“目前房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出量跌價滯的態(tài)勢，再過一個季度左右房地產(chǎn)市場可能會面臨全面調(diào)整，房價會有所下降，但下降到什么程度不好說。”國土資源部部長徐紹史4日在大連舉行的全國國土資源廳局長座談會后表示。

　　時至2010年年中，在嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控下，北京、上海、杭州等地成交量全線下挫，個別樓盤“零成交”，部分樓盤價格也出現(xiàn)松動，但市場觀望氣氛仍在加劇。

　　徐紹史表示，今年上半年國土資源管理各項工作進(jìn)展順利，總體局面呈現(xiàn)向好態(tài)勢，下半年積極參與房地產(chǎn)調(diào)控。根據(jù)年初供地計劃，要保障房地產(chǎn)特別是保障性住房建設(shè)土地供應(yīng)，及時向社會披露供地情況；開展房地產(chǎn)企業(yè)土地專項治理，系統(tǒng)清理房地產(chǎn)閑置土地；完善土地出讓合同，加強(qiáng)批后監(jiān)管；進(jìn)一步完善土地招拍掛制度。

　　此前，國土資源部總規(guī)劃師胡存智在“2010房地產(chǎn)夏季峰會”上透露，國土資源部將嚴(yán)格規(guī)范土地出讓制度，對于已出讓的土地，土地出讓價不低于當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)地價70%，保證金不低于出讓最低價30%。

　　這與距離今年3月國土部出臺的《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(“19號文”)中規(guī)定“競買保證金不得低于出讓最低價的20%”的規(guī)定僅僅相隔3個月。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉顯示國土資源部運(yùn)用土地政策調(diào)控樓市的決心，對地產(chǎn)商資金鏈也是一個不小的考驗。“政策已從調(diào)控需求到收緊開發(fā)商貸款的路徑逐漸展開，再度增加開發(fā)商的資金鏈壓力。”多位地產(chǎn)專家認(rèn)為，再提高10%的土地出讓金，表明土地市場將作進(jìn)一步調(diào)控。

　　隨著調(diào)控政策的不斷深入，開發(fā)商資金壓力不斷加大，從6月中旬開始，一些開發(fā)商通過打折促銷、無理由退房等手段已在或明或暗的降價。

　　國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，5月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲12.4%，盡管同比漲幅仍然較大，但環(huán)比漲幅比4月縮小1.2個百分點(diǎn)，房價企穩(wěn)回落的趨勢明顯。根據(jù)一份非官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，5月份，一線城市成交量減少一半，30個主要城市成交面積幾乎全線下跌，跌幅約44%。北京、上海、深圳、杭州、南京等地成交量已跌至歷史最低水平。記者 包興安