教材選用行政干預(yù)色彩濃
記者在黑河市采訪時(shí)了解到，近十位英語教師和市教研員見證了一場被認(rèn)為“不可思議”的教材選用會(huì)議———黑河市教育局4月27日召開的“2011年秋季(英語)教材選定會(huì)”。
據(jù)介紹，教師代表是當(dāng)天被臨時(shí)通知開會(huì)的，多個(gè)中學(xué)的英語教研組長證實(shí)，他們會(huì)前“沒來得及跟老師們征詢意見”。與會(huì)的黑河二中英語教師林存玲也表示，這次更換為人教版教材，教育局沒到基層調(diào)研過。
黑河市教研院一位不愿公開姓名的中層干部轉(zhuǎn)述了一些與會(huì)者的見聞：“擔(dān)任教材選用委員會(huì)副主任的一位副局長主持會(huì)議并首先發(fā)言。他說‘要換成人教社版的，上面有這個(gè)意思’，隨后沒讓與會(huì)者討論三本參選教材的優(yōu)缺點(diǎn)，不讓提其他教材。”該人士補(bǔ)充道：“會(huì)后至今沒有唱票和公布票數(shù)”。與會(huì)的黑河二中林存玲指出，教育局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)說，開會(huì)是為了“走個(gè)程序”。
教育部文件曾指出，地(市)教育行政部門應(yīng)成立教材選用委員會(huì)，負(fù)責(zé)教材選用工作。“教材選用是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，任何部門、單位和個(gè)人均不得干預(yù)教材選用工作”。
多位黑河市教育工作者向記者證實(shí)，當(dāng)時(shí)與會(huì)的黑河三中高級(jí)教師呂軼男曾向這位副局長建議改用別的教材。“他說了句，你提的意見我會(huì)考慮一下，然后宣布散會(huì)了。”
呂軼男向記者表示，黑河市的初中已從四年制改為三年制，按目前黑河師生的英語水平，使用人教版教材太趕了，“恐怕以后英語教學(xué)不是好生、差生兩極分化，而是市區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村多極分化了”。
記者從黑龍江省教育廳基教二處了解到，黑河市教育局今年7月向省廳匯報(bào)稱，原教材改為人教版教材有三個(gè)原因：一是初中教材改為人教版后，有助于與小學(xué)教材銜接；二是黑龍江省使用原教材僅黑河市一地，中考命題時(shí)感到很 困難；三是原教材出版社曾在教材發(fā)行中出現(xiàn)事故，錄音帶遲了近一個(gè)學(xué)期才發(fā)給學(xué)生。黑河市教育局解釋稱，“初中與小學(xué)教材銜接”的說法，出自前任教育局長之口，該領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)已調(diào)至市教育學(xué)院，所以沒有任何書面的會(huì)議記錄。
上述省廳基教二處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“黑河市趕在教材征訂階段的節(jié)骨眼上換教材，按教育部規(guī)定，各地市中途換教材需要省教育廳審批通過，但我們出于謹(jǐn)慎并沒有批。”他表示，9月份新學(xué)期開學(xué)黑河市直接在全市使用人教版教材，“這肯定是不合適的”。
記者在綏化市采訪時(shí)了解到，去年3月22日，黑龍江省出版集團(tuán)董事長向時(shí)任綏化市委主要領(lǐng)導(dǎo)致函，希望關(guān)注一下綏化市人教版教材的選用工作，積極支持綏化市教育部門能夠在新學(xué)年起選用人教版教材。綏化市政府部門多位官員向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者證實(shí)，時(shí)任綏化市委主要領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)該函的批示轉(zhuǎn)給綏化市教育局長，請(qǐng)其對(duì)此問題進(jìn)行研究并予支持。該批示同時(shí)下發(fā)綏化市下轄各市縣教育局。
綏化市教育局一位參與教材選用工作的官員表示，市教育局最初發(fā)文時(shí)建議使用的是“仁愛教育研究所或人民教育出版社”的教材，讓綏化市下轄的區(qū)、縣、市自己選。
“綏化市新華書店的老總老找我，讓我換成(人教版)教材，我也說改不了，他當(dāng)場來了句‘找個(gè)比你官兒大的’，然后暗帶威脅，要通過區(qū)里一把手，不讓我分管教材了。”綏化市北林區(qū)教育局一位副局長向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，“當(dāng)時(shí)市里給下轄的區(qū)、市、縣一把手做工作。北林區(qū)區(qū)長問我，現(xiàn)在其他9個(gè)市縣都同意換教材了，就剩咱們沒換，這事你扛得住嗎？我說扛不住也得扛。”
綏化市下轄的肇東市教師進(jìn)修學(xué)校一位副校長指出，人教版教材系統(tǒng)性強(qiáng)，錯(cuò)誤率低，但起點(diǎn)較高，需要在小學(xué)先掌握300至700個(gè)單詞，不適合小學(xué)階段缺乏外語教師資源的農(nóng)村學(xué)校以及沒上外語課的農(nóng)村學(xué)生。
