小區安全一直是市民關注的焦點，盡管不少小區聘請了物管公司，但盜竊案件仍時有發生。時下，業主們普遍認為物管公司“既然收了物管費，就該對業主負責”，也為此生出不少事端。

　　下月1日起，新的《重慶市物業管理條例》開始實施。按照新條例，業主可以和物管在物管合同中約定安保責任，一旦簽訂合同后業主家失竊，物管將按照合同承擔責任。

　　事件回放

　　下班時發現家中被盜，報警后盜賊未能落網。失主熊先生認為物管保安沒有盡到安全防范責任，為此要求賠償。而物業公司認為，是熊先生的防范意識差，才導致被盜。昨日，熊先生所在小區的業委會，向物管公司要求更改物管合同，要把安全措施詳細寫進合同當中，以便分清業主和物管的責任。

　　失竊業主責怪物管

　　8月5日中午，熊先生下班回到巴南區某小區的家中，發現被盜。抽屜里的1600多元現金不翼而飛，相機、玉手鐲等物品也不見蹤影。熊先生當即報案，稱家中被盜，案值4000余元。

　　警方現場勘查發現，熊先生住在二樓，客廳陽臺是用鐵柵欄封住的，小偷是通過廚房窗戶翻進屋的。由于有價值的線索很少，至今未能破案。

　　失主熊先生認為，小區物管在安全管理上存在很大的漏洞，“以前使用的業主出入證，現在也不用了，不管什么人都可以隨便進出小區，也很少看見小區保安巡邏，而且，小區內的監控也沒有起到作用……”熊先生認為，自己按時交納了物管費，物業公司就該對業主的人身和財產安全負起責任。

　　此前也被小偷光顧過的一業主認為，小區外圍的圍墻比較高，小偷根本無法翻墻入內，是保安沒做好巡邏防范，讓小偷混進小區。“業主的物管費中有相當一部分是用于維護小區治安，包括聘用保安。如果業主家中失竊，物管都不承擔責任，那業主還花這筆錢干什么呢？”

　　“收了物管費，就該對業主負責。”多數小區居民表達了與熊先生類似的觀點。

　　安保措施要進合同

　　小區業主頻頻被盜，熊先生等業主找到了業委會。該小區的業委會收集了業主的意見后，向物管公司提出質疑，認為小區治安狀況有所滑坡。業委會要求物管公司對保安的工作職責、崗位的設置、巡查以及對保安的考核管理等，向業委會通報，并接受業主、業委會的監督。

　　業委會還鄭重提出，要求更改目前的物管合同，將為小區業主安全提供安保措施的條款寫進物管合同當中，如設置監控設施、啟用業主出入證、履行好外來人員的登記、保安巡邏等。

　　業委會認為，物管公司應該實施“24小時全天候服務”。

　　“我們不是安保公司”

　　面對大多數業主“收了物管費，就該對業主負責”的質疑，物業公司大喊“冤枉”。物業公司岳經理道出了苦衷：公司配備的保安算是較多的了，保安是每兩小時就定點定線巡邏，但也會防不勝防。

　　岳經理稱，物管只是對相應區域內的房屋及配套設施進行維修、管理，對小區內的安全防范工作，只有協管的義務，沒有當然的保衛義務。所以，業主家中被偷，物管公司是不應承擔財產被盜損失的賠償責任。

　　岳經理稱，物業公司是服務公司，不是“安保公司”。他們按照物管合同維護小區正常秩序，如果連居民家里失竊都要他們擔責，那么，“沒幾個公司愿意接物管業務”。

　　物業公司設立保安部，對進出小區的人員進行盤問，對小區的樓房進行巡視，對小區車輛行走、停放進行指揮管理，對小區出現的應急事件進行臨時處理等等，這些都是物業管理公司的本職工作。但并不是說有了保安，就萬無一失了。

　　岳經理指著自己辦公桌上新頒布的《重慶市物業管理條例》稱，他也正在學習。

　　岳經理稱，他們正與業委會協商，在即將更改的物管合同當中，擬訂需要寫進的安保措施，“這其實也是分清責任的問題，如果物管把安保措施做到位了，業主再遭偷，我認為物管就不應該再承擔什么責任了。”

　　教你修改物管合同

　　如果在聘請了物管公司的前提下，小區仍發生被盜或被搶事件，物管公司是否應賠償？賠償多少？

　　本報新聞律師團成員、重慶森達律師事務所主任律師賀天強稱，10月1日起施行的新《重慶市物業管理條例》將引入“賠償責任”，其中最重要的是保安責任，例如業主家中被偷，或在小區內被盲流毆打，物管要按事先與業主簽訂的合同，賠償業主損失。目前，物管服務合同大多是格式合同，對于業主被盜被搶的賠償責任，格式合同里面沒有明確比例，大部分物業公司與業主也沒有這樣的合同約定。即便沒有合同約定，如果業主有證據證明，案發前有外來人員隨意進入、保安脫崗、監控不力等情況，物業公司也應承擔相應責任。

　　注意：約定賠償責任

　　10月1日新物管條例實施之后，我市的業主可與物管修改物管服務合同，在合同里予以明確責任，并約定根據小區的具體情況，約定賠償責任。如：要求物管定點、定線、定時巡邏；要求物管頒發業主證，在業主證上張貼業主照片，業主持證出入小區，物管做好對外來人員的登記等。

　　注意：特殊保護要求

　　重慶市物業管理條例第五十一條規定：業主對人身、財產安全有特殊保護要求的，由業主與物管另行約定。

　　新物管條例實施后，物管合同還沒到期的，業主或業委會也可以要求物管公司重新簽訂合同，約定安保條款。

　　注意：若沒有業委會

　　目前有很多小區沒有業委會，在這種情況下，業主可直接要求與物管簽訂合同、約定責任。一旦失竊，便可要求物管按合同承擔賠償責任。

　　重慶市物業管理條例第五十一條：

　　物業服務企業應當建立健全公共秩序維護制度，協助做好物業管理區域內的安全防范工作。未能履行物業服務合同的約定，導致業主人身、財產安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。

　　業主對人身、財產安全有特殊保護要求的，由業主與物業服務企業另行約定。

　　業主被盜 物管補償兩千元

　　2月26日，家住渝北區某小區的梁曉回家一開門，驚奇地發現家中一片狼藉：家里被盜了！梁曉向警方報案后也沒有結果。

　　很生氣的梁曉要求物管公司賠償，哪知物管公司不予理睬。梁曉以拒絕交納物管費來對付物管公司，物管公司則以停水的手段予以“回應”。一氣之下，梁曉遂將物管公司起訴到渝北區法院。

　　近日，經過法官調解，雙方達成一致：物管公司給付梁曉補償款2500元，梁曉限期補交拖欠的物管費800余元。

　　九成網友 要重簽物管合同

　　昨日，本報公眾調查中心就這一問題隨機對40名網友進行了QQ在線調查。調查顯示，90%的受訪者稱，新物管條例實施后，會主動要求與物管簽訂新的物管合同，約定安保責任。

　　調查顯示，對于物管合同的具體內容，多數受訪者都表示“不清楚，到時再說”。網友“味道”表示自己會在合同中“明確物管責任，不留法律盲點，確保在物業糾紛中清晰判定責任歸屬”。網友“尹勝民”則希望在物管合同中增加“物管應保證小區居民人身財產安全；公共設施若對外開放，收入歸所有業主所有。 ”

　　與“尹勝明”一樣，九成受訪者表示小區安全措施一定要詳細地寫進物管合同中，有一成的受訪者覺得“無所謂”，或者認為“沒有必要”。記者 張淑敏

　　邀您與律師對話小區安全

　　近來，小區頻頻發生業主被盜案件，10月1日起，新的《重慶市物業管理條例》施行，也引起了社會的關注。

　　《重慶市物業管理條例》施行后，我們該與物管簽訂什么內容的物管合同，怎么約定安保條款？哪些條款對業主有利？明日，重慶森達律師事務所陳小燕律師將作客本報“互動星期二”欄目，與您共同探討這一問題。

　　無論您是小區的業主還是物管公司，明日，您都可以撥打本報的熱線63907301與律師探討“對話小區安全”，也可前往本報熱線接待室，與律師面對面交流。

　　風險加大后 物管費能增加嗎？

　　一些物管公司在受訪時表示，一旦在合同中增加安保條款，物業公司的管理風險更大，適當增加物管費也是合情合理的。

　　對此，賀天強律師表示，物管費的收取標準需經物價部門的核定，不是物管公司想漲就漲的，需要根據小區的狀況和物管資質等而定。并不因為風險加大了，物管公司就可以隨意增加物管費。