前不久，一位讀者致電本報，稱一些房地產項目明知購房人非首次購房，但為了達到銷售目的，仍許諾可以做到20%首付；無獨有偶，北京多家新開樓盤承諾買房人，無論買第幾套房，一律首付20%，在貸款發放之日前，再補齊10%或20%，中間相隔時間至少幾個月甚至半年以上……種種跡象表明，開發商迫于銷售壓力，已經紛紛各顯神通，利用包括銀行在內的優惠政策進行促銷。

　　根據讀者提供的線索，記者暗訪了位于東四環的一個房地產項目。該項目的銷售人員告訴記者，如果買房人手頭不寬裕，他們可以向銀行申請20%的首付，但如果買房人首套住房貸款未還清的前提下，不能將自己的貸款信息告知新申請貸款的銀行……銷售人員還告訴記者，很多項目現在都能操作這樣的事情。

　　在第一時間，記者采訪北京某銀行支行負責人，得到的答復是，銀監會正在嚴查此種行為，但嚴查目標僅限于中行、工行、建行、農行、交行，而非銀監會直轄的銀行則不在此范疇內。而該負責人明確地告訴記者，不少銀行為了解決貸款不足的壓力，在2009年3、4月間暗箱操作20%的個貸業務，進入5月，隨著銀監會的介入，這種現象得到了有效制止。但一些中小銀行仍然在進行此類業務的爭奪，二套房甚至三套房首付仍可達到20%。

　　那么，不在銀監會管轄范疇的中小銀行又是怎樣進行房貸呢？據知情人透露，一些中小銀行為了爭奪客戶資源，主動為開發商提供貸款，當他們了解到開發商的土地權證與工程沒有進行抵押的前提下(意味著開發商有實力)，與開發商聯手。開發商為了銷售，可以承諾買房人先付20%的首付，開發商替業主貼付10%或者20%，而銀行則將全款打到開發商賬上，開發商解決資金問題后，再催促買房人償還替業主墊付的首付款，既實現了銷售指標又拿到了銀行的開發貸款，可謂一舉兩得。“我買的房子首付要30%，但開發商表示只要先交20%就可以了，等到項目封頂個貸發放時再補齊剩余的10%，時間跨度大概要一年，對我來說肯定是合適的”，買房人劉小姐對記者說。

　　一位銀行人士告訴記者，由于存款利息一降再降，銀行面臨著有錢貸不出去的窘境，而另一方面，首付不足掣肘買房行為的人群又大量存在，因此，一些銀行暗渡陳倉的事情在所難免，但隨著銀監會的強勢介入，這種現象在5月份已經明顯減少。

　　●鏈接● 二套房貸相關規定

　　2007年9月27日,央行、銀監會聯合發布《關于加強商業性房地產信貸管理的通知》,明確規定：對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的,貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率不得低于中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率的1.1倍。

　　同年12月5日,央行、銀監會又聯合發布《關于加強商業性房地產信貸管理補充通知》,重點明確了如借款人家庭人均住房面積低于當地平均水平,再次向商業銀行申請住房貸款的,可比照首套自住房貸款政策執行,但借款人須提供當地房地產管理部門依據房屋登記信息系統出具的家庭住房總面積查詢結果。其余已利用銀行貸款購買住房的家庭,再次向商業銀行申請貸款時,均應按第二套房貸政策執行。

　　銀監會主席劉明康在今年“兩會”期間接受采訪時表示,將“嚴格實施二套房政策,積極防范房地產市場金融風險”。