黨的十八大將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的行動(dòng)指南，必將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)層面帶來深刻變化�？茖W(xué)發(fā)展，既是一種執(zhí)政理念，也是一種發(fā)展路徑，更是全社會(huì)共同追求的目標(biāo)和愿景。就當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展水平而言，全面完成科學(xué)發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)繁重。
執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，發(fā)展就要講究質(zhì)量，把質(zhì)量作為發(fā)展的生命線，正如十八大報(bào)告指出“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。作為質(zhì)量管理部門，質(zhì)檢系統(tǒng)在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中責(zé)無旁貸，當(dāng)仁不讓。堅(jiān)持以人為本的核心，必須維護(hù)和提升產(chǎn)品質(zhì)量，讓人民群眾放心消費(fèi)、安心生活。堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，就意味著實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量的統(tǒng)一，把以質(zhì)取勝作為可持續(xù)發(fā)展的重要手段。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，需要質(zhì)檢部門發(fā)揮職能作用，調(diào)動(dòng)各方面積極性，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展的活力和效率。
經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)質(zhì)檢部門積累了一定的人才、技術(shù)資源，掌握了科學(xué)有效的工作手段，形成了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大能力。處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，質(zhì)檢部門只有立足法定職責(zé)，更加積極投身于科學(xué)發(fā)展的偉業(yè)，才能在未來格局中找準(zhǔn)自身定位，實(shí)現(xiàn)自我蛻變與新生。
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就要促進(jìn)政府以質(zhì)興業(yè)。百年大計(jì)，質(zhì)量為本。質(zhì)量安全是關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾福祉的大事，也是對(duì)黨和政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。質(zhì)檢部門應(yīng)發(fā)揮牽頭聯(lián)系作用，以卓有成效的工作贏得地方政府的倚重和支持。今年以來，寧夏局采取了一系列舉措，著重增強(qiáng)地方政府對(duì)質(zhì)量工作的主導(dǎo)責(zé)任。組織承辦了國(guó)家質(zhì)檢總局與寧夏自治區(qū)政府首次合作備忘錄聯(lián)席會(huì)議，提出深化合作的工作措施，在推進(jìn)“質(zhì)量興寧”上取得豐碩成果。與自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局共同起草全區(qū)《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈質(zhì)量發(fā)展綱要〉(2011-2020年)的實(shí)施意見》，提出設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)等具體措施，即將以自治區(qū)政府名義發(fā)布實(shí)施。與靈武、中寧等地方政府簽署檢地合作協(xié)議，搭建起更為廣泛的檢驗(yàn)檢疫工作平臺(tái)，共促當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就要幫扶企業(yè)以質(zhì)求強(qiáng)。作為產(chǎn)品生產(chǎn)者的企業(yè)，只有致力于品質(zhì)的持續(xù)提升，才能做大做強(qiáng)做久。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，我國(guó)企業(yè)承載著質(zhì)量提升的國(guó)家責(zé)任，從數(shù)量擴(kuò)張向以質(zhì)求強(qiáng)的轉(zhuǎn)變尤為迫切。對(duì)此，質(zhì)檢部門需注意把握好監(jiān)管與服務(wù)的平衡點(diǎn)，一方面要激濁揚(yáng)清，規(guī)范市場(chǎng)秩序和企業(yè)行為，加速優(yōu)勝劣汰；一方面要雪中送炭，幫助企業(yè)解決成長(zhǎng)中的問題，實(shí)現(xiàn)扶優(yōu)扶強(qiáng)。寧夏局通過實(shí)施分類管理引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量，目前全區(qū)已有1家企業(yè)獲得出口免驗(yàn)資質(zhì)，2家企業(yè)被評(píng)為檢驗(yàn)檢疫信用AA級(jí)企業(yè)，6家被確定為一類監(jiān)管企業(yè)，28家被評(píng)為二類監(jiān)管企業(yè)，質(zhì)量水平高、恪守誠(chéng)信的企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的好處。我們還日益強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢測(cè)技術(shù)等手段，針對(duì)企業(yè)的需求提供個(gè)性化服務(wù)，與企業(yè)一道打造質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就要服務(wù)外貿(mào)以質(zhì)取勝。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展”。這是黨和國(guó)家對(duì)質(zhì)檢部門寄予的殷切期望、提出的具體要求。今年9月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和銀川綜合保稅區(qū)（簡(jiǎn)稱“兩區(qū)”），標(biāo)志著寧夏對(duì)外開放進(jìn)入了新的歷史階段。為支持“兩區(qū)”建設(shè)，寧夏局通過深化部門合作、檢地共建，完善口岸功能，共同搭建開發(fā)開放的平臺(tái)，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛推廣出口質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，以高標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，中寧出口枸杞示范區(qū)入選國(guó)家級(jí)、靈武出口羊絨示范區(qū)高位起步。注重發(fā)揮參謀助手作用，結(jié)合職能向自治區(qū)黨委、政府提出建設(shè)性建議，有針對(duì)性地研究檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)工作，竭力打造內(nèi)陸開發(fā)開放戰(zhàn)略新高地。
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就要引導(dǎo)公眾以質(zhì)為先。人民群眾直接承受著產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全帶來的各種效應(yīng)，也必然成為質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要推動(dòng)力量。“一切為了群眾、一切依靠群眾”，離開群眾的理解和支持，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)將如無本之木、無水之源。寧夏局不斷強(qiáng)化“人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民”的價(jià)值取向，把同人民群眾的魚水之情貫穿于工作的方方面面。在實(shí)踐中帶頭尊重消費(fèi)者的利益訴求，暢通12365熱線、門戶網(wǎng)站等監(jiān)督舉報(bào)渠道，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，讓公眾成為質(zhì)量工作的重要參與者和推動(dòng)者。發(fā)揮質(zhì)量專業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用“3.15”、質(zhì)量月等載體，引導(dǎo)公眾消費(fèi)“以質(zhì)為先”，自覺摒棄貪圖小便宜的陋習(xí)，增強(qiáng)抵制假冒偽劣商品的意識(shí)和鑒假維權(quán)的能力，形成有品味有質(zhì)量的消費(fèi)觀。
質(zhì)量興，則百業(yè)興；質(zhì)量強(qiáng)，則民生安�？茖W(xué)發(fā)展觀所寓意的發(fā)展，正是以質(zhì)量和效益為核心的內(nèi)涵式發(fā)展。立足科學(xué)發(fā)展的大勢(shì)、融入科學(xué)發(fā)展的大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大業(yè)，質(zhì)檢部門就能在民族復(fù)興的偉大進(jìn)程中再鑄新的輝煌。
（寧夏檢驗(yàn)檢疫局）
