國家發改委1日發布通知，決定自9月2日零時起將汽、柴油價格每噸均提高300元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別提高0.22元和0.26元。這是我國成品油價格今年以來的第六次調整。

　　國家發改委通知稱，決定自9月2日零時起降汽、柴油價格每噸均提高300元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升提高0.22元和0.26元。

　　發改委價格司有關負責人表示，7月29日國內成品油價格下調以來，國際市場油價受多種因素影響，震蕩攀升，起伏較大。7月29日WTI(美國西德克薩斯輕質原油)原油期貨收盤價格為每桶63.35美元，8月5日漲至每桶 71.97美元，后雖一度回落至每桶67美元左右，但8月下旬又出現大幅反彈，24日曾漲至每桶74.37美元，為去年10月15日以來的最高水平。

　　該負責人表示，盡管8月31日國際油價再次回落，但國際市場原油連續22個工作日移動平均價格已超過4%，按現行成品油價格機制，需較大幅度上調國內成品油價格。經綜合考慮國內成品油市場供求情況和經濟形式，國家適當控制了提價幅度，每噸提高300元。

　　發改委表示，適當上調國內成品油價格，有利于調動煉油企業生產積極性，保障國內市場供應，同時有利于合理引導社會消費，促進節能減排。

　　油價每噸漲300元 專家稱“有保留”

　　分析師：國慶前調價體現了國家對成品油定價機制的呵護

　　就在坊間“掐指”算出8月27日零時為發改委調油價時間窗口，并為“該調未調”而納悶時，發改委6天后終于下發了“遲到”的通知。

　　今晨，發改委宣布提高成品油價格，汽、柴油每噸上調300元。業內人士表示，此次上調油價“遲到”，應是發改委出于抑制行業投機的考慮。

　　調價：上調幅度低于市場預期

　　昨夜，發改委發布《關于提高成品油價格的通知》，汽、柴油價格每噸提高300元，分別升為每噸6810元和6070元。相當于0#柴油價格每升漲0.26元，90#汽油每升漲0.22元，漲至近年來最高值。同時，航空煤油出廠價同步上調，其中3號航煤的出廠價漲為5070元/噸。

　　息旺能源最新監測結果顯示，以7月27日為基準日，截至8月31日，布倫特、迪拜、辛塔三地原油加權均價，在22個連續移動的工作日內的變化率已達11.81%。根據石油價格管理辦法，當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，就可以調整國內成品油價格。此前，國家發改委最后一次調整成品油價是在7月29日。

　　“這次調價有助于恢復市場對成品油定價機制的信心，雖然中間有波折，”招商證券石油化工行業分析師裘孝鋒說，“國家最終在國慶前作出調價決定，對后續機制順利運轉提供了極大的信心，表明了國家對成品油定價新機制的呵護。”

　　不過，300元/噸的上調幅度卻低于市場預期。裘孝鋒稱，上次國家調整成品油價格時，三地均價為64美元/桶，截至昨天三地22日均價為72美元/桶，嚴格地說，此次上調幅度應為450元/噸。

　　“國家在調價幅度上作了一定的折衷，但這不應視為對成品油定價機制的背離。”裘孝鋒認為，這或許說明國家對通脹的擔憂。

　　目的：給投機者來個措手不及？

　　今晨的漲價，并未有業內人士提出預期，頗令人“措手不及”。昨日下午5時，加油站還在供應油品。到了晚上8時，包括中石油、中石化在內的北京東北四環望京的三座加油站門前，就立出了“阻擋牌”。加油站的“囤油”行為令眾多車主失望而歸。

　　一位不愿意透露姓名的業內專家在接受《每日經濟新聞》采訪時表示，在發改委一月內連發四文“平抑物價”后，油價上漲緊隨其后，或許可理解為發改委在對投機行為進行遏制。

　　1月15日、3月25日、6月1日、6月30日、7月29日，發改委前5次調整油價的時間間隔顯示，調價周期越來越密集。隨著國內油價調整的“ 可預測”和“常態化”，部分人士利用了石油價格管理辦法“獲利”。據記者調查，從8月24日起，在市場需求仍疲軟的情況下，部分地區已出現零售商“大幅進貨”、批發商“加價惜售”的行為。8月27日油價未上調后，上述地區才逐步恢復價格平穩。

　　上述人士表示，國家發改委從未表示過一定會在第22個工作日調價，一些市場人士緊扣“22日”的投機行為并不理智。

　　影響：兩巨頭9月業績或不受影響

　　裘孝鋒認為，上調推遲，無損于中石油和中石化兩巨頭9月份的業績。這是因為，原油價格上行時，中石化的實際原油成本上升速度比定價機制的原油價格慢 （中石化滯后當前油價45天，定價機制滯后當前油價30天）。機械地執行，會讓中石化的利潤集中體現，反而不利于定價機制的順利運轉。

　　從財務影響上測算，此次價格上調，按照中國煉廠汽、柴油60%的收率，提升煉油毛利3.22美元/桶。經過此次上調，中石化煉油的盈虧平衡點上升到64美元/桶。

　　對于現行機制造成囤油的問題，裘孝鋒表示，成品油定價機制還是透明運作好，這樣給市場各方一個明確預期，政府也不用承擔過多的輿論壓力。透明化操作后引起的囤油，建議通過其他方式解決，如小幅多次調價，而不是模糊處理。

　　裘孝鋒表示，國內經濟在快速復蘇，絕對油價也不是很高，這是新機制運作的蜜月期，維持對中石油、中石化2009年和2010年業績的預測。

　　但卓創資訊分析師劉峰認為，調高油價可提高兩大巨頭的煉油利潤。去年國際油價暴漲時，國內煉油業嚴重虧損，國家為照顧兩大巨頭的利益，每年要從財政收入中撥出巨款進行補貼。現在國際油價在80美元/桶以下，市場尚處于一個可接受的范圍內，調高成品油價格，對兩大巨頭有利。

　　深度分析：油價為何沒破“7”？

　　雖然成品油零售價已創近年新高，但97號汽油并未突破7元/升大關。專家認為，這是為了減少通脹壓力。

　　談到油價上調后對經濟的影響，包括石油大學工商管理學院副院長董秀成在內的多名分析人士均表示，影響不會太大。

　　董秀成說，上調汽、柴油價格300元/噸，國家發改委考慮的是定價怎樣更好地適應經濟復蘇的要求，太高的定價會造成通脹壓力，并加重運輸、農業、化工、紡織、物流業等相關行業的負擔。

　　卓創資訊分析師劉峰表示，作為基礎工業原料，原油價格上漲將對正在企穩回升的國內經濟產生不利影響，并加大通脹壓力，因而零售價并沒有突破7元 /升。“去年國際油價在150美元徘徊時，國內成品油零售價約為6.7元/升，現在國際油價穩定在70美元，零售價格已超去年最高位，如果此時‘破7’，累計下來，會讓市場感到今年油價的漲幅太大了”。

　　對于下半年油價走勢，董秀成認為，油價應呈穩步上升趨勢，最終將突破每桶80美元。董秀成認為，油價將在下半年一路上漲，其中不乏大量資本進入的因素，但更重要的是，中國和西方發達國家的經濟逐步回升，經濟回暖將帶來油價緩慢地、漸進地上漲，但不會出現長時期的大幅增長。每日經濟新聞