校服行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要告別“蒙眼奔跑”

——專訪全國政協(xié)委員曾蓉

□ 本報(bào)記者 張文禮

履職進(jìn)入第九個(gè)年頭，全國政協(xié)委員曾蓉關(guān)注的焦點(diǎn)之一，仍然是校服產(chǎn)業(yè)安全和高質(zhì)量發(fā)展問題。長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在纖維檢測(cè)事業(yè)一線的她，高度關(guān)注中國校服行業(yè)發(fā)展，多年來在全國兩會(huì)期間持續(xù)發(fā)聲。

今年全國兩會(huì)期間，針對(duì)“十四五”期間校服產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作為民革四川省委專職副主委，曾蓉帶來了一份《“校服新政”進(jìn)入第二個(gè)五年行業(yè)呼吁科學(xué)管理》的建議。

2015年，教育部等4部門聯(lián)合發(fā)布被稱作“校服新政”的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》。此后，中國校服行業(yè)加快了變革步伐，越來越多的孩子穿上了更安全、更美觀、更舒適的校服。

“‘校服新政’正在迎來第二個(gè)五年期，校服正在變得更美、更安全，但校服行業(yè)的科學(xué)管理也面臨諸多挑戰(zhàn)。”曾蓉說，校服作為學(xué)生的“第二層皮膚”，從誕生之日起，就備受關(guān)注。地方政府、教育部門、學(xué)校、家長(zhǎng)等，均參與到了校服的管理中。看似簡(jiǎn)單的一件商品，實(shí)際上承載了來自社會(huì)各方的期望。但多年來，我國校服產(chǎn)業(yè)供給側(cè)數(shù)據(jù)幾乎處于空白，無法為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)依據(jù)。

“可以說，中國校服行業(yè)的供給端長(zhǎng)期處于‘蒙眼奔跑’的狀態(tài)。”曾蓉建議，要改變這一現(xiàn)狀，需要堅(jiān)持校服行業(yè)的科學(xué)管理，充分發(fā)揮市場(chǎng)在校服配置中的關(guān)鍵作用，解除類似“最高限價(jià)”“本地設(shè)廠”等不合理規(guī)定，讓校服在各個(gè)區(qū)域自由交易，以公正監(jiān)管促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。

2019年，時(shí)任四川省纖檢局局長(zhǎng)的曾蓉，帶隊(duì)走訪調(diào)研了多個(gè)省份的10余家校服企業(yè)、20多所學(xué)校，發(fā)放問卷2211份，形成了1.1萬余字的調(diào)研報(bào)告，提出了《關(guān)于推動(dòng)優(yōu)質(zhì)供給杜絕劣質(zhì)校服》的提案。此后，教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等相關(guān)部門多次組織會(huì)商，督促相關(guān)工作和政策落地，目前已有部分地區(qū)推出了相應(yīng)落實(shí)舉措。同時(shí)，該提案也加快了校服行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在中國服裝協(xié)會(huì)的主導(dǎo)下，國內(nèi)首個(gè)校服產(chǎn)業(yè)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)——中國校服產(chǎn)業(yè)研究中心成立，為促進(jìn)中國校服行業(yè)逐步走向市場(chǎng)化、透明化，并通過專業(yè)調(diào)研報(bào)告為校服產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)供給能力提升，提供行業(yè)指導(dǎo)。

“要用創(chuàng)新的技術(shù)、科學(xué)的手段來管理校服行業(yè)，促進(jìn)校服行業(yè)品牌化發(fā)展。”曾蓉建議，“十四五”期間，在以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，校服行業(yè)應(yīng)該把滿足國內(nèi)學(xué)生需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，利用科技創(chuàng)新技術(shù)，提升校服行業(yè)的管理效率。同時(shí)，要在政府指導(dǎo)下建立起科學(xué)的行業(yè)規(guī)范體系，突出企業(yè)的主體責(zé)任，規(guī)范校服采購流程，在校服的選購過程中，可以充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的力量，讓采購行為規(guī)范化、透明化、公開化。

對(duì)于校服行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，曾蓉認(rèn)為，應(yīng)該遵循科學(xué)、符合實(shí)際，讓校服既能保障學(xué)生安全與健康，又能給行業(yè)留出合理的創(chuàng)新空間，滿足學(xué)生們對(duì)美學(xué)與舒適性的需求。

“隨著相關(guān)政策的推進(jìn)實(shí)施，長(zhǎng)期存在的地方壟斷、采購不透明、利益輸送等影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)痼疾，將得到重點(diǎn)治理，校服行業(yè)營(yíng)商環(huán)境也會(huì)更加公平開放。”曾蓉說。

《中國質(zhì)量報(bào)》【兩會(huì)·代表委員專訪】