精品戰(zhàn)略叫響“湘”字牌
湖南充分發(fā)揮地標(biāo)產(chǎn)品在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
□ 吳廷瑞 本報(bào)記者 王融國
前不久，新獲國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品稱號(hào)的銅官陶瓷、玲瓏茶，以及新注冊使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的25家企業(yè)獲準(zhǔn)授牌，成為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品湖南大家庭中的新成員。與此同時(shí)，又有4個(gè)產(chǎn)品在國家質(zhì)檢總局召開的國審會(huì)獲得通過，至此，湖南省獲得地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品總數(shù)已達(dá)到33個(gè)。
湖南是荊楚文化的發(fā)源地、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，自古以來就享有“九州糧倉”、“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，產(chǎn)出了占全國6%的糧食、8%的棉花、13%的柑橘、6%的油茶籽、11%的豬肉、8%的淡水產(chǎn)品，具有豐富的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品資源。因此，湖南省質(zhì)監(jiān)局把地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作作為質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的重要抓手，扶持地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品作為企業(yè)做大做強(qiáng)、打響“湘”字品牌的突破口。為此，湖南省局印發(fā)了《湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作實(shí)施辦法》，規(guī)范了計(jì)劃統(tǒng)籌的申報(bào)方式，建立了以材料審核、現(xiàn)場審核、抽樣檢驗(yàn)等為主要內(nèi)容的審核方式，突出地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)機(jī)構(gòu)的作用，建立了生產(chǎn)企業(yè)年度報(bào)告和審核管理制度。全省各市州局也高度重視，查縣志，查當(dāng)?shù)刂参锩洝?dòng)物品種名錄等，加大培育和篩選力度，堅(jiān)持“一縣培育一品，一市新增一品，在全省范圍內(nèi)消滅空白市”，著力擴(kuò)大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量。
地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作開展已有13年，但仍有“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的感覺。湖南省質(zhì)監(jiān)局一方面通過不間斷的培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察，下大力氣培養(yǎng)一批懂地標(biāo)、愛地標(biāo)、謀地標(biāo)的工作隊(duì)伍，有效地提高了工作水平。另一方面，省局先后召開了瀏陽花炮、古丈毛尖、酒鬼酒等地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)新聞發(fā)布會(huì)，并通過古丈茶葉高峰論壇暨古丈毛尖地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)授牌儀式、首屆中國·沙坪湘繡文化節(jié)暨2010長沙第三屆開福金秋經(jīng)貿(mào)文化節(jié)、張家界森林保護(hù)節(jié)暨張家界大鯢地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)授牌儀式等大型活動(dòng)，迅速擴(kuò)大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的影響。
隨著地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)措施和宣傳力度的不斷加大，湖南省質(zhì)監(jiān)局立足實(shí)施精品戰(zhàn)略，確定了工藝品、茶葉、肉制品等為重點(diǎn)發(fā)展方向，并得到了黨委、政府的支持。湖南省常德、永州、郴州、湘西州等地先后對地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)實(shí)施了專門的獎(jiǎng)勵(lì)制度，從2009年開始，常德市政府對申報(bào)成功的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)實(shí)施一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；郴州市政府今年也出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)政策，單個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)額度高達(dá)75萬元。
為確保湖南地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的健康發(fā)展，湖南省質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)了有效的后續(xù)監(jiān)管。組織查處假冒地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和偽造冒用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志行為，針對制售假冒偽劣地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的情況，確定重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域，加大對地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度，開展專項(xiàng)整治。對檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門工作不力、敷衍塞責(zé)等問題進(jìn)行通報(bào)，積極探索不合格地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和核準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)的退出機(jī)制，切實(shí)讓地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)權(quán)益受益方得到實(shí)惠。
從2003年至今，經(jīng)過近10年的發(fā)展，湖南省已有29個(gè)產(chǎn)品實(shí)施了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，涉及養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和加工業(yè)，包括白酒、茶葉、水果、中藥材、肉制品、水產(chǎn)品和工藝品等多種特色產(chǎn)品，經(jīng)注冊登記核準(zhǔn)使用專用標(biāo)志的企業(yè)191家，保護(hù)范圍覆蓋全省12個(gè)市州56個(gè)縣市區(qū)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年湖南省地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品產(chǎn)值超過了600億元。另外，在湖南省現(xiàn)有的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品中，有3000年歷史的湘蓮；有源于堯舜、興于唐代的銅官陶瓷；有歷史文化厚重的瀏陽花炮、湘繡、醴陵瓷器、安化黑茶等，并已先后被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和傳統(tǒng)歷史文化保護(hù)相得益彰，地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作影響不斷擴(kuò)大。
“安化黑茶在不到3年時(shí)間里，年產(chǎn)值從2008年前不到3億元飆升至2011年的15億元，這就是地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的力量。”湖南省質(zhì)監(jiān)局副局長陳立新表示，該局還將積極探索地理標(biāo)志與經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、旅游的有機(jī)結(jié)合和成效展示形式，不斷擴(kuò)大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作影響，著力宣傳地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和湖南省“四化兩型”建設(shè)中的作用，提升地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的影響力和地位。
《中國質(zhì)量報(bào)》
