疫情之下，數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)出巨大的市場潛力。大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術的應用，不僅成為抗擊疫情的“新式武器”，而且保障了人們疫情期間正常的生活需求，還提供了多樣化選擇。與此同時，疫情也在倒逼著我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，加快重塑經(jīng)濟新模式。中國國濟時報記者近日以疫情下的數(shù)字經(jīng)濟為主題采訪了國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部研究員李燕。

　　數(shù)字技術在疫情防控中“大放異彩”

　　中國經(jīng)濟時報：大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術應用到了此次疫情防控中，請談一下數(shù)字技術在疫情防控中的作用?

　　李燕：大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術在疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等多個方面發(fā)揮了重要支撐作用。比如，大數(shù)據(jù)技術從實時病例數(shù)據(jù)采集、自動監(jiān)測分析、病患移動軌跡追蹤，建立個體關系圖譜、進行傳播路徑精準定位等多個方面為疫情防控發(fā)揮了積極作用。又如，人工智能、超級計算為病毒基因測序、病例診斷、疫苗和藥物研發(fā)提供了快速、精準的新工具、新方法。浙江省疾病控制中心上線的自動化全基因監(jiān)測分析平臺，利用阿里達摩院研發(fā)的AI算法，首次將原本數(shù)小時的疑似病例基因分析縮短至半小時，在提高分析速度的同時也增強了監(jiān)測的精準性。人工智能輔助閱片系統(tǒng)在大規(guī)模病例篩查、輔助診斷方面也發(fā)揮了作用。再如，智能紅外成像體溫篩查儀、智能護理機器人、送藥服務機器人、消毒清潔機器人、無人機等智能裝備在多場景部署應用，成為疫情防控一線的新“尖兵”。還有，5G、互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術和平臺全面支撐遠程會診、遠程教育、線上辦公、視頻會議、重點物資調(diào)配和服務保障，在輔助科學防疫、加快企業(yè)復工復產(chǎn)等方面得到了有效應用。這些從另一個側(cè)面也展現(xiàn)出我國數(shù)字技術應用和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的潛力。

　　中國經(jīng)濟時報：未來如何更好地應用數(shù)字技術健全我國公共衛(wèi)生安全體系，防止發(fā)生類似嚴重的公共衛(wèi)生安全事件?

　　李燕：近年來，SARS、H1N1流感、埃博拉病毒等大規(guī)模疫情在全球范圍內(nèi)頻繁發(fā)生，給公共衛(wèi)生安全帶來極大挑戰(zhàn)。此次新冠肺炎疫情，暴露出我們公共衛(wèi)生安全體系的一些短板。需要更好地應用數(shù)字技術和智能技術，健全我國公共衛(wèi)生安全體系，提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的治理能力。一方面，需要構建統(tǒng)一的公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)防疫體系。加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)數(shù)字化基礎設施建設和投入，促進傳染病例基礎數(shù)據(jù)自動化采集和信息直報，加強重要信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為疫情監(jiān)測、分析和防控提供基礎數(shù)據(jù)支撐。要進一步完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺。整合匯聚各方面數(shù)據(jù)和資源，加強疫情期間全國性醫(yī)療救護、防疫物資等的統(tǒng)一調(diào)度，有效指導醫(yī)療物資的合理配置。另一方面，要加大智能技術和裝備在公共醫(yī)療和衛(wèi)生系統(tǒng)中的應用。大力推進智慧醫(yī)療發(fā)展，利用AI、大數(shù)據(jù)為輔助醫(yī)療診斷提供支持。支持有條件的醫(yī)療機構推廣應用以5G為基礎的遠程醫(yī)療、遠程會診、遠程手術服務。促進智能服務機器人在醫(yī)院智能導診、巡檢、消毒、配送等方面的應用，提高公共安全應急管理效率，盡可能降低疫情帶來的不利影響。

　　疫情倒逼制造業(yè)加速智能化發(fā)展

　　中國經(jīng)濟時報：疫情蔓延，制造業(yè)企業(yè)承壓，對其有何影響?

　　李燕：數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化是當今制造業(yè)生產(chǎn)方式變革的重要趨勢。特別是隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，智能機器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的推廣應用，使得生產(chǎn)系統(tǒng)的效率、智能化柔性化程度進一步提高，同時也催生出大規(guī)模個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同制造、遠程在線運維等一系列制造和服務融合的新業(yè)態(tài)新模式。毫無疑問，智能制造將給中國制造業(yè)帶來一場影響深遠的效率變革、質(zhì)量變革、服務變革，促進更多企業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)型，這對解決當前制造業(yè)綜合成本上升、多數(shù)面臨產(chǎn)能過剩、質(zhì)量效益不佳等矛盾和問題意義重大。此次疫情蔓延，給我國制造企業(yè)特別是中小企業(yè)帶來較大壓力，同時統(tǒng)籌疫情防控和人員復工也面臨較大挑戰(zhàn)，此時我們看到，前期一些經(jīng)歷過數(shù)字化智能化改造的智能工廠，在一手抓生產(chǎn)一手抓防疫方面，凸顯出較大優(yōu)勢。

　　中國經(jīng)濟時報：制造業(yè)企業(yè)如何借助數(shù)字技術的力量通往無人化、智能化的道路?

　　李燕：建議我國制造企業(yè)從實際出發(fā)，結合所在行業(yè)特點以及自身發(fā)展水平，穩(wěn)步推進數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型。對于數(shù)字化基礎好、具備條件的領先企業(yè)，朝著工業(yè)4.0和智能化工廠的方向，推進全生命周期的標準化集成重構，加強與產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同互聯(lián)，探索智能化生產(chǎn)、個性化定制以及協(xié)同化制造等創(chuàng)新模式。對于多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)來講，可先從生產(chǎn)系統(tǒng)的數(shù)字化智能化改造入手，加大一些低成本、模塊化的智能制造設備和系統(tǒng)的部署應用，逐步推動業(yè)務系統(tǒng)“上云”，對接龍頭企業(yè)或行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，進一步提高生產(chǎn)效率、精益管理和服務水平。

　　數(shù)字技術助力社會經(jīng)濟發(fā)展

　　中國經(jīng)濟時報：疫情倒逼數(shù)字技術的應用，加速了我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，重塑經(jīng)濟新模式，對社會經(jīng)濟發(fā)展有何影響?

　　李燕：2003年暴發(fā)的SARS疫情讓中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟從幕后走向了前臺。時隔17年后，我國數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)有了更大的發(fā)展，人們的消費習慣早已向線上遷移。這次新冠肺炎疫情對百姓生活沒有造成太大的影響，也與當前網(wǎng)上購物、在線教育、網(wǎng)絡視頻等數(shù)字經(jīng)濟消費發(fā)展成熟密不可分。可以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)線下消費因疫情沖擊導致的減少，很大一部分通過在線學習、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)上購物、網(wǎng)絡視頻等線上方式實現(xiàn)了結構性替代。波士頓公司發(fā)布的咨詢報告，以春節(jié)期間部分飲料品牌銷量舉例，商超渠道銷售減少20%、傳統(tǒng)小店下降50%;而一般電商增長50%、O2O到家平臺則增長超過2倍。預計疫情過后，將進一步加速我國經(jīng)濟社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。除了電子商務和線上服務的持續(xù)加速發(fā)展，5G網(wǎng)絡基礎設施建設和商用有望進一步提速，基于5G的遠程辦公、遠程教育、遠程醫(yī)療等應用，工業(yè)領域的智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用將更為普及。

　　中國經(jīng)濟時報：疫情結束后，如何更好地利用數(shù)字技術做好經(jīng)濟發(fā)展工作?

　　李燕：數(shù)字技術在疫情防控的同時，在重要物資調(diào)度、居民生活保障、企業(yè)復工復產(chǎn)等方面都發(fā)揮了不小作用，有效緩解了疫情沖擊，優(yōu)化了資源配置、促進了防疫增效。數(shù)字經(jīng)濟通過對傳統(tǒng)線下消費的替代效應，為減輕疫情對經(jīng)濟的短期沖擊和影響貢獻了力量，進一步增強了我國經(jīng)濟的韌性。我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟具有規(guī)模體量和市場空間優(yōu)勢，2018年我國數(shù)字經(jīng)濟總量已經(jīng)達到31.3萬億元，占GDP的比重超過三分之一，全國有11個省份數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過萬億元，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　疫情結束后，要繼續(xù)營造有利于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，進一步鞏固和增強中國經(jīng)濟發(fā)展的新動能。一是加強先進數(shù)字基礎設施和公共服務體系建設。高質(zhì)量部署發(fā)展新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)基礎設施，推進網(wǎng)絡提速降費和信息普遍服務。二是推動重點領域數(shù)字化智能化應用。促進人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術向各領域的廣泛滲透應用，加快推進智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、無人駕駛、智慧城市、智能制造、智能家居等智能經(jīng)濟應用發(fā)展。三是健全和完善大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡安全、平臺經(jīng)濟等相關立法，加強數(shù)據(jù)資源的確權、開放、流通、保護和使用，規(guī)范發(fā)展平臺相關主體，為數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展保駕護航。(記者 李曉紅)