湖南婁底市市場監(jiān)管局出臺20條措施支持婁底“材料谷”建設
2022-10-13 中國質(zhì)量萬里行 點擊：次
文/黃星星 羅達意 王明奇
近日，湖南省婁底市市場監(jiān)督管理局結合職責職能，出臺20條措施，從六個方面支持婁底中部地區(qū)“材料谷”建設。
一是支持材料產(chǎn)業(yè)市場主體倍增，做大材料產(chǎn)業(yè)。依托“一網(wǎng)通辦”平臺，實行“一窗通辦”，落實全流程無紙化在線服務，企業(yè)開辦時間壓縮至0.5個工作日。除涉及前置審批的外，允許“一照多址”，除對住所（經(jīng)營場所）有特殊管理要求的外，允許“一址多照”；對部分受疫情影響暫時無法開展正常經(jīng)營活動，但仍有較強經(jīng)營意愿的市場主體，積極引導其辦理歇業(yè)備案。歇業(yè)最長期限不超過3年，幫助市場主體降低維持成本，助力市場主體積攢并恢復活力。
二是支持營造材料類產(chǎn)業(yè)最優(yōu)營商環(huán)境，穩(wěn)定材料產(chǎn)業(yè)環(huán)境。在法律法規(guī)相應適用條件范圍內(nèi)，采取包容審慎態(tài)度，以責令改正為主，不予行政處罰。除特殊行業(yè)、重點領域外，原則上所有日常行政檢查都應當通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式進行。聚焦政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構、航運交通、水電氣暖等公共事業(yè)、金融領域，部署全市開展涉企收費專項整治行動，著力推動減費降負政策落到實處。持續(xù)加強對不正當競爭行為監(jiān)管執(zhí)法，建立市級商業(yè)秘密保護企業(yè)名錄庫和商業(yè)秘密保護示范站（點），為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入新動能。
三是支持材料產(chǎn)業(yè)夯實質(zhì)量基礎設施，夯實材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。推動鋼鐵新材、先進陶瓷、現(xiàn)代農(nóng)機、新金屬復合材料等領域的龍頭企業(yè)牽頭建設產(chǎn)業(yè)計量測試中心。對在用計量器具的檢定校準服務，按照收費標準的70%實行優(yōu)惠收費，減免強制檢定費用。檢定服務時效縮短至公示檢定時效的50%，探索開展現(xiàn)場檢定即送即檢的快速檢定服務。鼓勵“材料谷”領域重點企業(yè)對標國內(nèi)外先進標準，主導或參與制（修）定國際、國家、行業(yè)、地方、團體標準，支持相關企業(yè)參評企業(yè)標準“領跑者”。力爭到2025年，建立系統(tǒng)完備、平等獲得、支撐有力、機制健全的材料企業(yè)質(zhì)量基礎設施服務保障體系。暢通企業(yè)質(zhì)量信息渠道，動態(tài)獲取法律法規(guī)、標準、規(guī)范、技術性貿(mào)易壁壘等最新質(zhì)量要求。
四是支持材料產(chǎn)業(yè)提升質(zhì)量管理水平，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。到2023年，爭取材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部通過 ISO9000體系認證。推進企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化轉型，組建質(zhì)量管理專家服務隊，以《卓越績效評價準則》（GB/T19580）為依據(jù)，以質(zhì)量安全問診為切入點，定期上門提供診斷式體檢服務。引導中小微企業(yè)學習、導入卓越績效、精益生產(chǎn)、六西格瑪?shù)认冗M質(zhì)量管理模式和方法；推動有條件的企業(yè)積極聘用“首席質(zhì)量官”,實行質(zhì)量安全“一票否決”制。指導企業(yè)開展質(zhì)量管理小組、無缺陷運動、質(zhì)量信得過班組、現(xiàn)場創(chuàng)優(yōu)等群眾性質(zhì)量管理活動。
五是支持材料產(chǎn)業(yè)加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。實施知識產(chǎn)權強鏈工程。建設鋼鐵新材、先進陶瓷、現(xiàn)代農(nóng)機、新金屬復合材料等產(chǎn)業(yè)領域?qū)＠麛?shù)據(jù)庫。加快知識產(chǎn)權與科技創(chuàng)新深度融合，完善知識產(chǎn)權轉化運用機制，推進知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。加大知識產(chǎn)權保護力度。發(fā)揮湖南省知識產(chǎn)權綜合服務（婁底）分中心作用，著力形成“嚴保護”的政策導向，進一步完善知識產(chǎn)權多元化糾紛解決機制。
六是支持打造材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌，提高材料產(chǎn)業(yè)的知名度。開展質(zhì)量品牌三年提升行動，建立并落實品牌激勵政策，打造材料領域知名產(chǎn)品、企業(yè)、集群和區(qū)域品牌，創(chuàng)建“全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”，創(chuàng)建省級以上政府質(zhì)量獎企業(yè)1家、湖南名品10個以上，市長質(zhì)量獎3個、市長質(zhì)量獎創(chuàng)新獎6個。引導企業(yè)開展品牌價值評價，推進品牌培育和價值提升；支持重點材料企業(yè)延伸品牌價值、品牌服務，提高材料領域品牌影響力；強化品牌保護，大力打擊“傍名牌”、假冒偽劣等損害品牌形象的違法行為。
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