昨天，市建委公布《關于進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項目工程保證擔保的暫行辦法》，首次實行不對等金額擔保，如果企業(yè)曾有延期交房和拖欠農(nóng)民工工資等不良行為，需繳納不低于施工合同價款30%的工程擔保，而信譽良好的企業(yè)只需提交不低于10％的擔保金。　

　　據(jù)市建委副主任孫乾介紹，目前在本市建筑市場和房地產(chǎn)市場中，延期交房和拖欠農(nóng)民工工資是比較嚴重的問題，一些房地產(chǎn)開發(fā)項目因合同履約爭議間接影響了購房人或農(nóng)民工的合法權益。為此，本市在2004年推出建筑公司擔保制度，但并未區(qū)分企業(yè)信用等級，一律繳納施工合同價款的10%作為擔保金。市建委經(jīng)過調研，出臺《暫行辦法》加大違約企業(yè)的失信成本，首次實行不對等金額擔保，即施工合同的雙方當事人，沒有不良行為的一方只需要提交不低于施工合同價款10％的工程擔保；但如因拖欠農(nóng)民工工資或因合同履約爭議損害購房人及農(nóng)民工合法權益，造成惡劣社會影響等不良行為的開發(fā)企業(yè)和施工企業(yè)，在開發(fā)或承接新的項目時要提交不低于施工合同價款30%的擔保金。

　　孫乾表示，把企業(yè)信用和擔保金比例掛鉤，可以充分發(fā)揮信用約束機制的制約和規(guī)范作用，鼓勵沒有不良信用記錄的企業(yè)繼續(xù)依法誠信經(jīng)營，有助于解決延期交房和拖欠工程款的問題。

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　　備案合同做工程款結算依據(jù)

　　本報訊（記者劉薇）昨天，市建委與市工商局聯(lián)合發(fā)布《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工合同管理辦法（試行）》，該辦法將于5月1日起施行。為治理陰陽合同，《辦法》規(guī)定，發(fā)包人、承包人就同一工程另行訂立的施工合同與經(jīng)過備案的施工合同實質性內(nèi)容不一致的，以備案的施工合同作為結算工程價款的根據(jù)。

　　為防止拖欠工程款問題的發(fā)生，《辦法》明確，政府投資項目，嚴禁由承包方墊資；非政府投資項目，承包人墊資的，發(fā)包人應在合同中明確墊資數(shù)額、期限等內(nèi)容。