近日，大范圍的“有毒”霧霾天氣再次席卷全國，“發(fā)展新能源，凈化空氣”成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料以及新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向和主要任務(wù)。今年兩會(huì)期間，大力發(fā)展新能源汽車再次成為代表們關(guān)注的重點(diǎn)。

    國家工業(yè)和信息化部部長苗圩在兩會(huì)期間表示，工信部正會(huì)同有關(guān)部門研究新的節(jié)能與新能源補(bǔ)貼政策,新政思路將不按技術(shù)路線來分,而是按汽車節(jié)油率劃分為16個(gè)檔次,補(bǔ)貼底線也將大于3000元。業(yè)內(nèi)人士分析，這意味著所有技術(shù)類別的車型將被放至同一起跑線上，而此前補(bǔ)貼偏弱的混合動(dòng)力車型將會(huì)大幅受益。汽車業(yè)正在醞釀一個(gè)“綠色時(shí)代”的來臨。

    配套設(shè)施問題制約發(fā)展

    據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2011年及2012年的新能源車市場調(diào)查來看，兩年均未完成國家制定的任務(wù)。2012年國內(nèi)僅銷售新能源汽車12791輛，而我國2015年目標(biāo)是50萬。

    此前，中央和地方的補(bǔ)貼政策并未使新能源汽車獲得突破性的發(fā)展。如深圳在國家政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對雙模電動(dòng)車追加3萬元補(bǔ)貼，對純電動(dòng)汽車追加6萬元補(bǔ)貼；上海則規(guī)定純電動(dòng)乘用車補(bǔ)助4萬元/輛，插電式混合動(dòng)力乘用車補(bǔ)助3萬元/輛。單純地靠補(bǔ)貼并不能鋪平新能源汽車的持續(xù)發(fā)展之路。中投顧問高級研究員李宇恒告訴記者：“新能源汽車尚處于初期階段，技術(shù)問題、安全問題、電池問題、配套措施、接受程度等在很大程度上制約了新能源汽車行業(yè)的快速發(fā)展。”

    市場化才是根本出路

    業(yè)內(nèi)人士表示，新能源汽車一定要商業(yè)化，要市場化，長期財(cái)政補(bǔ)貼難以為繼。要在社會(huì)上建立一個(gè)能夠給電動(dòng)車充電的使用環(huán)境。好的商業(yè)模式會(huì)選擇一種合理性的路線、一種適用的車型、一些恰當(dāng)?shù)膽?yīng)用領(lǐng)域和地區(qū)以及更合適的使用者，也就是確定目標(biāo)用戶在哪里。比如家用電動(dòng)汽車誰是第一個(gè)用戶群，是農(nóng)民還是城市白領(lǐng)，搞清楚這些，才有出路。

    清華大學(xué)汽車研究所所長、汽車安全與節(jié)能國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任陳全世表示，政府在新能源汽車市場化方面的作用力是有限的，很多人認(rèn)為解決商業(yè)化模式只需解決充電模式，其實(shí)充電模式只是其中很小的一部分。用戶要不要買新能源汽車，要買什么樣的車，這才是商業(yè)化的關(guān)鍵。

    混合動(dòng)力車是另一個(gè)方向

    新政的重點(diǎn)在鼓勵(lì)企業(yè)的先進(jìn)產(chǎn)品，主要依據(jù)汽車的節(jié)油效果，效果越好，補(bǔ)貼越多。此次補(bǔ)貼新政劃分16檔的原因就是將所有車型全部納入進(jìn)來，但以節(jié)油率的標(biāo)準(zhǔn)，混合動(dòng)力車型無疑是最大的贏家，這將與此前混合動(dòng)力車型在補(bǔ)貼中的弱勢地位形成鮮明對比。

    據(jù)了解，依據(jù)目前擁有的技術(shù)，普通燃油汽車及混合動(dòng)力汽車實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的節(jié)能減排并不存在問題，主流產(chǎn)品可實(shí)現(xiàn)20%的節(jié)油率，已具備在全國范圍推廣的條件。混合動(dòng)力車作為最容易實(shí)現(xiàn)市場化的節(jié)能和新能源汽車，如果得到更多的關(guān)注和支持，那么節(jié)能環(huán)保的理念也許就能更早來到每個(gè)人身邊，而不僅僅是遙不可及的一個(gè)概念。