據(jù)吳江檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，1—11月份，吳江檢驗(yàn)檢疫局共辦理木質(zhì)包裝相關(guān)行政處罰案件28起，案件數(shù)量比去年同期下降20％。
據(jù)檢驗(yàn)檢疫人員分析，近年來(lái)，吳江地區(qū)木質(zhì)包裝行政處罰的常見(jiàn)違法行為是木質(zhì)包裝未申報(bào)和申報(bào)不符，常見(jiàn)的情形是進(jìn)口貨物帶有木托、木箱等，但是收貨人或者其代理人向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)僅僅申報(bào)紙箱、塑料托盤(pán)、紙托盤(pán)等，不如實(shí)申報(bào)木質(zhì)包裝，以逃避檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)和監(jiān)管。因?yàn)槟举|(zhì)包裝可能攜帶松材線蟲(chóng)、天牛、樹(shù)蜂、吉丁蟲(chóng)等危險(xiǎn)性有害生物，存在疫情擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)，所以《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》明確要求木質(zhì)包裝進(jìn)境前或進(jìn)境時(shí)，貨主或者代理人必須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
檢驗(yàn)檢疫人員認(rèn)為此類(lèi)案件下降的主要原因有四個(gè)：一是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加大了對(duì)外貿(mào)企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，盡量避免企業(yè)因?yàn)椴欢ǘ`法；二是外貿(mào)企業(yè)的守法意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)在出現(xiàn)一次違法行為以后往往會(huì)加強(qiáng)與發(fā)貨人的溝通聯(lián)系，在確認(rèn)包裝以后再正式報(bào)檢；三是受到外貿(mào)形勢(shì)的影響，今年吳江地區(qū)進(jìn)口貨物比去年有一定程度下降；四是吳江局作為執(zhí)法機(jī)構(gòu)能準(zhǔn)確認(rèn)定違法情節(jié)輕重，合理裁量，對(duì)故意逃避檢驗(yàn)檢疫的行為加大了處罰力度，有效維護(hù)了檢驗(yàn)檢疫的良好秩序。
筆者相信，在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和外貿(mào)企業(yè)的共同配合努力下，木質(zhì)包裝相關(guān)違法行為和處罰案件會(huì)越來(lái)越少。（沈榮方）
