由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推出的《地震災(zāi)區(qū)過渡安置房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》）日前出臺(tái)，昨日，參與建設(shè)部災(zāi)后重建研討會(huì)專家蘇幼坡對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，不管是原地重建還是異地重建，一定要建在安全地方。

　　重建要選擇安全的地方

　　蘇幼坡昨日說，重建應(yīng)該選擇安全的地方，這句話看似簡單，但卻被專家們所認(rèn)同。《導(dǎo)則》在規(guī)劃選址部分的首句就是，“應(yīng)避開地震斷裂帶、滑坡、崩塌、泥石流、河洪、山洪等自然災(zāi)害及次生災(zāi)害影響的地段；并應(yīng)避開水源保護(hù)區(qū)、水庫泄洪區(qū)、瀕險(xiǎn)水庫下游地段”。對(duì)于安置房《導(dǎo)則》規(guī)定，每套建筑面積控制在15~22平方米。

　　雖然受災(zāi)地區(qū)屬于地震多發(fā)帶，但在這樣不穩(wěn)定的地方也是有一些安全區(qū)域的。中國地質(zhì)調(diào)查局副總工程師、研究員、聯(lián)合國教科文組織滑坡協(xié)會(huì)成員殷躍平曾稱，這些區(qū)域被形象地稱為“安全島”，是由地質(zhì)學(xué)家李四光在上世紀(jì)60年代提出來的，就是指地質(zhì)構(gòu)造相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)域。

　　蘇幼坡說，怎樣找到這些安全地方？如何在不夠安全的地方進(jìn)行建設(shè)？解決這些問題目前在技術(shù)方面是能夠辦到的，只是人工成本較高。

　　重建大前提是要明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)《中國建設(shè)報(bào)》報(bào)道，對(duì)于災(zāi)后重建，重慶大學(xué)建筑學(xué)院規(guī)劃系副主任、副教授楊培峰提出，無論是臨時(shí)居民點(diǎn)的建設(shè)，還是以后城市或者村莊的建設(shè)，一定要堅(jiān)持一點(diǎn)：自然災(zāi)害要素一票否決，在有地質(zhì)隱患、地質(zhì)次生災(zāi)害影響的地區(qū)，千萬不能建。

　　目前，四川的基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)條件，都是30年前唐山所不能比的，蘇幼坡認(rèn)為，災(zāi)區(qū)完全可以達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)，但重建必須在各種標(biāo)準(zhǔn)已確定的前提下進(jìn)行。比如，對(duì)于四川省，國家規(guī)定的抗震建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是按7度烈度來設(shè)防的，但這次地震的烈度達(dá)到10~11度。現(xiàn)在需要論證那些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適合了，是否需要重新調(diào)整等。

　　“要具體情況具體分析。比如抗震烈度標(biāo)準(zhǔn)的確定、采用什么樣的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，還有大家很關(guān)心的學(xué)校重建，這些是很難定的。要從國家層面出發(fā)考慮，除了災(zāi)區(qū)以外的很多地區(qū)都需要重新考慮。”蘇幼坡說。