成品油調(diào)價確實有改革空間，如果能夠避免重復(fù)計稅，一升成品油至少可節(jié)約1.7元。

    油價又“破八”了，就不能便宜點嗎？“成品油調(diào)價確實有改革空間。”全國人大代表、中海石油煉化公司技術(shù)中心經(jīng)理苑少軍承認。按照他的估算，如果能夠避免重復(fù)計稅，一升成品油至少可節(jié)約1.7元。

    油價可能重復(fù)計稅

    昨天飛赴北京的航班上，苑少軍給記者們簡單算了一筆賬后稱，目前成品油價格中包含有消費稅、增值稅、城建稅等多個稅種，并有重復(fù)計稅的情況存在。比如一升成品油需繳納大約一元消費稅，而在累加了消費稅金額后，總額再乘以17%，是為增值稅。

    “這實際上就是重復(fù)計稅。計算增值稅的時候，基數(shù)應(yīng)該刨除消費稅才對，否則都會在最終定價中反映，消費者自然覺得（價格）偏高。這樣算下來，一升油就可以節(jié)約1.7元了。”苑少軍說。

    但他也坦言，自己并非財稅專家，說不出完整的油價結(jié)構(gòu)。因此，一升成品油還負擔(dān)了哪些稅負、降價空間還有多大，他建議最好由專業(yè)人士詳細測算。

    建議縮短調(diào)價窗口期

    對私家車主而言，嚷嚷了多年的國內(nèi)油價與國際油價聯(lián)動也沒有那么明顯，油價好像還是漲多跌少，而且調(diào)整得太慢。對此苑少軍認為，還可以通過改革現(xiàn)行成品油調(diào)價機制的方式，讓油價更“敏感”。按照國家現(xiàn)行機制，當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可調(diào)整國內(nèi)油價。

    苑少軍認為，當(dāng)前22個工作日的窗口期的確偏長，不少人會利用這個時間差囤積居奇，抬高油價，建議適當(dāng)縮短。

    與此同時，4%的價格變化幅度，他認為也可以進一步壓縮為2%。“消費者普遍認為調(diào)價反應(yīng)比較慢——當(dāng)然，漲的時候不會嫌慢，主要是降價的時候。如果把窗口期和幅度都改革一下，就能更貼近國際油價變動。”