4月20日CCTV《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目播出《50年收費(fèi)路的背后》曝光廣州花都公路收費(fèi)站收費(fèi)期限長(zhǎng)達(dá)50年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家最長(zhǎng)30年的規(guī)定，收費(fèi)所承認(rèn)目前1年收費(fèi)4000萬(wàn)左右，而當(dāng)?shù)孛襟w稱(chēng)18年來(lái)至少收費(fèi)10億元，其中大部分金資金去向不明，當(dāng)?shù)卣块T(mén)一直對(duì)資金去向避而不談。記者調(diào)查找不到經(jīng)營(yíng)管理公司負(fù)責(zé)人，而查詢(xún)工商注冊(cè)資料得知廣州花都區(qū)新東華公司成立于1993年，外方投資者為澳門(mén)新東華公司，是在合作企業(yè)成立半年前才注冊(cè)成立，注冊(cè)資金全部來(lái)自于貸款。廣東省政府參事質(zhì)疑稱(chēng)一些收費(fèi)公路建成后千方百計(jì)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，引入少數(shù)外資，甚至是假外資，盡可能延長(zhǎng)收費(fèi)期以獲取暴利。
主持人：大家晚上好，歡迎收看經(jīng)濟(jì)半小時(shí)，今天我們繼續(xù)關(guān)注收費(fèi)公路。從3月中旬開(kāi)始，《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》連續(xù)報(bào)道了廣東收費(fèi)公路存在的一些問(wèn)題，在這些收費(fèi)公路中，有的由于長(zhǎng)期嚴(yán)重?fù)矶拢咚僮兂闪说退伲挥械臉?biāo)準(zhǔn)混亂，收費(fèi)過(guò)高，不到一公里的路程，收費(fèi)金額竟然達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的五倍、六倍；更有甚者，有的收費(fèi)公路竟然把收費(fèi)期限延長(zhǎng)達(dá)50年之久，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定。節(jié)目播出之后，廣東收費(fèi)公路的問(wèn)題引起了廣泛關(guān)注。那么這些收費(fèi)亂象背后有什么玄機(jī)？50年的違規(guī)收費(fèi)到底是怎么來(lái)的？我們的記者帶著這些問(wèn)題再次趕赴廣東進(jìn)行了追蹤采訪。今天在我們了解真相之前，先來(lái)簡(jiǎn)要回顧一下事情的來(lái)龍去脈。
記者：這里是廣州市花都區(qū)的四角圍收費(fèi)站，這上面的收費(fèi)年限顯示，收費(fèi)期是1994年到2044年，總共是50年，而我國(guó)的公路法及收費(fèi)公路管理?xiàng)l例都明確規(guī)定，最長(zhǎng)不得超過(guò)30年，這里卻是50年，這是什么原因呢？
不僅是四角圍收費(fèi)站，在靠近花都市區(qū)的龍口收費(fèi)站，記者發(fā)現(xiàn)，那里的收費(fèi)年限是從1993年到2043年，同樣也是50年。
根據(jù)中華人民共和國(guó)公路法及收費(fèi)公路管理?xiàng)l例，經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限，按照收回投資并有合理回報(bào)的原則確定，最長(zhǎng)不得超過(guò)25年。即使是在中西部地區(qū)，最長(zhǎng)也不得超過(guò)30年。而在廣州，那兩處收費(fèi)站的收費(fèi)期限卻是50年，記者去到了收費(fèi)管理單位，廣州市花都區(qū)路橋收費(fèi)管理所。
梁偉文 廣州市花都區(qū)路橋收費(fèi)管理所副所長(zhǎng)
梁偉文：應(yīng)該是跟外資的（投資）條件了，根據(jù)那個(gè)條件確定的50年
梁偉文介紹說(shuō)，那兩處收費(fèi)站所在的公路都建于上世紀(jì)九十年代，當(dāng)時(shí)花都區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)過(guò)多方努力，才有資企業(yè)愿意投資道路。那兩條道路由花都區(qū)路橋工程公司與一家澳大利亞企業(yè)分別按65%和35%的比例投資，當(dāng)時(shí)確定的收費(fèi)期限是50年，也是外商投資的條件之一，并且到現(xiàn)在為止收費(fèi)期限還是50年，從沒(méi)有調(diào)整過(guò)。
那為什么明顯與國(guó)家法規(guī)相違背，那兩處收費(fèi)站還能按50年期限收費(fèi)呢？多方努力后，記者找到了廣東省政府參事王則楚，王則楚曾擔(dān)任過(guò)廣東省政協(xié)委員，他告訴記者，在2007年他曾就此向廣東省交通運(yùn)輸廳提出，降低那兩處收費(fèi)站的收費(fèi)年限。廣東省交通運(yùn)輸廳答復(fù)說(shuō)，那兩處收費(fèi)站屬于市、縣違規(guī)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性的收費(fèi)站，違反國(guó)家和省的相關(guān)規(guī)定，將督促?gòu)V州市相關(guān)部門(mén)對(duì)該問(wèn)題抓緊進(jìn)行整改，予以糾正。花都區(qū)路橋收費(fèi)管理所副所長(zhǎng)梁偉文告訴記者，他也曾參與了對(duì)王則楚提案的回復(fù)工作，但從來(lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)被要求整改。
梁偉文 廣州市花都區(qū)路橋收費(fèi)管理所副所長(zhǎng)
梁偉文：這個(gè)我也不是很清楚，那個(gè)文件我也沒(méi)看到
主持人：節(jié)目中記者看到的花都區(qū)這兩處收費(fèi)站收費(fèi)時(shí)間明顯超過(guò)期限，相關(guān)部門(mén)也認(rèn)定屬于違規(guī)收費(fèi)，那么為什么長(zhǎng)達(dá)四五年的時(shí)間，這些違規(guī)都得不到糾正呢？就在我們的節(jié)目播出之后，又有知情人向我們透露，花都區(qū)收費(fèi)站實(shí)際存在的問(wèn)題，遠(yuǎn)比我們了解到的還要嚴(yán)重。記者帶著新的線索在廣州進(jìn)行了調(diào)查。
4月10日，記者又一次到了廣州花都區(qū)，根據(jù)知情人提供的線索，記者進(jìn)行了走訪。此時(shí)記者才發(fā)現(xiàn)，事實(shí)上，除了前次報(bào)道中提到的四角圍、龍口收費(fèi)站，在花都區(qū)，收費(fèi)期限50年的收費(fèi)站還有3處。位于花都區(qū)和從化市交界處的楊荷收費(fèi)站，收費(fèi)期限從1993年9月到2043年9月。位于花都區(qū)西部的橫沙收費(fèi)站，收費(fèi)期限從1995年1月到2044年11月。位于花都區(qū)西南方向的炭步大橋收費(fèi)站，收費(fèi)期限1993年9月到2043年9月。
所有的收費(fèi)站都在正常營(yíng)業(yè)收費(fèi)。以家用小轎車(chē)為例，單次通行費(fèi)從3元到7元不等。大型貨車(chē)單次通行費(fèi)用最高甚至達(dá)到了20元。五處收費(fèi)站的經(jīng)營(yíng)收費(fèi)單位都是花都區(qū)路橋收費(fèi)管理所。雖然拍攝的時(shí)間不長(zhǎng)，但在那些收費(fèi)站，記者卻好幾次見(jiàn)到了過(guò)往司機(jī)因?yàn)榻毁M(fèi)和收費(fèi)人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。在楊荷收費(fèi)站，就在記者拍攝時(shí)，一輛大貨車(chē)通過(guò)收費(fèi)站時(shí)，竟然加大油門(mén)直接闖了過(guò)去。由于太過(guò)突然，記者只來(lái)得及拍下闖桿后的鏡頭，落在地上的就是被撞掉的攔桿。一位工作人員隨后過(guò)去又安好了那根攔桿，但不一會(huì)，那根攔桿卻又搖搖晃晃地掉了下來(lái)。記者走到跟前才發(fā)現(xiàn)，收費(fèi)站的所有攔桿都是活動(dòng)的。
廣州市花都區(qū)楊荷收費(fèi)站工作人員
工作人員：沒(méi)辦法，因?yàn)槟莻�(gè)車(chē)子，你要考慮一下它的財(cái)產(chǎn)問(wèn)題是不是？這個(gè)都可以活動(dòng)的，用力猛撞一下就可以出來(lái)的，推它的車(chē)子是沒(méi)有損害的這個(gè)。
工作人員說(shuō)，像那樣闖桿的每天都有幾十起，為了雙方的安全，收費(fèi)站只好把所有的攔桿換成了活動(dòng)的。在那處收費(fèi)站旁邊，樹(shù)上吊了一二十根備用的新桿，把樹(shù)都已經(jīng)壓彎了。在樹(shù)下，是十來(lái)根被換下來(lái)的攔桿，有些欄桿的根部都已被撞爛了。
工作人員：大概最少的話都要20、30多次，一個(gè)班次8小時(shí)。8小時(shí)，最起碼這樣。
主持人：我們無(wú)法判斷花都區(qū)收費(fèi)站采用活動(dòng)欄桿的真實(shí)原因是什么，但是記者在現(xiàn)場(chǎng)看到的情況是，盡管闖桿是一件非常危險(xiǎn)的事情，但似乎收費(fèi)站默許這種闖桿行為。是什么原因讓收費(fèi)站看起來(lái)這樣心虛呢？記者進(jìn)一步調(diào)查的結(jié)果大大出乎了預(yù)料。
主持人：在廣州市花都區(qū)，有五處收費(fèi)站的收費(fèi)期限都是50年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法及收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)25年。即使是在中西部地區(qū)，最長(zhǎng)也不得超過(guò)30年。50年的年限聽(tīng)起來(lái)確實(shí)匪夷所思。那么是誰(shuí)，又是依據(jù)什么確定這50年的收費(fèi)年限呢？
4月12號(hào)，廣州市花都區(qū)交通局副局長(zhǎng)郝海鋒接受了記者的采訪。
郝海鋒 廣州市花都區(qū)交通局副局長(zhǎng)
郝海鋒：花都的收費(fèi)站50年都是由我們當(dāng)時(shí)區(qū)里面的相關(guān)單位報(bào)到市里面，再到省里面都是經(jīng)過(guò)審批的。
郝海鋒說(shuō)，1993年前后，當(dāng)時(shí)的花縣，也就是撤縣建區(qū)前的花都由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，通過(guò)集資、貸款等方式興建公路，在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中逐步引進(jìn)外資。
記者：找的哪的企業(yè)？
郝海鋒：一個(gè)是澳洲的國(guó)投，一個(gè)香港國(guó)投，兩個(gè)企業(yè)。
記者：香港和澳洲的國(guó)投，當(dāng)時(shí)跟他們合作談的內(nèi)容是什么？
郝海鋒：這個(gè)內(nèi)容不是我們經(jīng)辦的，我也不太清楚，我所知道的是跟這個(gè)企業(yè)合作以后，路建好以后，就向省市里面申請(qǐng)，就批準(zhǔn)了收費(fèi)50年。
郝海鋒說(shuō)，他只知道合資是和澳大利亞、香港的兩家企業(yè)進(jìn)行的，具體內(nèi)容并不清楚。現(xiàn)在五處收費(fèi)站的經(jīng)營(yíng)管理單位、花都區(qū)路橋收費(fèi)管理所提供給記者的一份材料則顯示，那家合作企業(yè)全稱(chēng)是廣州花都區(qū)新東華道路發(fā)展有限公司，共4家股東，中方股東占15%的股權(quán)，其余85%的股權(quán)由香港和澳大利亞的三家上市公司分別擁有。花都區(qū)公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室副主任劉小禹接受采訪時(shí)說(shuō)，確實(shí)是成立了樣那一家合作企業(yè)。
劉小禹 花都區(qū)公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室副主任
劉小禹：是1996年，按照中外企業(yè)合作合作法成立了一個(gè)合作企業(yè)。
記者：什么企業(yè)？
劉小禹：以前很久了，查一下資料。
然而，雖然說(shuō)是要查一下，但直到記者發(fā)稿，劉小禹也沒(méi)有給記者提供那家合作企業(yè)的任何資料。最終，記者通過(guò)工商查詢(xún)系統(tǒng)，找到了花都新東華道路發(fā)展有限公司的注冊(cè)資料。然而資料顯示，那家公司并不是成立于1996年，而是成立于1993年8月9日。投資中方是花縣路橋工程發(fā)展公司，投資外方卻并不是來(lái)自澳大利亞和香港，而是一家叫做澳門(mén)新東華投資有限公司的企業(yè)。記者還注意到，那家澳門(mén)新東華投資發(fā)展有限公司是在1993年3月24日，也就是說(shuō)，是在合作企業(yè)成立半年前才注冊(cè)成立的，注冊(cè)資金全部來(lái)自于貸款。更令人驚奇的是，本應(yīng)該是現(xiàn)在這五處收費(fèi)站經(jīng)營(yíng)管理者的花都新東華道路發(fā)展有限公司如今卻憑空蒸發(fā)了。
記者：公開(kāi)資料顯示，新東華公司的辦公地址是花都區(qū)新華鎮(zhèn)云山路鐵路西。也就是這里，然而我們?cè)谶@兒尋訪了兩天，卻沒(méi)有找到這家公司的任何線索。
記者多次撥打注冊(cè)資料上提供的電話號(hào)碼，電話始終無(wú)法接通。114查號(hào)臺(tái)也查詢(xún)不到花都新東華公司的任何信息。那么那家合作企業(yè)又是怎么從與澳門(mén)合作變成與香港、澳大利亞三家上市公司合作的呢，記者不得而知。不過(guò)花都區(qū)交通局副局長(zhǎng)郝海鋒向記者透露，如今與花都合作的外方企業(yè)都已破產(chǎn)清盤(pán)。
郝海鋒：現(xiàn)在聽(tīng)說(shuō)這兩個(gè)企業(yè)都已經(jīng)破產(chǎn)了，我們政府已經(jīng)組成一個(gè)工作組，去跟這兩個(gè)企業(yè)的公司來(lái)進(jìn)行洽談，準(zhǔn)備把所有的股權(quán)都回收回來(lái)。
郝海鋒說(shuō)，由于并未參與當(dāng)初的合作過(guò)程，他連外方公司的具體名字都無(wú)法向記者提供。那花都新東華到底是家什么樣的公司呢，記者找到了中方股東、花路路橋工程發(fā)展公司。
記者：現(xiàn)在這個(gè)新東華投資有限公司還存在嗎？
鄒志雄 花路路橋工程發(fā)展公司經(jīng)理
鄒志雄：還存在。
記者：是在哪個(gè)地方？
鄒志雄：在龍口。
記者：就在收費(fèi)所那里？
鄒志雄：就是它同一個(gè)辦公樓。
鄒志雄說(shuō)，雖然路橋工程公司現(xiàn)在確實(shí)還有新東華公司的15%股份，但他一切情況都不清楚，所有問(wèn)題都必須要問(wèn)花都路橋收費(fèi)管理所，記者再一次到了收費(fèi)所。然而，收費(fèi)所副所長(zhǎng)梁偉文卻告訴記者，他1996年就來(lái)到收費(fèi)所工作，卻從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)新東華公司的人。
梁偉文 廣州市花都區(qū)路橋收費(fèi)管理所副所長(zhǎng)
記者：你對(duì)新東華公司了解嗎？
梁偉文：這個(gè)我就不了解了
記者：有人說(shuō)你們是同一棟樓辦公的。
梁偉文：不會(huì)的，我們?cè)趺磿?huì)一起辦公呢，我來(lái)這個(gè)單位就沒(méi)有和他們辦公，就不知道了。
就這樣，那家本應(yīng)該是投資管理這些收費(fèi)公路的新東華公司憑空消失了。記者還注意到，根據(jù)公開(kāi)資料，2004年以后，花都新東華公司就再?zèng)]有年檢過(guò)。那么這些年來(lái)，影子公司新東華又是如何經(jīng)營(yíng)這些公路的呢？花都區(qū)路橋收費(fèi)管理所梁偉文告訴記者，從那些收費(fèi)站建立那天起，收費(fèi)管理等工作就一直由他們來(lái)負(fù)責(zé)進(jìn)行。
記者：它（新東華）有授權(quán)給你們嗎？
梁偉文：那我不很清楚。
記者：有沒(méi)有授權(quán)？
梁偉文：這個(gè)我是不很清楚。
記者：現(xiàn)在查一下？
梁偉文：現(xiàn)在我都不知道，現(xiàn)在我要查一下，現(xiàn)在我也答復(fù)不了你，這個(gè)問(wèn)題到時(shí)候我再向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，看看怎么樣授權(quán)法。
那么花都區(qū)那些收費(fèi)公路的投資和路費(fèi)收入又是多少呢？路橋收費(fèi)所提供給記者的材料顯示，收費(fèi)公路全長(zhǎng)128公里，最初設(shè)置收費(fèi)站12個(gè)，全程建筑造價(jià)約為16.5億元，未包括土地價(jià)格。然而，記者從公開(kāi)渠道查詢(xún)到，根據(jù)廣東省計(jì)委1993年批復(fù)的一份文件，在這128公里中，龍口到楊荷大橋之間，也就是龍口收費(fèi)站到楊荷收費(fèi)站這一段公路，全長(zhǎng)26公里，占全部收費(fèi)公路超過(guò)五分之一，批復(fù)投資估算才是1.2億元，那總的造價(jià)又是怎么達(dá)到16.5億的呢？路橋收費(fèi)所提供的數(shù)字是否真實(shí)呢？記者找到了花都區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局、物價(jià)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人。
潘憲泳 廣州市花都區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)
潘憲泳：原來(lái)我們沒(méi)有管這塊兒，就是投資的時(shí)候，沒(méi)有通過(guò)財(cái)政，我知道是。
記者：為什么？
潘憲泳：因?yàn)槿谫Y，其它什么資金，我們政府那時(shí)候，我知道是沒(méi)有牽扯到我們財(cái)政這部分。
黃志堅(jiān) 廣州市花都區(qū)審計(jì)局副局長(zhǎng)
黃志堅(jiān)：就是說(shuō)我們這個(gè)，這一方的投資是占15%的股份，那么按照我們這個(gè)審計(jì)實(shí)施條例的規(guī)定，我們這個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)職責(zé)是國(guó)有企業(yè)占控股地位，國(guó)有企業(yè)占50%，或者主導(dǎo)地位的企業(yè)，才是我們的審計(jì)職責(zé)范圍，所以的話，我們就沒(méi)有對(duì)這個(gè)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，是這樣。
對(duì)于這128公里收費(fèi)公路的投資狀況，除了路橋收費(fèi)所提供的這一份材料，花都區(qū)沒(méi)有任何一個(gè)部門(mén)能提供任何數(shù)字。那么這些年來(lái)，花都收費(fèi)公路的收入又是多少呢？那些錢(qián)又哪去了呢？花都區(qū)財(cái)政局潘憲泳表示，2002年當(dāng)?shù)夭偶訌?qiáng)了對(duì)收費(fèi)的監(jiān)管，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)帳戶(hù)管理路費(fèi)收入，2002年以來(lái)的收入他需要統(tǒng)計(jì)，但對(duì)這之前的收費(fèi)狀況，財(cái)政部門(mén)并不掌握。
記者：那2002年之前呢？將近有10年的時(shí)間了。
潘憲泳：那個(gè)要，我們就不清楚了，這個(gè)開(kāi)始是我們的。
記者：2002年，財(cái)政局從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)？2002年之前？
潘憲泳：對(duì)。
記者：那我不清楚物價(jià)和審計(jì)部門(mén)了解這個(gè)情況嗎？
周向東 物價(jià)局副局長(zhǎng)
周向東：我們只是監(jiān)管它的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
記者：審計(jì)呢？
黃志堅(jiān) 花都區(qū)審計(jì)局副局長(zhǎng)
黃志堅(jiān)：剛才已經(jīng)說(shuō)了，這是一家中外合資企業(yè)，我們的審計(jì)職責(zé)是沒(méi)有管到這類(lèi)企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)是屬于社會(huì)性范疇。
記者：收費(fèi)情況你們了不了解？
劉小禹 花都區(qū)公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室副主任
劉小禹：因?yàn)橛袝r(shí)候收費(fèi)具體我們也不管。
記者：誰(shuí)管？
劉小禹：收費(fèi)所。
那么從1993年到現(xiàn)在，這128公里收費(fèi)公里路費(fèi)收入到底是多少呢，在路橋收費(fèi)管理所，記者無(wú)意中見(jiàn)到了一份統(tǒng)計(jì)報(bào)表，那是現(xiàn)在五處收費(fèi)站一天的收費(fèi)總額，總共是148000多元。收費(fèi)所副所長(zhǎng)梁偉文承認(rèn)，目前一年五處收費(fèi)站收費(fèi)在4000萬(wàn)左右，但是對(duì)于這些年來(lái)的路費(fèi)總收入，梁偉文始終不肯透露。
梁偉文 廣州市花都區(qū)路橋收費(fèi)管理所副所長(zhǎng)
記者：這18年來(lái)總共收了多少路費(fèi)？
梁偉文：這個(gè)不是很清楚
記者：現(xiàn)在能不能查一下？
梁偉文：現(xiàn)在不能，查不了
記者：查個(gè)數(shù)字還這么困難嗎？
梁偉文：你這么長(zhǎng)時(shí)間，你數(shù)據(jù)的話，真的我查不了給你。
主持人：圍繞著廣州市花都區(qū)的五處超長(zhǎng)年限收費(fèi)站，記者在調(diào)查過(guò)程中感覺(jué)迷霧重重。投資方究竟是誰(shuí)搞不清楚、投資額究竟有多少是筆糊涂賬、為什么合作企業(yè)人間蒸發(fā)也是一問(wèn)三不知。面對(duì)最敏感的路費(fèi)收入，無(wú)論是收費(fèi)單位還是監(jiān)管部門(mén)都三緘其口。那么究竟是什么原因讓超長(zhǎng)年限的收費(fèi)站如此令人諱莫如深呢？就在記者調(diào)查期間，一位神秘人士向記者透露了其中的一筆經(jīng)濟(jì)賬。
王則楚 廣東省政府參事
王則楚：你能查處一個(gè)站，就可以連鎖的查處很多。
從2007年開(kāi)始，王則楚就對(duì)花都收費(fèi)站存在的亂象給予了高度關(guān)注。根據(jù)王則楚的了解，實(shí)際上，早在2003年，就曾有媒體報(bào)道，廣東省相關(guān)部門(mén)已明確指出，廣州有8處收費(fèi)站同時(shí)存在固定回報(bào)和經(jīng)營(yíng)年限過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題，均為花都區(qū)項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)年限為50年，固定回報(bào)率為25.27%。而有內(nèi)部人士告訴他，以四角圍收費(fèi)站所在的那一段收費(fèi)公路而言，1994年11月，由國(guó)營(yíng)企業(yè)花都區(qū)路橋工程發(fā)展總公司承建，屬于政府還貸的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。但隨后不久，它就被很有計(jì)劃地“變性”。轉(zhuǎn)讓給了新東華公司。王則楚指出：政府貸款修路，在建成通車(chē)后，剩下的日常維護(hù)費(fèi)用遠(yuǎn)低于修建。外資此時(shí)注入，是否“坐享其成”？政府有無(wú)必要再引進(jìn)外資？
王則楚：想盡辦法，延長(zhǎng)收費(fèi)時(shí)間，然后最終就是使得老百姓通過(guò)的這個(gè)道路的話就吃虧。
王則楚質(zhì)疑，在一些地方，收費(fèi)公路建成后，千方百計(jì)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，引入少數(shù)外資，甚至是假外資，盡可能延長(zhǎng)收費(fèi)期以獲取暴利。就在采訪期間，花都公路交通部門(mén)一位工作人員和記者取得了聯(lián)系，透露了他了解的花都新東華公司的部分內(nèi)幕，這是他發(fā)給記者的電子郵件，并接受了記者簡(jiǎn)短的電話采訪。
電話采訪 花都區(qū)公路交通部門(mén)工作人員
工作人員：新東華其實(shí)就是一個(gè)殼，然后當(dāng)時(shí)它的公司其實(shí)就在這個(gè)路橋所的五樓辦公。然后路橋所這個(gè)收費(fèi)有一個(gè)辦公室主任，其實(shí)就是也是兼任這個(gè)新東華公司的會(huì)計(jì)。當(dāng)時(shí)1996年，1997年的時(shí)候，整個(gè)收費(fèi)站路費(fèi)收入就已經(jīng)達(dá)到一個(gè)億多。而且這個(gè)每年都有，每年差不多平均量平均這個(gè)情況。當(dāng)時(shí)這個(gè)路費(fèi)，每年收路費(fèi)都是換成澳幣大量換出去了。
王則楚告訴記者，2007年他提出提案后，交通部門(mén)明確表示，花都收費(fèi)站屬于市、縣違規(guī)自行轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性的收費(fèi)站，違反國(guó)家和省的相關(guān)規(guī)定，將整改糾正。
曾兆庚 廣東省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)
曾兆庚：當(dāng)時(shí)這個(gè)項(xiàng)目是作為中外合作的一個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)審批，作為合作項(xiàng)目。作為合作項(xiàng)目，后來(lái)市有關(guān)部門(mén)把政府還貸性項(xiàng)目轉(zhuǎn)成經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，在程序上按照《收費(fèi)公路條例》沒(méi)有按照收費(fèi)程序上報(bào)。所以我們要求花都區(qū)將這幾個(gè)收費(fèi)站要按照程序重新上報(bào)審核。
曾兆庚說(shuō)，對(duì)于花都收費(fèi)站的問(wèn)題，早在2004年收費(fèi)公路管理?xiàng)l例施行后，他們就曾進(jìn)行過(guò)全面調(diào)查摸底，并在2005年專(zhuān)門(mén)發(fā)文進(jìn)行過(guò)督促辦理。
曾兆庚：2005年發(fā)出文件，肯定是2005年。
那么花都區(qū)是什么時(shí)候開(kāi)始整改的呢？
郝海鋒：2009年的事。
對(duì)于這樣一個(gè)媒體多次報(bào)道，政協(xié)委員專(zhuān)門(mén)提過(guò)提案的違規(guī)項(xiàng)目，為什么這么長(zhǎng)時(shí)間始終無(wú)法得到糾正查處呢？曾兆庚最終也未能給出一個(gè)明確的答復(fù)。對(duì)于花都收費(fèi)公路的投入和路費(fèi)收入，以及違規(guī)自行轉(zhuǎn)讓的詳情，曾兆庚表示，他們也不掌握。
曾兆庚 廣東省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)
曾兆庚：省廳的職能，從交通行業(yè)職能是監(jiān)督它的收費(fèi)行為和你建設(shè)的道路的標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)站的標(biāo)準(zhǔn)符不符合設(shè)計(jì)規(guī)范，這就是我們的職能。
采訪結(jié)束時(shí)曾兆庚告訴記者，4月1日我們的節(jié)目播出后，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)高度重視，又下發(fā)了文件，要求花都區(qū)在5月11號(hào)前提出具體的整改方案。花都區(qū)交通局副局長(zhǎng)郝海鋒告訴記者，這一次他們倒是及時(shí)接到了文件，花都也將進(jìn)行整改。但是對(duì)于違規(guī)，郝海鋒到現(xiàn)在也想不通，花都到底違規(guī)在什么地方。
郝海鋒：為什么又批給他們50年，作為我是基層干部，這項(xiàng)工作作為我的看法，因?yàn)閷?shí)質(zhì)上職責(zé)不是我們管的，省里面這么說(shuō)他違反了，那你不下來(lái)整治，他手上有批文，他才敢這樣告訴人家，作為我們旁觀人來(lái)看，他怎么解釋得清楚，說(shuō)違規(guī)我都搞不清楚，我怎么違規(guī)了，那我拿著這個(gè)批文，你是給我50年，我是可以收的。
主持人：隨著記者對(duì)廣東公路收費(fèi)問(wèn)題的調(diào)查越來(lái)越深入，很多隱藏在事件表象的問(wèn)題正在慢慢浮出水面。當(dāng)?shù)孛襟w根據(jù)公開(kāi)的數(shù)據(jù)算過(guò)一筆賬，花都公路收費(fèi)18年來(lái)至少收費(fèi)10億元人民幣，其中大部分金資金去向不明。而當(dāng)?shù)卣块T(mén)一直對(duì)資金去向避而不談。我們連續(xù)幾次的深度報(bào)道已經(jīng)在慢慢地揭開(kāi)一個(gè)蓋子，我們提出了問(wèn)題，但是沒(méi)有得到真相。這蓋子后面究竟隱藏著多少不為人知的秘密呢？我們將持續(xù)追蹤。同時(shí)也希望相關(guān)部門(mén)能夠介入此事，早日還原公路收費(fèi)問(wèn)題的真相。今天的節(jié)目就到這里，感謝您的收看。