某省工商局前不久進行的商品質(zhì)量抽查顯示：特殊化妝品質(zhì)量問題嚴重，對消費者來說，實在是“美麗的陷阱”。抽查發(fā)現(xiàn)，許多化妝品雖標明具有特殊化妝品的功能，卻沒有特殊化妝品批準文號，屬非法生產(chǎn)的商品，并對消費者構(gòu)成欺騙性宣傳。 更為嚴重的是，一些祛斑類化妝品汞含量嚴重超標，甚至超過國家標準的幾千倍、上萬倍。問：法律對化妝品及其廣告宣傳有哪些規(guī)定？
　　根據(jù)衛(wèi)生部1989年發(fā)布的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》的界定，所謂化妝品，是指以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等），以達到清潔、消除不良氣味、護膚、美容和修飾目的的日用化學工業(yè)產(chǎn)品。而特殊化妝品是指用于育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、雀斑、防曬的化妝品。化妝品是一種與人體密切接觸的化學物品，一旦質(zhì)量存在問題，對人體的傷害將是直接而嚴重的，所以法律對它的生產(chǎn)和銷售制定了嚴格的標準。

　　首先，化妝品生產(chǎn)企業(yè)必須具有省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準、頒發(fā)的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。同時，生產(chǎn)企業(yè)在化妝品投放市場前，還必須按照國家《化妝品衛(wèi)生標準》對產(chǎn)品進行衛(wèi)生質(zhì)量檢驗，對質(zhì)量合格的產(chǎn)品應當附有合格標記，未經(jīng)檢驗或者不符合衛(wèi)生標準的產(chǎn)品不得出廠。

　　其次，對于化妝品經(jīng)營單位和個人來說有五種化妝品不能銷售：（1）未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)所生產(chǎn)的化妝品；（2）無質(zhì)量合格標記的化妝品；（3）標簽、小包裝或者說明書不符合本條例第十二條規(guī)定的化妝品；（4）未取得批準文號的特殊用途化妝品；（5）超過使用期限的化妝品。一旦這些經(jīng)營單位違反，則將招致輕則罰款、重則刑事責任的懲罰。

　　最后，就化妝品的廣告宣傳來看，國家工商行政管理局專門為其制定了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》，規(guī)定：“美容類化妝品，必須持有省級以上化妝品檢測站（中心）或者衛(wèi)生防疫站出具的檢驗合格的證明；特殊用途化妝品，必須持有國務院行政部門核發(fā)的批準文號；”才能申請發(fā)布廣告。

　　依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第14條和《化妝品廣告管理辦法》第8條的規(guī)定，化妝品廣告禁止出現(xiàn)下列內(nèi)容：（1）化妝品名稱、制法、成份、效用或者性能有虛假夸大的；（2）使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用的；（3）宣傳醫(yī)療作用或者使用醫(yī)療術(shù)語的；（4）有貶低同類產(chǎn)品內(nèi)容的；（使用最新創(chuàng)造、最新發(fā)明、純天然制品、無副作用等絕對化語言的；（6）有涉及化妝品性能或者功能、銷量等方面的數(shù)據(jù)的；（7）違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的。