本報記者 鄔 健 通訊員 舒雪梅
危險品包裝及運(yùn)輸在國際貿(mào)易中有著重要的地位，聯(lián)合國和其他國際組織將其列為嚴(yán)格監(jiān)管范圍。由于裝載的貨物屬于化工類產(chǎn)品，又要經(jīng)過長途運(yùn)輸，一旦出現(xiàn)問題，后果難以設(shè)想。
江西檢驗(yàn)檢疫局以聯(lián)合國全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度（GHS）實(shí)施為契機(jī)，認(rèn)真執(zhí)行檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和檢驗(yàn)規(guī)程辦事，嚴(yán)把出口危險貨物質(zhì)量關(guān)。今年前10個月，該局累計(jì)檢驗(yàn)出口危險貨物包裝877批、51萬件，出口量同比增長8.39%，沒有出現(xiàn)責(zé)任事故。
江西檢驗(yàn)檢疫人員檢驗(yàn)出口危險品包裝
試點(diǎn)先行 分類定級
江西局轄區(qū)內(nèi)有危險品包裝企業(yè)200多家，主要在鷹潭、九江、撫州等地。企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品品種多，貨值不高，批量很大，檢驗(yàn)監(jiān)管的難度大。該局以（GHS）制度實(shí)施為切入點(diǎn)，選擇規(guī)模較大，管理水平較高的海利貴溪化工農(nóng)藥公司、江西東鵬新材料公司等8家生產(chǎn)企業(yè)，有序開展試點(diǎn)工作，試點(diǎn)產(chǎn)品包括甲萘威、氟化鋰、氫氧化銫和硝酸銣等18個產(chǎn)品，試點(diǎn)產(chǎn)品出口國別包括美國、歐盟和韓國等。
試點(diǎn)中，幫助企業(yè)編寫危險公示標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單，檢查危險貨物是否具有危險特性分類鑒別報告，是否隨附了安全數(shù)據(jù)單，安全數(shù)據(jù)單的制造商/供應(yīng)商及產(chǎn)品信息是否齊全、真實(shí)、有效，是否與危險貨物分類鑒別報告相一致，是否在危險貨物包裝件（至少應(yīng)在運(yùn)輸包裝）的醒目位置加貼了危險信息公示標(biāo)簽，加貼的危險信息公示標(biāo)簽信息內(nèi)容是否符合最低信息要求，標(biāo)簽信息內(nèi)容是否準(zhǔn)確；對于免予公示信息的情況是否經(jīng)審查批準(zhǔn)，并提供相關(guān)資料。經(jīng)過試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后，在全行業(yè)推廣。同時，該局繼續(xù)對新出口的危險貨物首先進(jìn)行分類定級實(shí)驗(yàn)，然后再接受現(xiàn)場檢驗(yàn)鑒定。對已經(jīng)出口的危險貨物，每年仍需進(jìn)行一次分類定級有效性驗(yàn)證。
嚴(yán)格監(jiān)管 不搞例外
江西局對出口危險貨物包裝企業(yè)實(shí)行質(zhì)量許可證制度，生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫部門考核合格才能出口產(chǎn)品，提高準(zhǔn)入門檻，對危險貨物包裝容器生產(chǎn)廠家，每年均進(jìn)行一次性能檢測，各種包裝容器一律送國家認(rèn)可的危險貨物與包裝檢測技術(shù)中心檢測。對企業(yè)存在的問題，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，堅(jiān)決不予放行。今年8月，某化工企業(yè)出口一批危險化學(xué)品，檢驗(yàn)人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有少量包裝容器閉口塑料桶上面沒有鑄印聯(lián)合國標(biāo)記，不符合國際規(guī)定。對此檢驗(yàn)人員按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求不予出證，要求更換。盡管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)多次解釋、請求下不為例，但是檢驗(yàn)人員堅(jiān)持原則，不搞例外。
檢驗(yàn)監(jiān)管中，他們發(fā)現(xiàn)危險貨物包裝主要存在四大問題：新增出口化工生產(chǎn)企業(yè)不熟悉包裝容器的使用，購買了不符合盛裝危險貨物的包裝容器；貨證不符，企業(yè)提供的性能合格單與包裝容器上鑄印的標(biāo)記不相符；少數(shù)化工企業(yè)因?yàn)槿藛T流動性較大，新進(jìn)人員不熟悉操作規(guī)程，不能按照工藝標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行包裝，導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)短斤少兩的現(xiàn)象；個別企業(yè)對危險品包裝不熟悉，超量灌裝。對此，該局按不同情況，分別督促企業(yè)認(rèn)真整改。
優(yōu)良服務(wù) 特事特辦
近年來，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使很多化工企業(yè)落戶中部地區(qū)，陸續(xù)遷入江西的化工生產(chǎn)企業(yè)有60余家，撫州、九江等地已經(jīng)初步形成了化工生產(chǎn)基地，企業(yè)所生產(chǎn)的危險化學(xué)品出口國家和地區(qū)主要為美國、歐盟、印度、東南亞、韓國、日本等。其中有些新增企業(yè)對國際有關(guān)規(guī)定不夠了解，對出口流程不清楚，檢驗(yàn)人員深入企業(yè)生產(chǎn)一線，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，并且在報檢、檢驗(yàn)方面給予支持，受到企業(yè)的好評。
今年9月，某臺資化工企業(yè)首次報檢一批危險化學(xué)品油墨需空運(yùn)出口。該企業(yè)原來沒有空運(yùn)出口過危險貨物，感到束手無策。得知企業(yè)的這一情況，檢驗(yàn)人員積極幫助企業(yè)，告知立即購買所需合適的包裝容器。另外，與該局綜合技術(shù)中心聯(lián)系，加班加點(diǎn)進(jìn)行危險貨物分類定級檢測。通過查詢空運(yùn)所需的包裝要求，很快在外商要求的時間內(nèi)將經(jīng)過鑒定合格的這批危險貨物按時運(yùn)送到了上海空港，當(dāng)時在臺灣的臺商老板委托公司其他領(lǐng)導(dǎo)多次向該局表示感謝。
《中國國門時報》
