“提速降費(fèi)”難破壟斷堅(jiān)冰

　　在聲明中，兩家公司表示將下調(diào)寬帶資費(fèi)水平。中國(guó)電信表示，五年內(nèi)公眾用戶(hù)上網(wǎng)單位帶寬價(jià)格下降３５％左右。中國(guó)聯(lián)通則表示，公司將進(jìn)一步下調(diào)公眾用戶(hù)上網(wǎng)單位帶寬資費(fèi)水平，并立即著手實(shí)施。

　　一家公司承諾五年資費(fèi)下調(diào)３５％，一家公司只答應(yīng)下調(diào)，但完全沒(méi)提及下調(diào)幅度及時(shí)間。對(duì)此，廣大市民并不買(mǎi)賬，也紛紛提出質(zhì)疑。北京白領(lǐng)朱自熹說(shuō)：“資費(fèi)到底下調(diào)多少合適，３５％是不是合理的，需要企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)成本利潤(rùn)；此前因壟斷給用戶(hù)造成的損失怎么彌補(bǔ)，需要一個(gè)交代。如果降價(jià)后壟斷局面不改，誰(shuí)又能保證今后不再出現(xiàn)價(jià)格虛高？”

　　此次反壟斷調(diào)查曝光之后，北京、上海、天津、山東、廣東等多地電信部門(mén)紛紛推出了寬帶免費(fèi)提速計(jì)劃，廣州提出網(wǎng)速翻番目標(biāo)，北京聯(lián)通提出２Ｍ用戶(hù)直接升至８Ｍ、甚至１０Ｍ，上海百萬(wàn)家庭寬帶網(wǎng)速免費(fèi)提升數(shù)倍……

　　北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授闞凱力指出，若能打破壟斷引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者，降價(jià)的幅度要比壟斷企業(yè)承諾的大得多，這種降價(jià)提速承諾無(wú)非是壟斷企業(yè)在和國(guó)家發(fā)展改革委討價(jià)還價(jià)。

　　此外，兩家企業(yè)此次并未明確給出消除壟斷的時(shí)間表。中國(guó)電信僅表示盡快與中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)鐵通等骨干網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行擴(kuò)容，降低直聯(lián)價(jià)格。中國(guó)聯(lián)通的公告則更為模糊，稱(chēng)“將進(jìn)一步提升互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通質(zhì)量”，對(duì)于整改具體措施未明確表述。

　　闞凱力表示，盡管反壟斷調(diào)查看似有了進(jìn)展，但問(wèn)題遠(yuǎn)沒(méi)有解決。如果只是承諾下調(diào)價(jià)格的話(huà)，不管你是“五年下降３５％”還是“三年下降４０％”，不管是提速一倍還是數(shù)倍，都只是蒙混過(guò)關(guān)，用降價(jià)提速掩蓋維持壟斷的事實(shí)。

　　艾瑞研究院院長(zhǎng)、首席分析師曹軍波表示，英國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)家目前上網(wǎng)寬帶月費(fèi)與中國(guó)差不多，但帶寬卻能達(dá)幾十兆。同時(shí)，帶寬建設(shè)具有基礎(chǔ)設(shè)施的作用，有利于整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從這些角度看，現(xiàn)在承諾的無(wú)論是提速還是降費(fèi)，都有很大改進(jìn)的空間。