中國鐵道旅行社北京西站分社，這樣的正規(guī)旅行社利用其正規(guī)資質(zhì)和在西站內(nèi)設(shè)點(diǎn)咨詢的便利為其他旅行社攬客，穩(wěn)賺團(tuán)費(fèi)，帶團(tuán)旅行社則獲得了穩(wěn)定的客源。雙方合作及利益分配自有一套規(guī)則，操作手法也頗為隱秘，這讓來京參加一日游的許多游客防不勝防，錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾葛也讓“黑一日游”一時(shí)難以禁絕。
-業(yè)內(nèi)揭秘
攬客旅行社穩(wěn)賺團(tuán)費(fèi)
小雨(化名)以前是帶團(tuán)導(dǎo)游，“這一行太辛苦，有時(shí)想起購物被騙的游客心里也會(huì)愧疚。”她說，記者是被“賣了”。在北1出口攬客、與記者簽訂協(xié)議的人是鐵道旅行社北京西站分社的工作人員，接記者的小面司機(jī)以及導(dǎo)游都是另外一家旅行社安排的。“雙方應(yīng)該是長(zhǎng)期合作的，帶團(tuán)的旅行社從不同的旅行社或業(yè)務(wù)員那里接收客人，組夠一車后就發(fā)車，你們都是被‘賣’到那個(gè)團(tuán)的，你要是問得太多讓她覺得你對(duì)北京很熟悉，她會(huì)找借口不接單。”
“一般來說，鐵道旅行社收取你的150元團(tuán)費(fèi)一分不用交給帶團(tuán)的旅行社，業(yè)務(wù)員能從這150元里分得30%。”如果是介紹到早間團(tuán)看升旗的游客，正規(guī)旅行社每介紹一人除了團(tuán)費(fèi)外還能從組團(tuán)旅行社手里拿到10元介紹費(fèi)，這是業(yè)內(nèi)的行規(guī)，因?yàn)樗麄兤毡檎J(rèn)為，早間看升旗的游客一般舍得住酒店，消費(fèi)水平和在京購物的意向更強(qiáng)，屬于“優(yōu)質(zhì)客源”。
最多一天“賣”七八十人
“2008年之后，政府重點(diǎn)整治了黑一日游。許多人不信那種假站牌、小廣告了，所以攬客的手法就有了變化。”小雨說旅行社攬客除了印制冒充旅游集散中心的小廣告外，還有就是通過正規(guī)旅行社攬客，“鐵道旅行社北京西站分社在這個(gè)圈子里比較有名，他們是正規(guī)旅行社又有鐵路的名號(hào)，許多游客下火車就被他們接走了。”
小雨說鐵道旅行社北京西站分社在旅游旺季最高時(shí)每天能“賣”七八十旅客，“北京西站分社去年曾發(fā)過一日游的團(tuán)，因?yàn)橘r錢，所以就停了，‘賣游客’更劃算。”一到兩星期，發(fā)團(tuán)的旅行社會(huì)和賣游客的旅行社結(jié)一次賬。
帶團(tuán)方引領(lǐng)購物提成
“組團(tuán)旅行社則靠引導(dǎo)購物營利。”小雨說。
導(dǎo)游帶團(tuán)到玉器城等地購物，所得利潤由旅行社與玉器城四六分賬，關(guān)系好的也可五五分賬，導(dǎo)游再與旅行社五五分賬。除了購物分成外，旅行社還要掙一筆人頭費(fèi)，“一般是每個(gè)游客20元，關(guān)系好的話有30元，你們下車參觀時(shí)領(lǐng)的參觀證就是玉器城計(jì)算人頭用的。”小雨說，除了給豐厚的分成和人頭費(fèi)外，玉器城還提供免費(fèi)的團(tuán)餐，但凡“黑一日游”都會(huì)瘋狂地將游客往里帶。
因?yàn)?ldquo;黑一日游”的行程幾乎都是在引導(dǎo)購物，所以導(dǎo)游對(duì)自己的名字、電話諱莫如深，“怕游客發(fā)覺被騙后找麻煩。”“有的旅行社和購物場(chǎng)所是一個(gè)老板，或者彼此占有股份，這里面水太深，沒有一定的財(cái)力和社會(huì)關(guān)系干不了。”小雨嘆道。
鐵道旅行社北京西站分社倒賣的游客如果發(fā)現(xiàn)自己被騙向其投訴，西站分社會(huì)很快解決，“一般是減免團(tuán)費(fèi)，就是避免你將事情鬧大。一般的外地游客拿回團(tuán)費(fèi)也就不再追究，反正免費(fèi)跟著跑了一天。”
-游客須知
【轉(zhuǎn)團(tuán)需告知】 徐越是市旅游局執(zhí)法大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)。他介紹，一家旅行社將游客轉(zhuǎn)到另外一家旅行社必須告知游客；接收游客的旅行社必須重新和游客簽訂正規(guī)的旅游合同。如果不按上述條件給游客轉(zhuǎn)團(tuán)則是違規(guī)的。
【路線提前定】 正規(guī)的一日游可以帶游客進(jìn)購物場(chǎng)所，但是不能超過兩個(gè)購物場(chǎng)所，必須和游客簽訂正規(guī)合同，要有明確的行程單，不會(huì)模糊概念，比如說好的去八達(dá)嶺長(zhǎng)城便不會(huì)帶游客去水關(guān)長(zhǎng)城。
【費(fèi)用收一次】 正規(guī)的一日游在一次性交完團(tuán)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)用外，不會(huì)再單收其他費(fèi)用，而且收費(fèi)有正規(guī)發(fā)票。
【遇事?lián)軣峋�】 徐越建議游客要有防范意識(shí)，在京旅游不要相信小廣告、盜版地圖、業(yè)務(wù)員等介紹的一日游，而應(yīng)到正規(guī)旅游集散中心報(bào)名，在京出游遇到問題可撥打12301熱線咨詢或投訴。
-尷尬現(xiàn)狀
黑一日游難根除
目前，為打擊黑一日游，北京市旅游局旅游執(zhí)法部門做了大量工作，包括在74%的進(jìn)京列車上都做了防止黑一日游提醒，通過媒體做了大量宣傳以及多次集中整治等。
但是小雨告訴記者，在他們這些曾經(jīng)的或現(xiàn)在的從業(yè)者看來，黑一日游無法根絕， “除非把十三陵周邊的那些購物場(chǎng)所都關(guān)閉。”
記者從一位接觸北京旅游局高層的知情者處了解，采取這樣的措施難度甚大，不說這些購物場(chǎng)所帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，就是為了暴利，關(guān)掉一家也總會(huì)有另外一家冒出來。
今年4月30日，警方打掉兩個(gè)黑一日游線路上的購物場(chǎng)所，80名嫌疑人被刑拘。但是，購物場(chǎng)所中高價(jià)銷售玉貔貅等物件不好確定欺詐，玉有純度區(qū)分，但是無價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，所以玉無價(jià)，不能說賣的是假貨。(采寫 記者 于杰)