貴陽市工商局工作人員在貴陽市三橋綜合市場檢查商鋪銷售的食品添加劑
從三聚氰胺到瘦肉精，從染色饅頭到毒豆芽，在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑已成為百姓餐桌上突出的“不安全因素”。近期以來，從北京到廣東，從浙江到寧夏，一場打擊食品非法添加的“風(fēng)暴”席卷全國。
針對問題多發(fā)區(qū)域深入開展專項(xiàng)整治
４月２１日，國務(wù)院部署嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)后，廣東省高度重視，隨即召開了全省電視電話會(huì)議。省委領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，食品安全是“高壓線”，決不能“下不為例”；抓好食品安全要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，做到嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)處。
隨即，廣東各地嚴(yán)查墨汁粉條、無證私制臘肉、瘦肉精、染色饅頭等食品安全案件。省政府對墨汁粉條案件進(jìn)行掛牌督辦，并在全省部署開展為期一個(gè)月的米面制品非法添加和濫用食品添加劑聯(lián)合整治行動(dòng)。目前，廣東的嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)正在有序推進(jìn)。
山東省選擇群眾反映強(qiáng)烈、問題多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)品，組織開展了問題乳粉清繳、地溝油整治、學(xué)校食堂整頓等活動(dòng)。在問題乳粉清繳整治工作中，山東實(shí)行包點(diǎn)責(zé)任制，各地各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志對口包點(diǎn)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，取得良好效果。
寧夏重點(diǎn)開展了四輪問題乳粉徹查清繳工作，對全區(qū)養(yǎng)殖源頭、鮮奶收購和乳制品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲等環(huán)節(jié)的２。７萬家單位進(jìn)行了全面清查，共查處問題乳粉案件４起、涉案企業(yè)３家，吊銷２家乳粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證。
同時(shí)，寧夏還在全自治區(qū)范圍內(nèi)開展了“地溝油”和餐廚垃圾專項(xiàng)整頓行動(dòng)。目前銀川市餐廚垃圾集中回收率為６０％，回收的垃圾做到了１００％集中處置，當(dāng)?shù)赜?jì)劃３年內(nèi)在所有地級市實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾統(tǒng)一回收處理，從源頭上控制餐廚垃圾流向。
山西維爾生物乳制品公司是該省已經(jīng)通過審核的12家乳制品企業(yè)之一，圖為該公司的檢測員在取樣檢測牛奶中的重金屬含量。
嚴(yán)密監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)防食品安全隱患于未然
做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作是許多地方加強(qiáng)食品安全的重點(diǎn)工作之一。在北京，全市設(shè)立了３０００個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測點(diǎn)，建立了包括３０００余種食品添加劑和非法添加物的數(shù)據(jù)庫，對１１０家國內(nèi)外食品相關(guān)組織、媒體發(fā)布的線索進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，加強(qiáng)抽檢控制。
浙江省從２０００年開始就對食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，２０１０年又將食品添加劑及非法添加物納入監(jiān)測計(jì)劃。通過１０余年的連續(xù)監(jiān)測，浙江初步積累了食品中重金屬的污染水平和分布、蔬菜水果中農(nóng)藥殘留水平等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。如對油條鋁含量超標(biāo)問題，有關(guān)部門在加強(qiáng)監(jiān)測的同時(shí)，還積極探索研制出了無鋁油條新配方，有效解決了油條含鋁超標(biāo)問題。
江蘇省大力加強(qiáng)能力建設(shè)，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系。畜禽屠宰監(jiān)管信息系統(tǒng)、肉品質(zhì)量安全信息追溯系統(tǒng)、肉菜流通追溯系統(tǒng)在部分省轄市投入使用，建成覆蓋市、縣的食品化學(xué)污染物和食源性疾病監(jiān)測點(diǎn)，基本形成食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)框架。
作為食品的生產(chǎn)和消費(fèi)大省，廣東省依托當(dāng)?shù)厥称钒踩W(wǎng)的技術(shù)平臺(tái)，收集、整合各地、各部門食品安全監(jiān)管信息，開展食品安全輿情監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布，加強(qiáng)監(jiān)管部門與公眾的溝通，取得了不錯(cuò)的成效。
切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作構(gòu)建長效機(jī)制
江蘇省加快地方立法推動(dòng)食品安全，目前，《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》已通過省人大常委會(huì)二審，將于近期頒布實(shí)施。同時(shí)，北京也修訂了《北京市食品安全管理?xiàng)l例》，加大對向食品中違法添加化學(xué)物質(zhì)行為的處罰力度，將工作中構(gòu)建的長效機(jī)制納入法制軌道。
此外，各地還著力加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。北京市建立了４９個(gè)部門聯(lián)網(wǎng)的食品信用信息平臺(tái)，統(tǒng)一歸集、公布食品經(jīng)營者的信用信息。對納入“黑名單”的企業(yè)限制在京投資，相關(guān)人員５年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，形成了“一處違法、處處受制”的有力約束。
山東省督促行業(yè)協(xié)會(huì)組織加強(qiáng)行業(yè)自律教育，引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，并要求所有餐飲服務(wù)單位在醒目位置張貼法人代表簽名的食品安全承諾書，自覺接受群眾監(jiān)督。當(dāng)前，全省各監(jiān)管部門正組織對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案。
在北京，當(dāng)?shù)剡�著手完善責(zé)任體系，明確企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任以及部門和屬地監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施非法添加物責(zé)任倒查，同時(shí)還制定了考核評價(jià)辦法，將工作成效納入部門、區(qū)縣政府績效和領(lǐng)導(dǎo)班子考核，對未完成整頓指標(biāo)的，實(shí)行“一票否決”。