在中國(guó)蟬聯(lián)全球汽車銷量第一寶座后，跨國(guó)巨頭們厚海外薄中國(guó)仍未見(jiàn)消退。眼見(jiàn)一系列汽車質(zhì)量問(wèn)題，中國(guó)主管部門有意加大監(jiān)管力度。記者獲悉，《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例》將于年內(nèi)出臺(tái)，召回管理的范圍也從過(guò)去的整車延伸至輪胎等重要零部件。一旦正式執(zhí)行，汽車召回管理的監(jiān)管范圍、監(jiān)管力度、威懾力、罰則上限等將全面升級(jí)，中國(guó)消費(fèi)者的合法權(quán)利將得到保障。
繼《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”)征求意見(jiàn)稿公示后，法制辦已經(jīng)多次專門召開會(huì)議。國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)劉平均表示，預(yù)計(jì)年內(nèi)《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例》將正式出臺(tái)。
一旦條例出臺(tái)，韓泰輪胎等將被納入監(jiān)管之列。與此前的相關(guān)召回法規(guī)相比，“條例”擴(kuò)大了汽車產(chǎn)品的召回管理范圍。“條例”征求意見(jiàn)稿第三條指出：“汽車產(chǎn)品，是指按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，由動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，用于在道路上行駛的汽車、汽車列車和掛車以及輪胎、底盤、兒童安全座椅等涉及安全的重要零部件。”而此前法規(guī)只針對(duì)“用于載運(yùn)人員、貨物，由動(dòng)力驅(qū)動(dòng)或者被牽引的道路車輛。”
業(yè)內(nèi)人士指出，多起整車質(zhì)量事件源于某一批次零部件質(zhì)量問(wèn)題，因此主管部門將汽車零部件納入管理體系中。按照這一思路，韓泰輪胎同一批次大面積爆胎也將受到“條例”監(jiān)管。
法律界人士指出，“條例”對(duì)違規(guī)者處罰力度加大。“條例”征求意見(jiàn)稿第四十條明確列出對(duì)隱瞞缺陷責(zé)任的生產(chǎn)者的處罰，“生產(chǎn)者故意隱瞞、虛報(bào)或者以不當(dāng)方式處理汽車產(chǎn)品存在的缺陷的，構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；未構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口，處以違法生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品貨值金額百分之二以上百分之五十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。” 而此前，罰款上限僅為3萬(wàn)元。
此外，第四十一條規(guī)定了生產(chǎn)者配合調(diào)查責(zé)任的義務(wù)，“生產(chǎn)者不配合缺陷調(diào)查的，構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；未構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。”