國新辦發(fā)表互聯(lián)網(wǎng)白皮書，稱中國論壇帖文、博客文章數(shù)量之巨大世界各國難以想象

　　中國3.84億網(wǎng)民中，未成年人約占1/3，互聯(lián)網(wǎng)對未成年人成長的影響越來越大。

　　網(wǎng)上交流活躍是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一大特點，論壇帖文、博客文章數(shù)量之巨大，在世界各國都是難以想象的。

　　中國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常上網(wǎng)了解公眾意愿，有時直接在網(wǎng)上與網(wǎng)民交流，討論國家大事，回答網(wǎng)民的問題。

　　據(jù)新華社電 中國國務(wù)院新聞辦公室8日發(fā)表了《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書。白皮書分為前言、推進互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與普及、促進互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用、保障公民互聯(lián)網(wǎng)言論自由、管理互聯(lián)網(wǎng)的基本原則與實踐、維護互聯(lián)網(wǎng)安全、積極開展國際交流與合作、結(jié)束語等部分，全文約13000字。

　　3.84億網(wǎng)民未成年人約占1/3

　　白皮書指出，未成年人已成為中國網(wǎng)民的最大群體，截至2009年底，中國3.84億網(wǎng)民中，未成年人約占1/3，互聯(lián)網(wǎng)對未成年人成長的影響越來越大。同時，網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法和有害信息嚴重危害青少年的身心健康，成為社會普遍關(guān)注的突出問題。白皮書說，中國政府高度重視依法保護未成年人上網(wǎng)安全，始終把保護未成年人放在維護互聯(lián)網(wǎng)信息安全的優(yōu)先地位。

　　超66%網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)表言論

　　白皮書指出，《憲法》賦予公民言論自由的權(quán)利。中國公民在互聯(lián)網(wǎng)上的言論自由受法律保護，可以通過各種形式在網(wǎng)上發(fā)表言論。網(wǎng)上交流活躍是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一大特點，論壇帖文、博客文章數(shù)量之巨大，在世界各國都是難以想象的。白皮書說，中國的網(wǎng)站十分注重為網(wǎng)民提供發(fā)表言論的服務(wù)，約80%的網(wǎng)站提供電子公告服務(wù)。中國現(xiàn)有上百萬個論壇，2.2億個博客用戶，據(jù)抽樣統(tǒng)計，每天人們通過論壇、新聞評論、博客等渠道發(fā)表的言論達300多萬條，超過66%的中國網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)表言論，就各種話題進行討論，充分表達思想觀點和利益訴求。

　　80%以上網(wǎng)民靠互聯(lián)網(wǎng)獲取新聞

　　白皮書說，互聯(lián)網(wǎng)在中國新聞信息傳播領(lǐng)域得到充分應(yīng)用。白皮書指出，一批著名的商業(yè)網(wǎng)站也成為人們獲取新聞信息的重要渠道。據(jù)統(tǒng)計，80%以上的網(wǎng)民主要依靠互聯(lián)網(wǎng)獲取新聞信息。網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展不僅提高了新聞傳播的時效性、有效性，而且在報道重要新聞事件中發(fā)揮了獨特作用，充分滿足了人們的信息需求。網(wǎng)絡(luò)媒體直播中國共產(chǎn)黨全國代表大會、全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議等已成為慣例。

　　中國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常上網(wǎng)了解公眾意愿

　　白皮書指出，互聯(lián)網(wǎng)在政府與公眾之間架起了直接溝通的橋梁。通過互聯(lián)網(wǎng)了解民情、匯聚民智，成為中國政府執(zhí)政為民、改進工作的新渠道，互聯(lián)網(wǎng)上的公眾言論正受到前所未有的關(guān)注。中國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常上網(wǎng)了解公眾意愿，有時直接在網(wǎng)上與網(wǎng)民交流，討論國家大事，回答網(wǎng)民的問題。各級政府出臺重大政策前，通過互聯(lián)網(wǎng)征求意見已成為普遍做法。每年全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會 議期間，都通過互聯(lián)網(wǎng)征求公眾意見。近三年來，每年通過互聯(lián)網(wǎng)征求到的建議多達幾百萬條，為完善政府工作提供了有益參考。白皮書表示，互聯(lián)網(wǎng)為人們享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)提供了前所未有的便利條件和直接渠道，為政府了解人民意愿，滿足人民需要，維護人民利益發(fā)揮了日益重要的作用。中國政府將堅定不移地維護公民依法享有的互聯(lián)網(wǎng)上言論自由。

　　主張用技術(shù)手段遏制違法信息傳播

　　白皮書說，中國主張合理運用技術(shù)手段遏制互聯(lián)網(wǎng)上違法信息傳播。白皮書指出，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的特性，從有效管理互聯(lián)網(wǎng)的實際需要出發(fā)，中國政府主張依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，參照國際通行做法，發(fā)揮技術(shù)手段的防范作用，遏制違法信息對國家安全、社會公共利益和未成年人的危害。《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等法律法規(guī)明確規(guī)定，嚴禁傳播含有顛覆國家政權(quán)、破壞國家統(tǒng)一、損害國家榮譽和利益、煽動民族仇恨、破壞民族團結(jié)、宣揚邪教以及淫穢色情、暴力、恐怖及侵害他人合法權(quán)益等內(nèi)容的信息。根據(jù)這些法律法規(guī)，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等應(yīng)建立互聯(lián)網(wǎng)安全管理制度，采取技術(shù)措施，阻止各類違法信息的傳播。

　　支持聯(lián)合國框架下國際管理機構(gòu)

　　白皮書說，中國政府始終支持并積極開展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的國際交流與合作。中國派代表參加了歷屆信息社會世界峰會(W SIS)及與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的其他重要國際或區(qū)域性會議。白皮書指出，中國主張發(fā)揮聯(lián)合國在國際互聯(lián)網(wǎng)管理中的作用。中國支持建立一個在聯(lián)合國框架下的、全球范圍內(nèi)經(jīng)過民主程序產(chǎn)生的、權(quán)威的、公正的互聯(lián)網(wǎng)國際管理機構(gòu)。白皮書還指出，中國將堅定不移地實行對外開放政策，始終依法開放中國互聯(lián)網(wǎng)市場，歡迎各國企業(yè)依據(jù)《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》進入中國互聯(lián)網(wǎng)市場，分享中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機遇。

　　中國是世界上黑客攻擊主要受害國

　　白皮書指出，中國同世界其他國家一樣，面臨黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒等違法犯罪活動的嚴重威脅。中國是世界上黑客攻擊的主要受害國之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年中國被境外控制的計算機IP地址達100多萬個；被黑客篡改的網(wǎng)站達4.2萬個；被“飛客”蠕蟲網(wǎng)絡(luò)病毒感染的計算機每月達1800萬臺，約占全球感染主機數(shù)量的30%。白皮書強調(diào)，中國法律禁止任何形式的網(wǎng)絡(luò)黑客行為。