●佛山“問(wèn)題豬肉”案暴露病害動(dòng)物尸體處理與監(jiān)管有漏洞
●農(nóng)業(yè)部門(mén)稱(chēng)要與養(yǎng)殖戶簽責(zé)任書(shū)并加強(qiáng)監(jiān)督
本報(bào)佛山訊 (記者劉藝明 通訊員黃志慶)一頭“死豬”，背后竟隱藏著層層“產(chǎn)業(yè)鏈”，生豬養(yǎng)殖戶、私宰戶、加工者、銷(xiāo)售員等都可以從這里面分一杯羹，每個(gè)環(huán)節(jié)都可以實(shí)現(xiàn)盈利。
昨日，佛山中院公布了這起案件的詳情。犯罪團(tuán)伙最終被一鍋端，8名涉案人員分別被判處有期徒刑三年至十個(gè)月不等，并處2萬(wàn)至20萬(wàn)元罰金。
警方當(dāng)場(chǎng)查獲“病毒豬”
經(jīng)查明，2011年至2012年4月，李某明、李某福分別到鶴山市龍口鎮(zhèn)、古勞鎮(zhèn)、佛山市高明區(qū)楊和鎮(zhèn)等地的多間養(yǎng)豬場(chǎng)，收購(gòu)病死豬，然后以每斤1.2元至3元不等的價(jià)格銷(xiāo)售給梁某棠、“阿慶”、陳某強(qiáng)(后兩人另案處理)等人。
去年4月11日下午，梁某方在高明區(qū)楊和鎮(zhèn)其經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)豬場(chǎng)將一頭病死豬銷(xiāo)售給李某福。當(dāng)日20時(shí)許，李某明、李某福駕駛貨車(chē)載著梁某志、劉某章(另案處理)等人把從豬場(chǎng)收得的六頭死豬運(yùn)至江門(mén)鶴山市龍口鎮(zhèn)，準(zhǔn)備銷(xiāo)售給被告人梁某棠時(shí)被公安人員抓獲。
公安機(jī)關(guān)深挖擴(kuò)線后，一舉抓獲該犯罪團(tuán)伙成員8人。經(jīng)廣東省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)，梁某方售出的死豬含有豬繁殖與呼吸綜合征普通株和變異株病毒。
“產(chǎn)業(yè)鏈”環(huán)環(huán)緊扣牟利
警方在摸查后發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙初步形成了從出售病死豬(生豬養(yǎng)殖戶)→私宰(一級(jí)收購(gòu)商)→加工(二級(jí)收購(gòu)商)→銷(xiāo)售(集貿(mào)市場(chǎng)或餐飲企業(yè))“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降姆缸锞W(wǎng)絡(luò)。
在這個(gè)“產(chǎn)業(yè)鏈條”中，梁某方屬于第一層的“生豬養(yǎng)殖戶”，李某明、李某福則屬于第二層的“一級(jí)收購(gòu)商”。梁某棠也屬于“一級(jí)收購(gòu)商”，他從李某明、李某福那里將病死的豬收購(gòu)后進(jìn)行屠宰，以每斤4.5元至4.8元不等的價(jià)格銷(xiāo)售給宋某全、李某芝、黃某華、呂某銘(另案處理)等人，銷(xiāo)售額達(dá)6萬(wàn)余元。
宋某全、李某芝、黃某華在此過(guò)程中，既是充當(dāng)“加工”一環(huán)，又有“銷(xiāo)售”功能。
宋某全、李某芝將從梁某棠處收購(gòu)的7000斤病死豬肉制成臘肉、香腸或者將部分豬肉碎塊調(diào)味后，以每斤8至12元的價(jià)格銷(xiāo)售到市面上；黃某華將其從梁某棠處收購(gòu)的5200斤病死豬肉以每斤5元至5.5元的價(jià)格出售給程某仔，程某仔則將病死豬肉制作肉丸出售。之后程某仔在其經(jīng)營(yíng)的蘇仔肉制品店將病死豬與正常豬肉混合后加工制成肉丸以每斤7.5元的價(jià)格銷(xiāo)售到市面上，銷(xiāo)售金額達(dá)40萬(wàn)元。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)源頭治理
司法建議：
有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)源頭治理
據(jù)了解，佛山兩級(jí)法院近兩年審理涉及“問(wèn)題豬肉”的案件僅兩宗，涉案“問(wèn)題豬肉”均沒(méi)有流向?qū)W校食堂。
不過(guò)，佛山中院刑二庭副庭長(zhǎng)路紅青同時(shí)指出，“問(wèn)題豬肉”案件的偶然發(fā)生，說(shuō)明佛山對(duì)于病害動(dòng)物尸體的規(guī)定處理和監(jiān)督工作仍有漏洞，例如很多養(yǎng)殖戶對(duì)于病死的動(dòng)物，并沒(méi)有向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告、為圖方便而將病死動(dòng)物尸體低價(jià)轉(zhuǎn)賣(mài)給非法牟利者等。
為加強(qiáng)源頭治理，佛山中院向農(nóng)業(yè)主管部門(mén)提出了三項(xiàng)建議：加強(qiáng)宣傳工作力度，及時(shí)向群眾宣傳相關(guān)知識(shí)，提高群眾的安全防范意識(shí)；主動(dòng)提供上門(mén)檢疫服務(wù)，把好病害動(dòng)物的處理關(guān)口；鼓勵(lì)群眾及時(shí)舉報(bào)，發(fā)揮群防群治積極作用。
部門(mén)回應(yīng)：
與養(yǎng)殖戶簽責(zé)任書(shū)并加強(qiáng)監(jiān)督
昨日，佛山中院向媒體通報(bào)，該項(xiàng)司法建議已獲農(nóng)業(yè)部門(mén)的積極回應(yīng)。農(nóng)業(yè)部門(mén)表示，將從以下幾個(gè)方面規(guī)范病害動(dòng)物尸體處理與監(jiān)管工作：
一是加強(qiáng)宣傳，實(shí)施動(dòng)物防疫記錄制度，與養(yǎng)殖戶、屠宰企業(yè)等簽訂防疫責(zé)任書(shū)；
二是要求各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)巡查，在疫病高發(fā)季節(jié)實(shí)行動(dòng)物疫情零報(bào)告制度；
三是主動(dòng)檢疫，要求各級(jí)動(dòng)物檢疫人員深入養(yǎng)殖戶開(kāi)展檢疫工作，并聯(lián)合市財(cái)政局制訂出臺(tái)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理補(bǔ)助政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶主動(dòng)申報(bào)檢疫；
四是加強(qiáng)監(jiān)督，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)各司其職，嚴(yán)防病死動(dòng)物尸體及染疫動(dòng)物產(chǎn)品上市流通，并公布動(dòng)物疫情舉報(bào)電話，隨時(shí)接受群眾反映和投訴。
