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4G牌照懸念:全行業(yè)博弈白熱化 政策依然混沌

  工信部新規(guī)劃的190MHz,加上以前已經(jīng)分配的100MHz(2300-2400),TD-LTE可使用的無(wú)線頻率已經(jīng)達(dá)到290MHz。

  “未來(lái)分配給一家運(yùn)營(yíng)商的頻段至少要120MHz,這意味著,中國(guó)能夠發(fā)放的TD-LTE牌照最多可以達(dá)到2個(gè)。”中金公司電信分析師陳昊飛表示,在1GHz至2.6GHz的范圍內(nèi),F(xiàn)DD的頻率資源也能達(dá)到220MHz,所以能夠發(fā)放的FDD-LTE牌照也是最多2個(gè)。

  FDD-LTE是歐洲主導(dǎo)的4G標(biāo)準(zhǔn),是TD-LTE的有力競(jìng)爭(zhēng)者,無(wú)論在產(chǎn)業(yè)成熟度還是國(guó)際商用規(guī)模上,都領(lǐng)先于TD-LTE。

  規(guī)劃公布之后,充足的頻率資源頓時(shí)讓外界浮想連翩,開(kāi)始猜測(cè)除中移動(dòng)之外的兩家運(yùn)營(yíng)商,尤其是中電信是否也會(huì)領(lǐng)到TD-LTE牌照。

  與此對(duì)應(yīng)的是,在此之前,中移動(dòng)一位高管早在9月就已提出“五個(gè)不希望”和“五個(gè)希望”,其中最引人注目的一條正是“不希望TD-LTE在中國(guó)只有一家運(yùn)營(yíng),而希望國(guó)內(nèi)市場(chǎng)三分天下有其二。”

  聯(lián)通電信之憂

  問(wèn)題在于,中電信和聯(lián)通的想法卻與中移動(dòng)背道而馳。

  “事實(shí)上,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),4G越晚發(fā)牌越好。”一位不愿具名的聯(lián)通內(nèi)部人士說(shuō)。

  2009年1月7日,中國(guó)正式發(fā)放3G牌照,到今年9月,三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)展的3G用戶(hù)總數(shù)已經(jīng)突破2億。

  與2G(第二代移動(dòng)通信)時(shí)代中移動(dòng)的一家獨(dú)大不同,由于中電信與聯(lián)通的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先于中移動(dòng),在3G市場(chǎng)上三大運(yùn)營(yíng)商的用戶(hù)份額基本相同,“雖然官方數(shù)字是中移動(dòng)的3G用戶(hù)最多,但實(shí)際上聯(lián)通與中電信更占據(jù)主動(dòng)。”前文提及聯(lián)通人士認(rèn)為。

  尤其讓聯(lián)通興奮的是,因?yàn)閕Phone等高檔終端不支持中移動(dòng)的3G標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)通過(guò)去3年多來(lái)已經(jīng)籍此搶奪了中移動(dòng)大量的高端用戶(hù),而這是聯(lián)通在2G時(shí)代無(wú)法想象的。

  如果4G開(kāi)閘,則三大運(yùn)營(yíng)商將重新回歸均勢(shì),如果政府出于扶持TD-LTE考慮,向中移動(dòng)提前發(fā)放牌照,中移動(dòng)甚至可能再次領(lǐng)先。

  更重要的是,4G發(fā)牌給中電信和聯(lián)通帶來(lái)的財(cái)務(wù)壓力將更加致命。

  與很多行業(yè)不同,基礎(chǔ)電信投資大、盈利慢,必須先投資數(shù)百億甚至數(shù)千億,建設(shè)一張龐大的網(wǎng)絡(luò),才能規(guī)模發(fā)展用戶(hù),還要在終端補(bǔ)貼、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、客戶(hù)服務(wù)等環(huán)節(jié)持續(xù)投入資金,直到用戶(hù)在網(wǎng)時(shí)間達(dá)到一定時(shí)間,完成成本攤銷(xiāo)后,才能進(jìn)入盈利回報(bào)期。

  在2G時(shí)代,由于缺乏競(jìng)爭(zhēng),中移動(dòng)獲得了巨大收益,在2009年電信重組之前,中移動(dòng)發(fā)展遠(yuǎn)高于聯(lián)通和中電信,一個(gè)重要原因正是在于其網(wǎng)絡(luò)的主要成本已經(jīng)收回,而聯(lián)通還在建網(wǎng)投入期。

  但在3G時(shí)代,由于競(jìng)爭(zhēng)的加劇,三大運(yùn)營(yíng)商不得不投入更多的資金,用于優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)和補(bǔ)貼終端,“賠錢(qián)賺用戶(hù)”。

  以聯(lián)通為例。2011年3G用戶(hù)增長(zhǎng)了2595.9萬(wàn)戶(hù),為此聯(lián)通付出的代價(jià)是,766.69億資本開(kāi)支中超過(guò)1/3用于3G網(wǎng)絡(luò),手機(jī)補(bǔ)貼也高達(dá)57.9億,較2010年的31.72億增長(zhǎng)超過(guò)80%。與此對(duì)應(yīng)的是,聯(lián)通2011年的凈利潤(rùn)也只有42.3億。

  在2011年,中電信的手機(jī)補(bǔ)貼開(kāi)支也高達(dá)156億,今年上半年更高達(dá)115.4億,而其2011年凈利潤(rùn)也僅有165.02億。

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