山西風(fēng)光好 晉南水果香
——山西侯馬檢驗檢疫局推動水果擴大出口側(cè)記
□ 李樹梁
“人說山西好風(fēng)光，地肥水美五谷香……”如今，山西不但是五谷飄香，就連水果產(chǎn)品也走出了國門，遠銷印度尼西亞、泰國、哈薩克斯坦、澳大利亞、東南亞等20多個國家和地區(qū)。
水果種植業(yè)是山西省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，種植面積和產(chǎn)量均居全國前列。位于山西省南部的運城市和臨汾市，是水果主產(chǎn)區(qū)。這里的水果種植戶有47萬家，種植面積達到了330萬畝，年產(chǎn)量430萬噸。據(jù)統(tǒng)計，今年運城、臨汾兩地水果出口首次突破兩萬噸，達到2.23萬噸，共計653批、貨值近2000萬美元，同比增幅均達到10倍以上，創(chuàng)下水果出口量和增長幅度歷史最高記錄，出口總量達到了全省水果出口量的70%。
促合作
此前的晉南地區(qū)，水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展得并不好。運城市每年的水果出口量一直徘徊在2000噸左右，而臨汾市的出口量則為零。人們?yōu)榇藝@息，好山好水產(chǎn)出來的水果怎么就打不開市場，香飄海外？面對大產(chǎn)業(yè)、小出口的不利局面，山西侯馬檢驗檢疫局以“十二字方針”為指導(dǎo)，將促進兩市水果擴大出口作為“服務(wù)富民強市”的一個重大課題納入了“一把手工程”。
該局專門成立“水果出口工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并制定了工作目標(biāo)和措施，全力支持轄區(qū)水果產(chǎn)業(yè)提升規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化和國際化水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，水果產(chǎn)品出口量逐年增長。由于水果出口拉動，種植戶每畝果園較去年增收近萬元，真正給農(nóng)民帶來了實惠。
該局領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊深入吉縣、芮城、臨猗、萬榮、平陸等7個水果主產(chǎn)區(qū)走訪調(diào)研。與當(dāng)?shù)卣⑺鞴懿块T及農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)接洽座談。期間，與運城市果業(yè)管理局簽訂合作備忘錄，建立了聯(lián)席會議制度。聯(lián)合召開擴大水果出口暨出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作會議，加強業(yè)務(wù)、信息的溝通，共同研究運城果品的質(zhì)量安全管理、擴大出口、壯大發(fā)展等問題；商議制定了共同幫扶擴大水果出口實現(xiàn)價高、質(zhì)優(yōu)的持續(xù)增長的七項措施。同時，促使地方政府在水果種植方面加大投入，進行土壤改良，安裝涌泉灌和微噴灌，配備彌霧機、頻振式殺蟲燈，架設(shè)防雹網(wǎng)等，確保水果質(zhì)量。此外，該局還與珠海檢驗檢疫局等相關(guān)單位加強溝通合作，簽署了《擴大水果出口合作備忘錄》，為珠海當(dāng)?shù)匾患野b廠出具300噸蘋果“出口水果供貨證明”，為山西蘋果順利輸往澳門作了鋪墊。
抓升級
強勢推進管理標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量體系化是侯馬局促進水果及其加工廠實現(xiàn)上檔升級的保證。該局專門制定了“出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)實施方案”，與當(dāng)?shù)卣凸麡I(yè)局簽署共同創(chuàng)建出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)的合作框架協(xié)議，幫扶示范區(qū)3家出口企業(yè)下轄的6000畝注冊果園完成了GAP認證，支持企業(yè)全面提升水果質(zhì)量。今年10月底，轄區(qū)臨猗、平陸、吉縣3個縣的果園成為國家質(zhì)檢總局授予的“出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)”單位。這是山西省首次獲批水果質(zhì)量安全示范區(qū)，標(biāo)志著山西出口水果質(zhì)量管理已經(jīng)達到全國先進水平。
侯馬局積極指導(dǎo)企業(yè)建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)、符合水果輸入國要求的出口水果基地，完善質(zhì)量監(jiān)管措施。指導(dǎo)開展出口水果果園及包裝廠注冊登記工作，現(xiàn)場解決注冊登記實施過程中遇到的具體問題，幫扶有條件的企業(yè)建立體系文件，改造硬件設(shè)施。同時，協(xié)調(diào)配合山西檢驗檢疫局認證處做好注冊備案工作。目前，備案出口水果果園已由26個增至39個，注冊水果加工廠由5家增至13家，水果品種達7種之多。一系列幫扶措施，有效保證了出口水果的質(zhì)量安全，滿足了出口需要。
謀發(fā)展
侯馬局著力健全水果溯源體系，農(nóng)藥殘留、有害生物防控監(jiān)測體系，安全施肥用藥體系、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）等，幫扶水果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)品質(zhì)、規(guī)模、效益全面提升。對于出口水果企業(yè)，該局實施從基地種植到產(chǎn)品出口的全過程監(jiān)控，搜集并了解國外農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)生產(chǎn)。同時，該局積極幫助轄區(qū)企業(yè)找出產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問題，幫助企業(yè)完善實驗室建設(shè)。與當(dāng)?shù)卣献鳎槍ΨN植戶、經(jīng)銷戶、企業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn)，為果農(nóng)答疑解惑，為其解決在水果生產(chǎn)和加工過程中遇到的技術(shù)、政策等難題，有效促進了水果擴大出口。
該局積極服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，先行先試，解決農(nóng)民出口過程遇到的各類難題。創(chuàng)建出口水果“綠色通道”，加快水果產(chǎn)品通關(guān)速度。將農(nóng)藥殘留檢測關(guān)口前移，在開始加工或加工為半成品時，就抽取樣品進行農(nóng)藥殘留檢測；嚴(yán)格執(zhí)行我國關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品出口減免檢驗檢疫收費政策，助企業(yè)減輕負擔(dān)；簡化報檢手續(xù)，縮短檢驗流程，實行“無假期、24小時”服務(wù)制度，對水果企業(yè)允許以傳真、電話報檢，以傳真、郵寄方式發(fā)放證單，當(dāng)天報檢當(dāng)天出具證單；規(guī)范水果出口經(jīng)營秩序，保證出口質(zhì)量安全和銷售價格的穩(wěn)定，維護出口商利益。
如今，晉南的水果產(chǎn)業(yè)越做越大，大家也都在傳唱“人說山西好風(fēng)光，尤其晉南水果香”。
《中國國門時報》
