廣州地鐵六號線預計在2012年建成開通，但目前六號線的施工卻因一家“最牛租戶”拒絕拆遷，導致工程嚴重滯后，至今損失達1200萬元。這個租住面積60.45平方米的“最牛租戶”，要求補償高達330萬元以上才肯搬走，每平方米要價達 5.5萬元。而政府則提供了一次性補償10萬元和異地續租兩個方案。在多方協調無果的情況下，目前“最牛租戶”已起訴到廣州市中級人民法院，等候審理。

　　施工受阻3年損失1200萬元

　　昨日，記者來到位于廣州市杉木欄路的37號一樓后座及二樓房屋，旁邊兩米之外就是地鐵六號線折返線和文化公園車站的工地。地鐵施工單位負責人賈經理向記者“訴苦”說，工程需要挖一個10米×29米×34米的豎井，就在這棟樓的位置上，必須拆除這棟樓才能進場施工，“但我們足足等了3年，這棟樓就是拆不了。豎井建不了，工程也完不成。”

　　據地鐵建設總部副總經理孔少波介紹，六號線一切審批手續齊備，是合法施工，計劃在2012年建成，工期非常緊。“再大的技術難題和地質風險，我們都已經克服和正在克服，但遇到征地拆遷問題，我們就無可奈何了。”

　　據了解，早在2007年10月市國土資源和房屋管理局就對這棟樓發出了《房屋拆遷許可證》和《拆遷公告》。因為一房屋租戶不肯搬遷，拆遷不順利，工程嚴重滯后，至今損失達到1200萬元，而且直接影響六號線開通，涉及50萬市民的出行。

　　政府方案：

　　一次補10萬或異地續租

　　既然這棟樓屬于必須拆除，又具備了拆除的一切法律手續，那為什么又拆除不了呢？原來，問題就出在一樓后座及二樓的住戶吳氏兄弟身上。記者在現場了解到，這棟樓建于上世紀四五十年代，是傳統的磚木結構，已年久失修。

　　負責拆遷的荔灣區道擴辦負責人黃部長介紹，這棟樓是公房，產權人原來是市國土房管局，今年6月因地鐵建設需要過戶到地鐵總公司。這棟樓共有兩個租戶，其中1戶對地鐵建設非常理解和支持，簽訂了補償協議并已搬走，但剩下姓吳的一戶始終不愿搬走。

　　荔灣區道擴辦負責人黃部長稱，原租戶吳某去年4月去世后次子吳某某未辦理更名手續，且一直未在此居住。而長子吳某國(香港居民)一直住在這里。根據公房管理的政策，如果承租人死亡或外遷，要將租戶更名到同戶口、同居住兩年以上的其他家庭成員身上，而吳某國作為香港居民是無權租用廣州市內公房的。

　　由于吳氏兄弟只是租戶而非業主，為了騰出房子，國土房管部門和地鐵總公司提出了兩個補償方案。方案一是一次性補償，給予10萬元左右的棄租補償(根據有關規定按房屋評估總價的30%計算)；方案二則是異地續租，就是提供芳村花地大道金通街兩套共70.5平方米的房屋，安置吳某國續租，同時支付搬遷補助費。

　　自2006年以來區政府有關部門反復與吳氏兄弟溝通，但吳氏兄弟都不接受，提出要有330萬元補償才肯搬走，平均一平方米5.5萬元以上。2007年，廣州市一家土地房地產與資產評估咨詢公司曾對該房屋進行評估，每平方米市場價為5780元。

　　租戶方案：

　　沒330萬補償款“免談”

　　記者了解到，今年8月10日，廣州市政府拆遷裁決處作出《房屋拆遷裁決書》，裁決租戶吳某國于裁決書送達之日起15日內，遷出并騰空現住房屋，一次性遷往有關部門提供的上述房屋。裁決書已于8月13日送達吳某國手中，但他至今未搬走。

　　昨日，為了解事件的詳情，記者采訪了不肯搬走的吳某國。吳某國已年過六旬，面對記者的提問，他理直氣壯地指出他就是房屋的業主，否認這是租賃的房子。

　　吳某國向記者介紹，這塊地本來屬于地主，但地主的房屋被炸后，吳某國的父親就在此地上建了這棟兩層樓的房子，1939年重建，1958年拿到經租產權。但吳某國的父親一直沒有辦理房產證，也沒有房契。后來房子傳給了吳氏兄弟，但他們也一直沒有辦理房產證。他對此“喊冤”：“房子是我們蓋的，我們也一直住在這里，從來沒想過要辦什么房產證，但這房子明明是我的已是眾所周知的事實。”

　　但奇怪的是，到上個月為止吳某國一直有繳納80多元的租金。雖然不再交租，但記者在杉木欄路現場看到，吳某國已將37號另一戶空房(租戶已搬走)改成了他的花店，“充分利用了資源”。

　　昨日，吳某國對記者說，330萬元的賠償金“是幾年前提出的要求，現在物價上漲了，應該不止這個價了。”至于到底要賠償多少錢他們才肯搬走，吳某國并沒有正面回應，但表示絕不能低于330萬元。

　　當記者問及愿不愿意接受10萬元補償時，他反問道：“10萬元賠償等于給你1分錢買早餐，你能買到嗎？”因不滿廣州市人民政府關于房屋拆遷問題的裁定，吳某國已于8月26日起訴到廣州市中級人民法院，等候審理。目前他正為此事找尋參與建房的證人。

　　爭議一：

　　吳某國到底是租戶還是業主？

　　政府方：據荔灣區道擴辦相關負責人提出，吳某國一直都有繳納每月80多元的租金，但如果吳某國認為自己是業主，為什么他每個月都要繳納租金？在房管局可以找到該房屋租賃合同的復印件，證明吳某國與政府形成了租賃關系。而且由于這房屋是公房，房管局具有所有權，房管局允許其拆遷，吳某國也應該配合工作。

　　吳某國：目前無法拿出任何憑證證明自己是房屋所有權人，并承認父親生前一直都有繳納租金，自己繼承房子后也遵照父親的愿望繼續繳納。租金是父親留下來的，不是自愿繳納的。

　　爭議二：

　　受阻三年為何不下強制令？

　　政府方：雖然今年8月廣州市人民政府的房屋拆遷裁定書已經到達，吳某國依然不肯搬走，相關拆遷部門對于這位最牛租戶實在感到頭痛，但并沒有執行任何強制措施勒令其搬遷。這也不免讓人懷疑，政府是否理虧了？

　　為此，荔灣區道擴辦相關負責人表示，要求租戶搬走還是需要依照合法途徑，依法進行，租戶雖已收到裁定書，但仍有申請行政復議和向法院提起訴訟的權利，因此政府暫時將不會采取強制措施。

　　吳某國：賠償數額不夠，堅決不搬走。

　　律師：收歸國有后吳某國無所有權

　　由于雙方各執一詞，那么到底誰是房屋的所有權人呢？易春秋律師事務所律師梁國雄稱，房屋無論是有主還是無主，無論是誰蓋的，只要當其收歸國有之后，房子應屬國家所有。而且吳某國在房子在收歸國有后，沒有辦房產登記，也沒有主張恢復房屋的所有權，并一直繳納租金，即表示他承認這種租賃關系。

　　因此，梁國雄認為，吳某國并不擁有房屋的所有權。根據《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》第30條規定，政府可對無主房實施代管。廣州市房管局對此房屋行駛管理權。

　　梁國雄還談到，政府的裁定書也具有強制執行的效力。若賠償是按照有關規定且制定合理，而吳某國不肯接受，政府可通過法院下強制令。