這個(gè)政策指的是“7090”政策
2006年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部門(mén)《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》。這個(gè)意見(jiàn)中提到，“十一五”時(shí)期，要重點(diǎn)發(fā)展普通商品住房。自2006年6月1日起，凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。
這個(gè)政策的出臺(tái)，讓很多大戶型的住宅項(xiàng)目陷入困境。如何應(yīng)對(duì)呢？上述房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的管理人員告訴記者，一些開(kāi)發(fā)商選擇在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)做成小戶型，按照小戶型到建委進(jìn)行立項(xiàng)，但在建設(shè)的時(shí)候則按照大戶型進(jìn)行建設(shè)。于是就出現(xiàn)了一套房要簽兩個(gè)合同的銷售方式，而按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的住房交易登記備案制度，這樣銷售的住房就有兩個(gè)房產(chǎn)證。
“如果沒(méi)有限購(gòu)政策，這樣做也沒(méi)什么影響，但2009年的時(shí)候誰(shuí)能想到政府部門(mén)會(huì)出臺(tái)一個(gè)限購(gòu)的政策？“7090”政策對(duì)購(gòu)房人的影響是在限購(gòu)之后才凸現(xiàn)出來(lái)的。業(yè)主確實(shí)是受害者。”上述房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的管理人員告訴記者，“7090”政策后來(lái)不了了之，但已經(jīng)有業(yè)主為此付出了代價(jià)。
王先生也是在2009年購(gòu)買(mǎi)了一套8哩島的大戶型，當(dāng)時(shí)是為了給兒子結(jié)婚騰房子。
“我并不是炒房，住房也不寬裕，但限購(gòu)政策出來(lái)之后，8哩島的這套房子就成了大麻煩。”王先生說(shuō)，如果將來(lái)自己要換房子，就必須把8哩島這套房子賣(mài)掉，但在限購(gòu)政策下，誰(shuí)會(huì)去買(mǎi)一套擁有兩個(gè)房產(chǎn)證、在建設(shè)部門(mén)備案為兩套房的房子？
王先生擔(dān)心，開(kāi)發(fā)商可能連房產(chǎn)證都辦不下來(lái)，如果是這樣，自己的房子連基本的法律保護(hù)都沒(méi)有。
政策的影響不僅在房產(chǎn)證上，還出現(xiàn)在貸款上。
2009年11月，在8哩島項(xiàng)目還沒(méi)有封頂?shù)臅r(shí)候，一些貸款購(gòu)房的業(yè)主接到了為該項(xiàng)目提供住房貸款服務(wù)的興業(yè)銀行世紀(jì)壇支行的電話。這家銀行告訴業(yè)主，如果那個(gè)時(shí)候開(kāi)始還貸，利率可以打折，如果等到項(xiàng)目封頂再還貸，利率就高了。
而按照人民銀行121號(hào)文件的規(guī)定，項(xiàng)目封頂才可以發(fā)放貸款。一些業(yè)主同意了這個(gè)方案，提前還貸。還有一些業(yè)主拒絕了方案，結(jié)果在項(xiàng)目封頂之后由于房地產(chǎn)調(diào)控政策的變化無(wú)法獲得貸款。
記者為此與上述銀行取得聯(lián)系，但對(duì)方表示無(wú)法對(duì)這個(gè)問(wèn)題做出回復(fù)。
相關(guān)部門(mén)該承擔(dān)怎樣的責(zé)任
在8哩島，除了一房?jī)杀荆�有別的問(wèn)題困擾著業(yè)主。
按照合同約定，原本應(yīng)該是2010年9月交房，然而，最早的一批業(yè)主是2011年12月才收的房，合同約定的延期交房違約金是房款的萬(wàn)分之一。部分業(yè)主為此訴諸法庭，結(jié)果卻是：如果走訴訟程序，只能按照房款的萬(wàn)分之零點(diǎn)五進(jìn)行判決，如果同意調(diào)解，則按照萬(wàn)分之零點(diǎn)六五進(jìn)行賠償。
業(yè)主們不能理解，明明是合同約定的違約條款，為什么不能得到法院的支持？也不能理解，8哩島這個(gè)項(xiàng)目一套住房?jī)蓚�(gè)合同銷售，是如何通過(guò)相關(guān)部門(mén)的層層監(jiān)管的。
