國家財政補貼資金，正在湖北省荊門市遭遇一場“空手套白狼”的尷尬。

當地企業(yè)湖北白鹿春實業(yè)有限公司(以下簡稱“白鹿春公司”)采用虛報企業(yè)技術改造項目的方式，逃過層層審批與監(jiān)管，騙取了100萬元國家財政補貼資金，用于建設別墅酒店。

對于財政補貼資金的使用，國家有一套嚴格的管理規(guī)定，企業(yè)何以能夠瞞天過海、游離于監(jiān)管之外？中間暴露出哪些值得關注的問題？

項目廠房變別墅

白鹿春公司位于被譽為“中國農谷”的荊門市屈家?guī)X管理區(qū)境內。在2010年被農業(yè)部批準成為“國家現代農業(yè)示范區(qū)”后，屈家?guī)X迎來了一輪建設高潮，大量的項目資金朝這里涌來。

中國青年報記者在白鹿春公司的宣傳資料上看到，這是一家主要從事梅花鹿養(yǎng)殖以及鹿產品研發(fā)、加工、銷售的企業(yè)，并涉及生態(tài)旅游、賓館服務等產業(yè)。公司注冊資金3500萬元，2005年被荊門市農業(yè)局授予“農業(yè)產業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)”。

2009年，該公司申報梅花鹿系列保健食品精深加工項目，作為荊門市發(fā)改委公布的30個市級重點調度農業(yè)項目之一，爭取國家財政專項補貼。

經過湖北省發(fā)改部門的初期審批后，當年11月6日，國家發(fā)改委、工信部公布了工業(yè)中小企業(yè)技術改造項目2009年新增中央預算內投資計劃(第一批)【發(fā)改投資(2009)2824號】，共新增1300億元中央預算內投資，白鹿春公司的項目名列其中。計劃表格顯示，該項目預計總投資2262萬元，其中中央預算內補貼資金為100萬元。

2009年12月9日，當地的三楚傳媒網(現為荊門新聞網)報道稱，“我市6家企業(yè)技術改造項目獲得中央570萬元資金支持……100萬元支持湖北白鹿春實業(yè)股份公司梅花鹿系列保健食品精深加工項目”。

然而，當地知情人士告訴中國青年報記者，白鹿春公司根本沒有投建該精深加工項目，反而挪用國家撥付的專項補貼資金，違規(guī)在養(yǎng)鹿基地建造了兩棟別墅。

3月25日，中國青年報記者來到白鹿春公司梅花鹿養(yǎng)殖場。該養(yǎng)殖場位于太子山南麓，周邊有山有水，風景秀麗。在養(yǎng)殖場附近，兩棟嶄新的別墅矗立在山腰間，掩映在層層樹影中。記者了解到，為了建設這兩棟別墅，白鹿春公司砍掉了上百棵水桶粗的松樹。

目前，這兩棟別墅已經被開發(fā)為度假酒店，“白鹿春別墅農家樂”的招牌清晰可見。記者在別墅中參觀發(fā)現，兩棟別墅總共14個酒店房間，建筑面積700平方米左右，房間類型有單間、標間、套間等，住宿價格從258元到588元不等。

該酒店服務員告訴記者，酒店剛營業(yè)不久，已經入住過團體開會的客人。“再往山上走就有餐飲服務，別墅一樓還有一個很大的開放式廚房，客人也可以自己做飯吃。”一名服務員說。

記者調查了解到，“白鹿春別墅農家樂”從2010年年底開始修建，2012年2月底開始營業(yè)。