無償收回加油站
近日，重慶涪陵區(qū)政府規(guī)定“加油加氣站的有效期為30年，經(jīng)營(yíng)期滿政府無償收回”。相關(guān)部門稱，此舉是為改善當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)秩序，并稱國(guó)營(yíng)和民營(yíng)加油站都受規(guī)定約束。當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)加油站經(jīng)營(yíng)者指責(zé)該規(guī)定帶有明顯歧視性，并通過拒簽特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的方式抵制該文件。
《無償收回加油站無異于攔路搶劫》一文認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則是對(duì)合法產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而我們的改革也正是從產(chǎn)權(quán)改革開始，一步步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。法律對(duì)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)，激勵(lì)著民營(yíng)企業(yè)家的奮斗意志，在為個(gè)人目標(biāo)而拼搏的同時(shí)，也為社會(huì)創(chuàng)造了大量財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)。可是，一個(gè)毫不留情的無償收回政策，就將民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)期積累奪去，打著維護(hù)市場(chǎng)秩序的旗號(hào)，實(shí)則卻是對(duì)合法產(chǎn)權(quán)的侵犯。這樣的游戲我們?cè)?jīng)搞過，但結(jié)局是造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人為中斷，致使社會(huì)發(fā)展停滯不前，歷史不應(yīng)重演。
《無償收回加油站有悖市場(chǎng)化》一文稱，對(duì)于加油站經(jīng)營(yíng)權(quán)限期收回和再拍賣制度，印證了對(duì)于私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)缺失。像這種行業(yè)，往往需要大筆的投資，一旦停止經(jīng)營(yíng)，且被“無償收回”，意味著之前所有投資都化作了泡影。所以，即便民營(yíng)加油站確實(shí)需要被政府終止經(jīng)營(yíng)，也應(yīng)當(dāng)由政府按照經(jīng)營(yíng)者的投資總額來出資回購。所以，有關(guān)部門要慎用“無償收回”的字眼，更不宜以拍賣的方式特許經(jīng)營(yíng)，而是應(yīng)當(dāng)開放市場(chǎng)，讓市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)。政府需要做的，就是規(guī)定該行業(yè)的技術(shù)和服務(wù)門檻，確保經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)，這樣就可以了。市場(chǎng)化是大趨勢(shì)，有關(guān)部門不能走回頭路。
《無償回收民營(yíng)加油站無疑公開搶劫》怒斥道，在這場(chǎng)國(guó)營(yíng)與民營(yíng)的爭(zhēng)斗中，更令我們恐怖的是看到權(quán)力之手：涪陵區(qū)政府。在專家曾指出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中對(duì)私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，核心的問題是要制約公權(quán)力。在腐敗盛行的大環(huán)境下，國(guó)企有足夠的實(shí)力收買權(quán)力，權(quán)力又能為實(shí)力錦上添花，如此的互利互惠自然令權(quán)力的胃口越來越大，權(quán)利之手越伸越長(zhǎng)。我們應(yīng)該看到這樣的一條原則：任何國(guó)家的發(fā)展、不能靠剝奪或變相剝奪個(gè)人財(cái)產(chǎn)來發(fā)展。如何管住權(quán)力之手，規(guī)范權(quán)力用途，使得我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)家發(fā)展、城市發(fā)展不造成更大的社會(huì)矛盾、利益沖突，以及尖銳的對(duì)抗，這是亟待解決的問題。
《政府穩(wěn)賺不賠的好買賣》一文在結(jié)語中這樣寫道，說到底，設(shè)置30年加油站特許經(jīng)營(yíng)權(quán)不過是保護(hù)壟斷和與民爭(zhēng)利。政府通過這種設(shè)置，讓國(guó)有企業(yè)得到壟斷保護(hù)，更加強(qiáng)大，同時(shí)，通過出賣特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，又可以向民營(yíng)企業(yè)收一次費(fèi)。甚至，我們不排除某些官員可以通過出賣經(jīng)營(yíng)權(quán)牟取個(gè)人私利。這實(shí)在是政府穩(wěn)賺不賠的好買賣。
由此可知，重慶涪陵區(qū)出臺(tái)的“無償回收民營(yíng)加油站”的政策以引起公憤，捍衛(wèi)自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、去除壟斷、維護(hù)私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的主張成為共識(shí)。
