傳聞已久的汽車業(yè)兼并重組終于再現(xiàn)端倪。日前，由工信部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確規(guī)定汽車、鋼鐵等九大行業(yè)兼并重組的目標(biāo)和任務(wù)。
從內(nèi)容來(lái)看，《意見(jiàn)》對(duì)汽車行業(yè)整合意見(jiàn)更加清晰，明確了目標(biāo)是到2015年前10家整車企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到90%。形成3—5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車集團(tuán)。業(yè)界人士分析，這將提升優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展空間，引導(dǎo)資源向領(lǐng)軍企業(yè)轉(zhuǎn)移。
最高“集中度”
根據(jù)該《指導(dǎo)意見(jiàn)》，三部委要求推動(dòng)整車企業(yè)橫向兼并重組。
其中，2015年10家整車企業(yè)產(chǎn)業(yè)將達(dá)90%的集中度，堪稱史上最高。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這將提升優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展空間，引導(dǎo)資源向領(lǐng)軍企業(yè)轉(zhuǎn)移。
毫無(wú)疑問(wèn)，綜合實(shí)力決定了誰(shuí)有望進(jìn)入新的“3-5”格局。在現(xiàn)行格局下，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為國(guó)有“四大”依舊是重組新政的最大受益者。
中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)顯示，由于2012年銷量排名前十強(qiáng)企業(yè)的銷售量已經(jīng)占汽車銷售總量的87.3%，行業(yè)集中度已有了很大提升，因此，在兼并重組思路的推動(dòng)下，汽車業(yè)強(qiáng)者恒強(qiáng)的態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步鞏固。
隨著行業(yè)整合進(jìn)程將會(huì)加快，包括此前東風(fēng)收購(gòu)福汽等的各大集團(tuán)重組也將提上日程。
聯(lián)動(dòng)“上下游”
值得關(guān)注的是，該指導(dǎo)意見(jiàn)不僅從整車層面提出兼并重組要求，并就相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游及海外戰(zhàn)略等層面提出了更為明確的指導(dǎo)。
比如，在零部件方面要求推動(dòng)零部件企業(yè)兼并重組，支持零部件骨干企業(yè)通過(guò)兼并重組擴(kuò)大規(guī)模，與整車生產(chǎn)企業(yè)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。
此外，該意見(jiàn)支持大型汽車企業(yè)通過(guò)兼并重組向服務(wù)領(lǐng)域延伸。完善汽車行業(yè)服務(wù)體系，以品牌營(yíng)銷為主體，大力發(fā)展研發(fā)、采購(gòu)、現(xiàn)代物流、汽車金融、信息服務(wù)和商務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。
在海外戰(zhàn)略方面支持參與全球資源整合與經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)汽車企業(yè)“走出去”，把握時(shí)機(jī)開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu)，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，發(fā)展并完善全球生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工和協(xié)作化生產(chǎn)。
對(duì)此，部分車企已經(jīng)開(kāi)始有所行動(dòng)。長(zhǎng)安內(nèi)部人士透露，正在研究收購(gòu)上下游包括零部件、汽車服務(wù)企業(yè)的整合機(jī)會(huì)。
執(zhí)行難度大
必須正視的一點(diǎn)是，自從2009年汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)到現(xiàn)在，行業(yè)有過(guò)多起兼并重組，有成功案例也不乏失敗案例。其中最重要的依舊是兩點(diǎn)“老大難”：地方利益如何分配，政府之手如何協(xié)調(diào)。
實(shí)際上，在汽車業(yè)兼并重組過(guò)程中，企業(yè)雙方的利益分配難題，加上地方政府等非市場(chǎng)因素，這些問(wèn)題解決不了，兼并重組之后的融合將更加艱難。因此，只有讓市場(chǎng)來(lái)配置資源，兼并重組才能讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)力提升。而政府在其中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧\(yùn)用不當(dāng)，很多程度上也對(duì)企業(yè)間的自愿重組造成了困擾。
在此次指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)后，業(yè)內(nèi)人士直言政府調(diào)控之手總試圖替代市場(chǎng)選擇，擔(dān)心人為兼并重組將成為未來(lái)5年的關(guān)鍵詞。對(duì)此，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組將以產(chǎn)業(yè)政策為引導(dǎo)，推動(dòng)車企間的重組與戰(zhàn)略合作，政府將作為一個(gè)名副其實(shí)協(xié)調(diào)者參與其中。
