內(nèi)部自查，通過質(zhì)量體系內(nèi)部審核及管理評審，促進(jìn)質(zhì)量體系有效運(yùn)行。對此次檢查中存在的問題，各消防檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)將整改完成情況在11月20日前報(bào)檢查組確認(rèn)，各檢查組于11月30日前將確認(rèn)情況報(bào)省局認(rèn)評處。逾期整改達(dá)不到要求的，省質(zhì)監(jiān)局將按照相關(guān)規(guī)定予以處理。

（三）凡辦公場所、法定代表人發(fā)生變更的消防檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)在11月25日前向省質(zhì)監(jiān)局備案，換發(fā)資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書。逾期不申請變更的，省質(zhì)監(jiān)局將按照相關(guān)規(guī)定予以處理。

（四）各市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，要加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)消防檢測機(jī)構(gòu)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的宣傳、培訓(xùn)和日常監(jiān)督管理，對屢查不改或檢驗(yàn)行為存在違法事實(shí)的，要及時(shí)上報(bào)省局依法嚴(yán)肅處理。

消防檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查存在主要問題

序號

被檢查單位

存在主要問題

長春市廣程電氣消防設(shè)施檢測有限責(zé)任公司