國(guó)家相關(guān)部門首次大規(guī)模摸底食用植物油庫(kù)存行動(dòng)即將進(jìn)行。記者昨天從國(guó)家糧食局獲悉，發(fā)改委、國(guó)家糧食局、財(cái)政部等組成的聯(lián)合工作組，將對(duì)上海、江蘇、安徽、山東、湖北、廣東、四川、陜西等8個(gè)省(市)進(jìn)行為期10多天的全國(guó)食用植物油庫(kù)存的“摸底”。業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)家相關(guān)部門如此大規(guī)模的普查行動(dòng)尚屬首次，此舉可能將為未來(lái)食用油調(diào)控政策的制定進(jìn)行評(píng)估。
去年12月，中糧集團(tuán)、益海嘉里、中紡集團(tuán)和九三糧油四家小包裝食用油企業(yè)被“打招呼”或“約談”，要求至6月底前不得漲價(jià)。現(xiàn)時(shí)，6月份即將結(jié)束，“限價(jià)令”能否松梆？
國(guó)家派出8個(gè)工作組分赴8個(gè)重點(diǎn)省市抽查
據(jù)悉，這次國(guó)家相關(guān)部門派出8個(gè)工作組共232人，分赴8個(gè)重點(diǎn)省份抽查。“在前期企業(yè)自查和省級(jí)普查的基礎(chǔ)上，國(guó)家有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組將對(duì)上海、江蘇、安徽、山東、湖北、廣東、四川、陜西等8個(gè)省(市)開展重點(diǎn)抽查。”國(guó)家糧食局黨組書記、局長(zhǎng)聶振邦6月21日在全國(guó)食用植物油庫(kù)存聯(lián)合抽查工作動(dòng)員會(huì)議上表示，聯(lián)合抽查是整個(gè)油脂庫(kù)存檢查工作的重要階段，對(duì)于摸清全國(guó)油脂庫(kù)存家底，夯實(shí)宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)，推動(dòng)糧油庫(kù)存管理上水平，實(shí)現(xiàn)糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)和油脂行業(yè)科學(xué)發(fā)展，都具有十分重要的意義。
記者昨天從國(guó)家糧食局官網(wǎng)上獲悉，聯(lián)合抽查的意義之一是：推動(dòng)油脂庫(kù)存監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化，“一方面及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反國(guó)家有關(guān)油脂庫(kù)存管理法規(guī)政策的行為，另一方面將國(guó)家油脂庫(kù)存監(jiān)管的方法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范帶到地方、帶到承儲(chǔ)企業(yè)，變成基層企業(yè)維護(hù)國(guó)家油脂安全、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、強(qiáng)化內(nèi)部管理的自覺行動(dòng)，從而推動(dòng)油脂庫(kù)存監(jiān)管的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，加快構(gòu)建食用植物油庫(kù)存監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)油脂產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障油脂供給安全。”
據(jù)媒體報(bào)道，此次聯(lián)合檢查將重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備油、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)油、地方儲(chǔ)備油庫(kù)存，以及包括中儲(chǔ)糧、中糧、華糧、中紡在內(nèi)四家政策性油脂承儲(chǔ)企業(yè)的商品油庫(kù)存。同時(shí)，對(duì)納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的其他企業(yè)的商品油庫(kù)存進(jìn)行摸底調(diào)查。
了解食用油庫(kù)存和供應(yīng)才可決定限價(jià)令應(yīng)否延長(zhǎng)
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)家相關(guān)部門如此大規(guī)模、隆重地派出8個(gè)工作組共232人，分赴8個(gè)重點(diǎn)省份抽查、摸底，可能與“限價(jià)令”即將松綁有關(guān)。據(jù)介紹，此前由于國(guó)內(nèi)物價(jià)高企，為穩(wěn)定物價(jià)，國(guó)家相關(guān)部門二度要求國(guó)內(nèi)四大食用油企業(yè)延期漲價(jià)。去年12月中糧集團(tuán)、益海嘉里、中紡集團(tuán)和九三糧油四家小包裝食用油企業(yè)被“打招呼”或“約談”，要求在2011年“兩節(jié)”及“兩會(huì)”期間維穩(wěn)價(jià)格，不得漲價(jià)。隨后，在“兩會(huì)”之后，相關(guān)部門再次約談企業(yè)，要求漲價(jià)延期多兩月至6月。現(xiàn)時(shí)，6月份即將結(jié)束“限價(jià)令”能否松梆？
“類似這種普查每年都有，但像這次大規(guī)模對(duì)食用油調(diào)查還屬首次。”華南糧食交易中心信息部副經(jīng)理胡鋒認(rèn)為，聯(lián)合小組主要是摸清各省市庫(kù)存多少，“庫(kù)存量的多少關(guān)系國(guó)家制定新的食用油調(diào)控政策。”
“現(xiàn)在國(guó)家對(duì)是否收儲(chǔ)、收儲(chǔ)多少，是否能放開限價(jià)還有諸多顧慮。”昨天，中華油脂網(wǎng)分析師郭清保告訴記者，此次國(guó)家聯(lián)合小組的調(diào)查，真正的意義在于國(guó)家要了解到底市場(chǎng)上有多少庫(kù)存、對(duì)市場(chǎng)的供應(yīng)能力等信息。據(jù)郭清保介紹，在經(jīng)過(guò)去年、今年以來(lái)國(guó)家臨儲(chǔ)食用油多次拋售后，國(guó)家的食用油庫(kù)存量已很薄弱，現(xiàn)在6月正是新油料如菜籽上市時(shí)，按照國(guó)家定的價(jià)格，今年菜籽的收購(gòu)價(jià)為2.3元/斤，而去年收購(gòu)價(jià)為1.9元/斤。新油料上市時(shí)本也是國(guó)家收儲(chǔ)的時(shí)候，現(xiàn)在國(guó)家卻處于“兩難”之境：若是大量收儲(chǔ)，上游市場(chǎng)供應(yīng)量必然減少，一旦供小于求，將引發(fā)終端食用油價(jià)格上漲，“目前食用油的上游豆油、菜籽油、花生油仍在高位運(yùn)行，小包裝食用油企業(yè)成本壓力都很大。”若是不收儲(chǔ)，現(xiàn)在進(jìn)口油脂價(jià)格也已在高位，而且現(xiàn)國(guó)家也確實(shí)需要補(bǔ)充庫(kù)存以備用。
“所以，國(guó)家相關(guān)部門需要一次大規(guī)模的摸底，了解目前市場(chǎng)的庫(kù)存、供應(yīng)情況，再?zèng)Q定是否將‘限價(jià)令’延長(zhǎng)，以及再?zèng)Q定今年收儲(chǔ)量定多少合適，要找到一個(gè)平衡點(diǎn)。”郭清保如是說(shuō)。
預(yù)測(cè)：限價(jià)令一旦松開將出現(xiàn)補(bǔ)漲潮
據(jù)了解，在目前有關(guān)部門尚未明確松綁“限價(jià)令”時(shí)，國(guó)內(nèi)食用油消費(fèi)市場(chǎng)行情仍保持穩(wěn)定。記者昨天從廣州部分賣場(chǎng)獲悉，他們近期暫時(shí)沒有收到食用油供應(yīng)商發(fā)出的“漲價(jià)”通知。在廣州一家隆客多超市，記者看到多個(gè)品牌的食用油都打著特價(jià)標(biāo)簽，如金龍魚調(diào)和油5升，促銷價(jià)為63.8元，花旗花生油5升，促銷價(jià)為61.8元。
國(guó)內(nèi)一家大型食用油企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，該公司一直認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家調(diào)控政策，“至于接下來(lái)價(jià)格是否會(huì)上調(diào)，暫時(shí)還沒有確切說(shuō)法，但是肯定不會(huì)亂來(lái)。”
華南糧食交易中心信息部副經(jīng)理胡鋒則認(rèn)為，限價(jià)令已經(jīng)到了最后期限，企業(yè)承受巨大的成本壓力也臨近極限，“再限價(jià)的結(jié)果會(huì)很嚴(yán)峻，而且即使限價(jià)，食用油價(jià)格要想通過(guò)國(guó)內(nèi)調(diào)控降下來(lái)恐怕很難。”
記者從部分食用油企業(yè)的財(cái)報(bào)中也看到，今年企業(yè)們的利潤(rùn)大為縮水。如“金龍魚”益海嘉里一季度財(cái)報(bào)顯示，該集團(tuán)豐益國(guó)際小包裝糧油產(chǎn)品銷量同比增加32%，達(dá)到112.2萬(wàn)噸，該業(yè)務(wù)收入達(dá)到17.29億美元，同比增長(zhǎng)61%，但稅前利潤(rùn)從去年同期的4650萬(wàn)美元減至今年一季度的3680萬(wàn)美元，減幅21%；稅前利潤(rùn)率從去年同期的4.3%降至今年一季度的2.1%。
東凌糧油(000893.SZ)同樣受到限價(jià)波及。該公司財(cái)報(bào)顯示，東凌糧油今年一季度營(yíng)業(yè)總收入15.95億元，去年同期為12.19億元，同比增長(zhǎng)30.85%；歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為1947萬(wàn)元，去年同期為2686萬(wàn)元，同比減少27.52%。“今年食用油企業(yè)的成本壓力很大，都有成本上的漲價(jià)需求。”郭清保指出，目前上游油脂價(jià)格行情處于高位震蕩期，現(xiàn)在豆油、菜籽油1.01萬(wàn)-1.02萬(wàn)元/噸，花生油為1.7萬(wàn)-1.8萬(wàn)元/噸，與去年年底價(jià)格差不多，但與去年相比，豆油、菜籽油上漲2000-3000元，花生油上漲近一倍。“一旦限價(jià)令放松，企業(yè)必定會(huì)申請(qǐng)上調(diào)價(jià)格，將食用油價(jià)格調(diào)整到合理的價(jià)位。”
“若四大食用油企業(yè)限價(jià)令松綁，可能會(huì)帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)漲價(jià)潮。”中華油脂網(wǎng)分析師金森森認(rèn)為，與中糧、益海嘉里等糧油巨頭不同，中小型企業(yè)并沒有享受到國(guó)家“限價(jià)+補(bǔ)貼”政策扶持，國(guó)家對(duì)中小型企業(yè)沒有限價(jià)，但中小企業(yè)貿(mào)然提價(jià)可能把原有份額也丟掉，因此目前許多中小企業(yè)都在苦撐。
“從市場(chǎng)來(lái)看，預(yù)計(jì)在全球供需偏緊形勢(shì)下，未來(lái)食用油價(jià)格應(yīng)該是上漲的。”長(zhǎng)期研究食用油價(jià)格走勢(shì)的金森森如是說(shuō)。
記者 歐志葵 實(shí)習(xí)生 熊漢玲