廣西水口檢驗檢疫局嚴把國門安全關(guān)紀實

2012-09-21 08:32 中國質(zhì)量萬里行

堅持以質(zhì)取勝構(gòu)筑安全防線

——廣西水口檢驗檢疫局嚴把國門安全關(guān)紀實

本報通訊員吳敏章鐘嬌華

水口局聯(lián)合有關(guān)部門監(jiān)督銷毀非法入境凍雞翅等物品鐘嬌華攝

2012年2月，《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》）正式出臺。

水口檢驗檢疫局黨組牢牢把握機遇，按照國家質(zhì)檢總局和廣西檢驗檢疫局的要求，制定了貫徹實施《綱要》的方案，迎難而上，以提升實驗室檢測能力、保障進口食品安全和強化疫病疫情防控三大主線為抓手，正式吹響了以質(zhì)取勝的新號角。

提升實驗室檢測能力

廣西龍州為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，駐扎在這里的水口局實驗室建設(shè)滯后、實驗人員少、實驗室建設(shè)資金投入不足等問題較為突出，原有的檢測能力水平明顯較低。為了讓檢驗檢疫事業(yè)更好地適應(yīng)當?shù)赝赓Q(mào)經(jīng)濟的發(fā)展，水口局黨組科學規(guī)劃、創(chuàng)新機制，緊貼轄區(qū)實際，抓住提升一線檢測水平的關(guān)鍵，全面加強轄區(qū)口岸、邊貿(mào)點實驗室建設(shè)。

據(jù)水口局局長陳業(yè)林介紹，該局通過加強與地方政府溝通聯(lián)系，爭取廣西局和地方政府的支持，科學落實與推進實驗室建設(shè)項目，對綜合實驗室進行改建及重新劃分功能區(qū)，并在駐點的3個口岸（邊貿(mào)點）建立了現(xiàn)場實驗室，新配備了奧林巴斯全自動體視顯微鏡、萊卡智能顯微分析系統(tǒng)等90多套儀器設(shè)備。截至2012年6月，水口局的固定資產(chǎn)總額為1282.63萬元，比水口局掛牌成立時增長921.35%，其中檢測儀器設(shè)備增長了5098.02%！現(xiàn)今，作為一個駐扎在貧困地區(qū)的基層單位，水口局已能獨立進行80多種有害生物鑒定，并進行二氧化硫及農(nóng)藥殘留快速檢測、重金屬鉛、鎘檢測、微生物和酸價等共190多個項目的檢測，全部覆蓋轄區(qū)的進出口業(yè)務(wù)；實驗檢測效率也得到大幅度提升：邊貿(mào)點現(xiàn)場實驗室的建成結(jié)束了邊貿(mào)點現(xiàn)場檢驗檢疫把關(guān)主要靠眼看手摸的歷史，使檢驗檢疫工作較好地適應(yīng)了邊境貿(mào)易快驗快放的特點，也為檢驗檢疫執(zhí)法把關(guān)提供了有力的技術(shù)支撐。

今年7月，水口局綜合實驗室通過了CNAS“三合一”評審；9月初，通過了廣西局的驗收，達到了國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗檢疫常規(guī)實驗室能力建設(shè)標準。這些都標志著水口局實驗檢測能力邁上了一個新的臺階，為水口局實現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、更好地服務(wù)轄區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

保障進口食品安全

陳業(yè)林介紹說，水口局轄區(qū)口岸（邊貿(mào)點）貿(mào)易方式以邊境小額和邊民互市貿(mào)易為主，約占整個貿(mào)易批次的90%以上，而動植物源性食品又是“進口主角”，貿(mào)易批次占95%以上。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，從水口局轄區(qū)邊貿(mào)進口食品品種更多，進口渠道、出口國疫病疫情也更復(fù)雜。食品安全成了水口局抓質(zhì)量工作的重中之重。

面對食品安全這一熱點難點問題，水口局主動作為，著力現(xiàn)場查驗，技術(shù)檢測前移，嚴把邊貿(mào)進口食品質(zhì)量第一關(guān)。一是重點購置食品檢測設(shè)備，提升口岸食品檢測技術(shù)。二是著力口岸現(xiàn)場查驗工作，把好進口食品質(zhì)量的第一關(guān)：把口岸查驗工作分兩組來開展，第一組負責在口岸通道核對貨物的品名、數(shù)量、標識等是否與報檢相符，符合要求方允許進入交易貨場進行裝卸；第二組負責在貨物裝卸地方進行開箱查驗，重點對貨物外觀品質(zhì)進行查驗，發(fā)現(xiàn)異常情況的立即送實驗室進行理化檢測，在檢測結(jié)果出來之前暫時不予放行；對外觀品質(zhì)查驗未發(fā)現(xiàn)異常的則按查驗比例進行抽樣送實驗室檢測，并在可監(jiān)控的前提下允許先通關(guān)放行。由此有力地杜絕了不合格食品和禁止入境的偶蹄動物和禽鳥類產(chǎn)品流入國內(nèi)市場，有效地把好入境食品的質(zhì)量安全和疫病疫情防控關(guān)。三是技術(shù)檢測前移，調(diào)整水口口岸、那花、布局邊民互市點實驗室布局，配備相應(yīng)的食品快速檢測儀，獨立承擔進境食品的快速檢測工作，綜合實驗室則側(cè)重開展理化檢測以及對快速初篩查出問題的樣品進行復(fù)檢。這一措施使互市點入境荔枝干、桂圓肉等食品貨物停留時間由原來24個小時縮短到最短1小時，既有效保障了進口食品的質(zhì)量安全，又為客戶節(jié)省了時間，降低了企業(yè)成本。據(jù)統(tǒng)計，今年1~8月，水口局共檢出4批次、80噸凍蝦存在藥物殘留，15批次、11噸干果類（荔枝干、桂圓肉等）SO2含量超標；共退運45噸存在嚴重質(zhì)量問題的大米；聯(lián)合有關(guān)部門銷毀非法入境食品3批次、151.5噸。優(yōu)先檢驗檢疫緝私部門移交的大米、白糖等食品共9批次、253噸。

強化疫病疫情防控

作為國家一類口岸之一的水口口岸，與越南馱隆口岸僅一河之隔，是廣西對外四大公路口岸之一，是進入越南及東南亞國家的重要陸路通道。近年來，由于越南等東南亞國家的疫病疫情非常復(fù)雜，禽流感、口蹄疫、手足口病等疫病疫情常有發(fā)生，水口局的疫病疫情防控任重道遠。

面對防控重任，水口局結(jié)合口岸工作實際，以圍繞“強化口岸疫情疫病防控，筑牢國門安全防線”的工作主旨，重點落實三大工作措施，全面加強口岸衛(wèi)生核心能力建設(shè)，提升防控能力：一是提升把關(guān)服務(wù)硬實力：建立起醫(yī)學媒介生物監(jiān)測實驗室，完善了臨時隔離室、建成了衛(wèi)生檢疫用房、熏蒸庫和入境車輛全自動防疫消毒系統(tǒng)，設(shè)立了健康咨詢點，配備了LED屏及霍亂、瘧疾、登革熱、肺結(jié)核、甲型H1N1流感等快速檢測試劑；二是完善口岸檢驗檢疫工作體制機制建設(shè)，與聯(lián)檢單位進行防恐、應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件演習，提升應(yīng)急處置綜合實力；三是開展相應(yīng)的防控技術(shù)和常見傳染病快速檢測技術(shù)培訓，強化業(yè)務(wù)和技術(shù)管理，提升把關(guān)服務(wù)軟實力。

2010年春，越南出現(xiàn)了手足口病病例。面對緊迫形勢，水口局迅速應(yīng)對，并于2010年4月妥善處置了一名越南籍入境手足口病患者。在多方努力下，成功把疫情擋在了國門之外，確保了口岸公共衛(wèi)生安全。

2011年4月，越南廣義省不斷出現(xiàn)由一種特殊的不明原因的皮膚潰瘍疾病引起的肢體僵硬、呼吸系統(tǒng)問題、流產(chǎn)病例。水口局進一步完善“三個聯(lián)合”工作機制，在迅速完善與水口邊防檢查站、水口海關(guān)和龍州縣衛(wèi)生局等部門以及越南馱隆檢驗檢疫部門的聯(lián)防聯(lián)控機制的同時，在口岸一線向越南邊民了解情況、擬定專員及時收集疫情信息，迅速跟蹤掌握疫情動態(tài)，并重點加強了對出入境人員醫(yī)學排查和體溫監(jiān)測以及對入境貨物、旅客攜帶物的檢疫查驗、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理工作。在多方努力下，水口局牢牢地把疫情擋在了國門之外。

今年以來，水口局以開展質(zhì)量安全風險排查整治專項活動為抓手，對出入境人員和交通員工開展廣泛的防病宣傳教育，提高防病意識，開展醫(yī)學媒介監(jiān)測、進一步強化重要呼吸道傳染病、蚊媒傳染病、消化道傳染病的口岸查驗，嚴格醫(yī)學排查等方面，認真排查和整治安全隱患，確保口岸衛(wèi)生安全。據(jù)了解，今年1~8月，水口局共截獲45批、1716千克鮮水果、生豬肉等旅客攜帶物；查獲12批、13噸活雞、濕牛皮等禁止入境動物及其產(chǎn)品，5批、16株盆栽，6批、101噸醫(yī)療廢物（廢舊手套）；共聯(lián)合有關(guān)部門對3批、21噸的非法入境生豬進行無害化處理；共計接受出入境人員咨詢1300多人次，并對有發(fā)熱癥狀的出入境旅客及口岸從業(yè)人員進行傳染病快速檢測16人次，檢測結(jié)果均為陰性。防控工作成效明顯。

當前，水口局正在深入推進口岸衛(wèi)生核心能力、窗口標準化建設(shè)以及熏蒸庫和新實驗樓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以新的姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)，以質(zhì)取勝，做忠誠的國門衛(wèi)士。