“幾乎在一夜間倒退回15年前，毫無技術含量的金融騙局在正規金融機構和民間重新上演，銀行在高息攬儲，民間在炒資金。”日前，廣東金融學院副院長陸磊發出了如此呼聲。

　　27日下午，溫州正得利鞋業有限公司老板沈某從溫州市區順錦大廈22樓家中縱身一躍，用生命在民間借貸資金斷裂案宗上再加一個印記。

　　近兩個月以來，三天一跑路五天一命案，溫州這個中國民間借貸最活躍的地方顯得異常沉重。眾多民間借貸的風險末梢和背后的資金網絡也隨著一個個案件的曝光逐漸浮出水面——銀行資金固然有，其中更驚現“官銀”身影。

　　“特殊債主”行事低調

　　上周，溫州市永嘉人施曉潔擔保公司募集高利貸后跑路的事件，將背后一串公務員債主身份牽了出來。以擔保公司放貸的施曉潔，于2009年前后以為當地龍頭民營企業順吉集團融資的名義，以高利率向社會籌集資金約13億元，后與丈夫于本月21日攜帶資金舉家潛逃，數日后夫妻二人被永嘉警方抓獲。

　　由于傳聞施曉潔是順吉集團董事長施順吉的親戚，案發后高息集資多名債主到順吉集團追討欠款，同時也暴露了眾多公務員債主的身份。部分債主向媒體反映，這起集資案中的債主，相當部分是永嘉當地有一定級別的公務員，并且根據債主圈內自行估算，其中八成債主是公務員，有的是局級以上的。而由于身份特殊，不少債主都只想“低調”處理回收資金，更不愿意訴諸法律將自身資金曝光。

　　據了解，目前民間高利貸中，不乏“官銀”的身影，其中更摻雜不少見不得光的黑金。“事實上，很多黑錢都會通過這種民間拆借途徑滾動，一方面民間拆借的隱蔽性剛好適合了這些資金‘見不得光’的需求。另一方面民間拆借目前利率高漲，別的領域投資確實難以找到如此高的回報，這部分黑錢又不太在乎風險。”某股份制銀行人士對記者表示。

　　已是“公開的秘密”

　　事實上，官員私人資金進入民間高利貸的情況在溫州已是“非常普遍”，并已經是公開的秘密。昨日接到記者電話采訪時，溫州當地一位長期做民間借貸研究的律師一聽“官銀進入民間借貸”馬上非常警惕，他表示“這個問題不好說，我目前也沒有掌握到證據，但這已經是公開的秘密。”

　　實際上，不少公務員資金進入高利貸的通道是一條“權力尋租”途徑——憑借職位之便，以“辦事通融”和“放高利貸”進行交換。“通常的規則是，我幫你辦事，你幫我放高利貸，互相利用，其實形同一種變相的行賄行為。”有業內人士向媒體如此曝光。此外，有業內人士向本報記者透露，溫州當地很多公務員由于地位、聲譽較高，往往能夠募集到較多的民間資金，某些公務員甚至成為一個個民間資金募集的節點。

　　有消息指出，今年年初，溫州市龍灣公安局在偵查周某非法吸收公眾存款一案中，債主名單中的人均為當地司法機構人士，牽涉的受害人資金從2000多萬、1500萬、2075萬、3500萬到8000萬不等。

　　思考民間借貸急需陽光化

　　跑路、自殺事件頻頻發生，高利貸背后的錢權交易隱現，隨著越來越多的風險爆發，民間借貸引起的社會深層問題逐漸浮出水面。不少業界和學者紛紛呼吁，民間借貸陽光化是解決目前問題的關鍵所在。

　　“首先是要認可民間借貸的合法社會地位，要納入到銀行、小貸公司、融資擔保機構同等的金融體制內。此外，對民間借貸中借貸雙方、資金使用途徑等要有明確的法律手段和武器來規范。”浙江攀遠律師事務所顏貽潘表示。他指出，目前不少企業找民間貸款來還銀行貸款，俗稱搭橋貸款，可還貸后卻因銀行額度緊張無法再度盤活授信資金，使得企業資金鏈條最終斷裂。“銀行切實地為小企業服務，可以減緩民間融資風險的累積。”

　　“監管的態度目前主要還是確保銀行等正規金融機構資金沒有流入民間借貸市場，筑起防火墻，以保障銀行體系的安全。”某位接近監管部門人士告訴記者。然而，隨著股市熱、房地產熱退去，不僅投機性資金大量涌入民間借貸，銀行等正規金融機構的信貸資金在民間借貸中也存量非常大，臺底交易、資金騰挪各種通道難以監控。（南方日報）