五問“獻血證”買賣漏洞

　　廣州血液中心昨日自查稱暫未發現內應，省市衛生部門介入調查

　　■本版撰文：新快報記者 潘芝珍 李斯璐 陳楊 牟曉翼 李國輝

　　無償獻血證買賣調查見報后，廣州市血液中心負責人傅涌水昨日聯系新快報記者了解情況，表示“十分震驚”。“如果存在報道所說的非法組織他人買賣血液的情況，可能涉及違反國家有關法律，為此市血液中心昨日向華樂街派出所報了案。”同時，其表示已就獻血證買賣事件上報廣州市衛生局。廣州市衛生局對新快報記者表示：非常重視買賣獻血證舉報，已要求血液中心積極配合公安機關調查。付涌水承諾，調查一有結果，馬上向媒體通報。

　　血液中心自查 推測中間人利用假證蒙混過關

　　在沒有獻過血，僅提供了身份資料的情況下，有關采血點卻發出了真的獻血證。付涌水稱，看見報道后，十分震驚，馬上向市內八大獻血點工作人員發出詢問電話，從目前情況看，暫未發現有工作人員參與買賣獻血證的證據。

　　付涌水表示，市血液中心對買賣獻血證的行為，態度是堅定的。“如果發現有人利用獻血途徑，非法組織他人買賣血液，中心將馬上報給公安機關，并提供我們所了解到的細節。如果發現有采血人員參與其中，一定嚴肅查處。

　　根據新快報記者提供的獻血證有關信息，付涌水回復稱，已確認了流出該獻血證的采血點工作人員的身份，確屬采血點駐站采血員，其否認有參與獻血證買賣行為。據其回憶，獻血證下發的當天，該采血點一共有7名獻血者，都是來采血小板的，但只有一名是女性。該獻血者用駕駛證登記身份，身份錄入系統并沒有其獻血記錄，估計是初次獻血。

　　付涌水表示，由于目前公安機關介入調查，尚未有結果，但根據報道推測，可能是中間人利用了他人提供的身份證真實信息，配以自己的照片頭像來偽造假駕駛證蒙混過關，取得無償獻血證。“但這只是一種推測。”

　　■官方回應

　　廖新波：“可能是‘血頭’的欺詐行為”

　　昨日，廣東省衛生廳副廳長廖新波表示，昨日上午已根據新快報報道，指示相關部門調查。“從初步調查來看，這是一種‘血頭’的欺詐行為。”即中介是“血頭”，拿到委托人的身份證等信息后，讓賣血者據此辦個假駕駛證，再用這個假證冒名頂替去獻血。拿到獻血證后，再賣給委托人。

　　“血站是看不出真假證的，只要對照人、證沒錯，就錄入資料了。血也確實獻了，只是后來變成了‘賣’的方式。”廖新波還表示，目前尚未發現“血頭”在血站有內應，接下來還需公安部門調查。

　　對于如何避免這種問題的出現，廖新波認為，獻血本身就是個倫理性很強的事業。雖然有人因為自身原因沒法獻血，這對其看起來不公平，但不能以此為借口，通過經濟手段來“吸別人的血”。

　　■獻血流程

　　登記

　　獻血者須認真閱讀及填寫體檢登記表格以供血站輸入電腦作為參考及記錄，所有資料絕對保密。

　　健康咨詢

　　為保障獻血人士及病人輸血的安全，每一位獻血者必須在獻血前接受健康咨詢。

　　體檢

　　檢查獻血者的體重、血壓及其他常規項目。

　　驗血

　　從指尖吸取微量血液，作血型和乙肝表面抗原的初篩檢查，以便篩選健康的獻血者。檢測時間約5-10分鐘。

　　獻血

　　初篩結果合格者可馬上參加獻血。獻血者獻血前盡量不要空腹，車上有飲料和餅干提供。要有寬松自然的心態，采血時間約2-3分鐘。

　　出證

　　采血后經過一輪休息，采血點的采血人員即場給獻血者填寫《無償獻血證》，獻血行為結束。

　　根據現行《廣州市獻血管理規定》，公民獻血須憑居民身份證、駕駛證、軍人類證件、護照類證件等有效證明實名制登記，同時也禁止偽造、涂改、出借、出租、買賣、復制、轉讓《無償獻血證》和《單位年度互助獻血證》。假若如衛生部門回應所言，采血點無法辨別證件真偽，那么我們是否就要任由獻血證買賣的漏洞存在而不做任何努力？

　　1問

　　二代身份證也辨不出真偽？可否與公安機關聯網？

　　工作人員解釋，因該中心身份錄入系統獨立運作，未與公安機關聯網，部分二代身份證無法判別真偽。可否實現聯網？

　　工作人員稱，部分證件不能電子掃描出來。“例如不少消磁的二代身份證、一代身份證、駕駛證、護照、軍官證等，都要靠人手錄入，僅能識別獻血者的姓名、年齡、證件號碼及住址，對于該人的照片，電腦上無法顯示。此時我們只能通過對照真人與證件照是否相符來辨別身份。”

　　工作人員表示，身份錄入系統是血站獨立運作的，并沒有與公安機關的聯網，為此難以判別真偽。

　　2問

　　既然辨別不出真偽，為什么駕駛證還能成為有效證件？

　　如果采血點無法鑒別身份證之外的其他證件真偽，為何規定將這些證件列入獻血有效證件？

　　得知流出假證，血液中心表明“初步判定”無內部人員參與非法買賣獻血證，將漏洞指向證件的真偽識別。在回應中表示無法鑒別駕駛證真偽。既然知道獻血點判別除身份證外的其他證件有難度，為何還將此類證件劃入實名獻血的可用證件？明知有漏洞，為何不堵上？實在無法鑒別，是否應該修改相關規定？

　　3問

　　血液采集部門為何不本著認真負責的態度，將這些證件送往能鑒定真偽的地方去？

　　駕駛證是否真的無法鑒別真偽？據交警部門有關人士介紹，目前通用的駕駛證為2008年核發的新版駕駛證，共擁有33項防偽技術，其中，能簡單用肉眼識別的防偽技術已被公安部公開，普通市民學習后也能鑒別真偽。那么，肩負采血重責、可能隨時遭遇假駕駛證的工作人員，可否學習一點鑒定常識？

　　退一步講，如果假證防偽程度很高，實在無法鑒別，那可否求助相關專業人士或發證部門進行鑒定呢？

　　4問

　　像蕭某這樣活躍的獻血者還有嗎，血液中心為何從未有過調查？

　　報紙上一張模糊的圖片，足以讓工作人員認出頻繁出入采血點的蕭某。對這樣一個“可疑人物”，血液采集部門是否應該進行調查呢？為何還要給他辦證？

　　互助獻血過程極易滋生血液非法買賣，這是血液中心與衛生部門的共識。按血液中心的調查，蕭某頻繁出入采血點，每月都獻血小板，是否存在“血頭”的重大嫌疑呢？

　　5問

　　這樣重要的憑證，能貼張照片嗎？

　　一張廣州獻血證可以報銷獻血者本人、配偶、子女和直系親屬的用血費用。這樣重要的憑證，可否貼張照片？

　　記者發現，這本可讓持證者享受終身免費用血優惠、助外來人口積分入戶的《無償獻血證》上，竟然沒有貼上獻血者的照片。工作人員解釋，《無償獻血證》的樣式是全國統一的，并無要求貼照片。

　　若有人委托不法分子辦證，給與了真實身份信息，讓不法分子冒名頂替獻血。取得獻血證后，委托人憑證享受獻血優惠怎么辦？工作人員坦言，“確有這種可能，但我們不是公安機關，一來難以識別獻血者身份，二來也不會對獻血者日后行蹤進行追蹤。”

http://epaper.xkb.com.cn/view.php?id=837896

　　1.防偽線，在駕駛證正頁和副頁的背面，都安裝有開窗安全線。安全線是駕駛證內置的金屬條，從外觀上根本看不出來；

　　2.證號，駕駛證的證號背景色，正視時為紫色，斜視時為黑色；

　　3.封套圖案，在駕駛證的封套上共有5個組合圖案，字符為熒光紅色，長城圖案為熒光綠色；

　　4.平安結，在封套上全息防偽采用了平安結圖案，平安結中間有一個大正方形，里面還內套了一個小正方形。當把駕駛證平放正視時，小正方形呈藍色，周圍部分呈黃色。把駕駛證換90度，再進行觀察，就發現小正方形呈黃色，周圍部分呈藍色；

　　5.防偽圖案，防偽圖案是立交橋，立交橋上的每根匝道上還有小汽車。

　　此外，證芯的紙張由普通白卡紙變成專用安全紙張，有特制的安全線和紅藍綠三色熒光纖維；證芯的底紋從普通印刷變成防偽印刷，采用了隨機底紋、光變油墨和熒光印刷等技術；塑封套采用了當前最新的雙通道變色技術和雙色熒光圖案等。同時，為了規范對駕駛證的使用和管理，公安部還開發了數字化發行和使用管理系統，在駕駛證證芯上增加了用于記載發放駕駛證信息的一維條碼。

　　目前，33項防偽技術中仍有20多項屬于機密，出于防止偽造的目的，沒有對外公開。

　　據介紹，目前市面上并不存在完全仿真的假駕駛證，一般偽造駕駛證只要經過簡單識別便能分辨，高仿駕駛證需經專業人士辨別，但也不需要動用刑偵手段。市民或機構如對駕駛證真偽存疑，可尋求警方協助。