國家市場監管總局2019年16號通告：2018年全年共實施汽車召回221次，涉及缺陷車輛1251.28萬輛，按缺陷部位所屬車輛總成分類，因汽車發動機缺陷原因召回的汽車數量在缺陷汽車召回總量中數量最大。

　　發動機是汽車的心臟，為汽車提供動力，決定著汽車的行駛安全。一臺存在發動機缺陷的汽車，就如同有心臟病的患者，時刻存在著危險。

　　我國是機動車產銷量大國，連續10年位居世界第一。

　　隨著機動車保有量逐年不斷增加，汽車安全問題備受關注。

　　產品缺陷報告反映汽車安全狀況分析缺陷汽車召回數據，從涉及車輛缺陷類型、缺陷原因來看，車輛缺陷主要是不合理危險，由于汽車設計和制造問題造成。

　　市場監管總局關于2018年全國汽車安全與召回狀況的通告，2018年全國汽車產品缺陷信息采集系統共收到2.48萬條消費者提交的汽車產品缺陷線索報告。2018年全年共實施汽車召回221次，涉及缺陷車輛1251.28萬輛。截至2018年底，我國累計實施汽車召回1768次，涉及缺陷車輛6925萬輛。

　　按缺陷部位所屬車輛總成分類，涉及發動機總成的缺陷報告10664例，占60.94%。

　　其次是傳動系2524例，占14.42%;電氣設備1091例，占6.23%;車身963例，占5.50%;轉向系675例，占3.86%;制動系655例，占3.74%;懸架系297例，占1.70%;輪胎和車輪278例，占1.59%;附加設備244例，占1.39%;氣囊和安全帶108例，占0.62%。

　　缺陷原因，因設計問題召回117次，涉及車輛956.60萬輛;因制造問題召回100次，涉及車輛287.60萬輛;因標識問題召回2次，涉及車輛3461輛;因其他原因召回3次，涉及車輛6.94萬輛。

　　缺陷類型，2018年因標準符合性問題召回9次，涉及缺陷車輛2124輛;非標準符合性(不合理危險)問題召回212次，涉及缺陷車輛1251.06萬輛，占召回總量的99.98%。

　　從涉及總成看，因氣囊/安全帶相關缺陷召回50次，涉及車輛199.25萬輛;因發動機相關缺陷召回44次，涉及車輛314.70萬輛;因電子電器相關缺陷召回42次，涉及車輛130.30萬輛;因車身部分相關缺陷召回29次，涉及車輛60.55萬輛;因制動/車輪相關缺陷召回20次，涉及車輛191.37萬輛;因轉向/懸架相關缺陷召回17次，涉及車輛346.77萬輛;因動力傳動總成相關缺陷召回14次，涉及車輛7.74萬輛;因其他原因(附加設備)召回5次，涉及車輛5923輛。

　　通過車主投訴看汽車發動機問題車主針對發動機的投訴，異響、漏油、燒機油、機油增多、噴機油、抖動、進氣輪斷裂、火花塞斷裂、凸輪磨損、調節器故障等是發動機較多出現的問題。

　　曾經有大量車主投訴，某品牌汽車多款車型發動機異響。而發動機異響的主要原因是發動機進氣凸輪軸存設計缺陷導致。車主反應，這個毛病在每臺車上到6-12萬公里幾乎都會出現，維修過程繁瑣復雜且費用巨大。車主認為這個與使用和保養無關，凸輪軸屬于發動機核心部件，涉嫌設計缺陷。

　　“7月13日提的車，7月16日汽車發動機開始發出異響，當晚立即與4S點工作人員溝通，因儀表盤暫未亮警示燈，所以對方確認暫無問題，可正常使用”，一位車主曾經投訴說。

　　這位車主反應，7月19日引擎發生故障并儀表盤亮警示燈，導致汽車無法正常使用，通過道路救援，把車輛送往4S店檢修，期間總行程里數不足280公里。

　　幸運的是，在這位先生的努力下，廠方最終承認了發動機存在問題，更換了新的發動機總成。

　　同樣的問題，另一位車主就沒那么幸運。

　　“汽車發動機故障燈亮，去4S店檢測，發現發動機進氣凸輪調節器故障，更換需一萬多元”。

　　這位車主查詢得知這個發動機故障是奔馳車常見故障。

　　“7月19日，我給汽車服務投訴熱線打電話，對方說核實后給答復。7月19下午，汽車服務回復說汽車過了保修期，需自費，拒絕賠償”。

　　根據車主投訴情況，這款發動機由于凸輪軸缺陷造成的故障并非個例，大量車主投訴反應多款車型在行駛中出現發動機凸輪軸故障。

　　車主認為，廠家故意隱瞞發動機設計缺陷，明知自身產品質量故障，不主動召回、不通知用戶，隨后以過保質期為由不予賠償, 涉嫌欺詐用戶。

　　2018年，發動機缸內直噴技術被指存在技術缺陷，多家品牌汽車被投訴發動機出現機油增多故障。

　　隨后，在車主持續維權和媒體的壓力下，涉及企業主動采取召回措施。對于一些汽車召回車輛的解決方案，有不少車主則表示車輛在召回處理后，不僅問題沒有解決，而且處理后的車輛出現動力減少、冒黑煙現象，比處理前更差了。

　　張先生提車不到半年發現機油增多，當時去4S店處理，按照廠家的方案給車進行了升級。

　　“當時換過管子升級過后，試了一個月的車，明顯感覺動力小、油耗高，啟動轉速也比較高，升級以前轉速是900/800，升級過后轉速1000/1100，機油還是多”，張先生說，“到三保的時候，發現機油還是多”。

　　保養完車后，4S店把機油口用封條密封起來了，張先生開了一段路程再看機油尺，機油又增多了。

　　“又去4S店。4S店直接說，你先開著，現在沒有解決方案”。

　　針對召回方案并不能解決機油增多的問題，投訴的車主數量越來越多，多地發起新一輪的集體維權活動，廠家一直堅持方案能夠完全解決問題。

　　合肥車主購買新車數月后出現發動機異響問題，確認是發動機1缸和4缸缸體出現問題。

　　“經多次協商，與對方達成更換發動機總成協議，但對方一直存在以下問題：1、將短發動機代替發動機總成進行更換，偷換概念欺騙客戶;2、4S店拒不出具的關于發動機總成相關證明;3、新更換的短發動機不到一年又出現了問題，廠家表示此發動機沒有問題，拒不受理”。

　　汽車發動機爆缸漏液，廠家涉嫌隱瞞產品故障。

　　肖先生自行檢查自己的汽車發現冷卻液低于下線，且發動機B2管有泄漏痕跡，于是送到4S店檢修，結果為B2管冷卻液泄漏。

　　當時廠家給出兩個方案：一是拆發動機缸蓋維修，二是更換B2管。

　　肖先生購買該車已有2年半，離過保不到半年時間。肖先生認為車型大批量發現故障問題后未盡告知義務，侵犯消費者知情權，且車輛一直按時在4s店保養，由于故障未及時處理，期間可能已造成更大的損害。廠家涉嫌故意隱瞞產品故障情況，造成質保期過期，車主退、換貨的權益受到侵害。 二、發動機維修會大大降低二手價值，廠家應當承擔賠償責任。 三、廠家免費更換發動機總成，或者給出有效的修復方案，能根本解決問題，且不會引發其他故障，按照原質保期限延長質保3年。

　　肖先生說，“發動機維修屬于大修，但廠家無法保證維修效果能根本解決問題”。

　　汽車安全問題容不得“兒戲”

　　國家統計局2019年2月28日發布的《2018年國民經濟和社會發展統計公報》數據，2018年我國道路交通事故萬車死亡人數為1.93人(比上年下降6.3%)。據國家統計局2019年2月28日發布的《2018年國民經濟和社會發展統計公報》及公安部網站2019年1月12日公布的統計數據，2018年我國汽車制造業工業增加值比上年增長4.9%;汽車產量達到2781.9萬輛，下降4.1%。

　　其中，基本型乘用車(轎車)1160.1萬輛，運動型多用途乘用車(SUV)927.4萬輛。新能源汽車作為工業戰略性新興產業，產業規模發展迅速。2018年，新能源汽車產量115萬輛，比上年增長66.2%。

　　2018年汽車出口115萬輛，進口113萬輛。截至2018年底，全國機動車保有量已達3.27億輛，比上年增長10.5%;全國民用汽車保有量2.4億輛，其中私人汽車保有量2.07億輛。新能源汽車保有量達到261萬輛，占汽車總數的1.09%。機動車駕駛人達4.09億人，其中汽車駕駛人3.69億人。

　　根據公安部網站的統計數據，我國道路交通事故萬車死亡人數為1.93人，國家統計局發布的《2018年國民經濟和社會發展統計公報》，2018年底我國全國機動車保有量3.27億計算，我國每年因道路交通事故萬車死亡63111人。

　　盡管因道路交通事故萬車死亡人數，并不能歸結于汽車本身安全原因，但是也足以說明汽車制造安全可靠的重要性。

　　對于汽車生產制造企業，追求銷量，以最快速度搶占市場，從產銷的角度來說本來無可厚非。但是，給消費者提供成熟、安全、可靠的產品更是生產制造企業義不容辭的責任和義務。

　　一個產品的上市，生產制造企業從設計到生產本應經過嚴格的流程控制和成熟度、安全性試驗，確保產品成熟、安全、可靠，然后才能推向市場，而一些汽車生產制造企業，為了盡快強制市場，往往把沒有確保可靠的產品推向市場，把市場當成試驗場，消費者當成小白鼠。

　　更有甚者，在消費者發現問題，反映缺陷，甚至屢屢被媒體曝光后，仍然充耳不聞，不承認、不解決，拒絕主動召回。

　　這樣的企業只能是為了眼前的利益，危害了安全，傷害了消費者，也自毀了前程。

　　機動車安全法立法確系勢在必行汽車設計和制造加強質量控制，生產制造高質量、安全可靠的產品，本來是企業的責任和義務，也是企業自身占領市場、增強品牌價值的需求，本該是企業自己的事情。

　　但是，由于汽車安全問題影響大，涉及道路及消費者人身安全，加強汽車安全政策研究，推動機動車安全法立法確系勢在必行。

　　2019年，市場監管總局開展《機動車安全法》立法研究，推動形成機動車安全法立法共識。

　　市場監管總局關于2018年全國汽車安全與召回狀況的通告指出，市場監管總局2019年重點任務是推進汽車召回制度建設、完善召回監管體系、夯實技術支撐能力、加強汽車安全政策研究。

　　以商用車新能源車、智能汽車等為重點，繼續做好重大案件調查與召回后續監督工作。推進召回與反壟斷、公平競爭、執法、監督、標準化、信用監管等工作的信息共享，督促生產者落實質量安全責任，切實保護消費者人身財產安全。

　　針對新能源、智能網聯等新業態新技術，推動國家產品安全實驗室建設，授權或認定技術機構參與缺陷認定，解決技術能力帶來的不足;加強與公安、交通、海關、環保等部門的溝通，推動安全問題線索共享;深化與醫學、環境、工程等機構合作，建立國家產品傷害與安全科學委員會;探索與國家互聯網應急中心、阿里巴巴、百度、保險機構等單位合作，利用互聯網平臺，抓取問題線索、加強消費提示、提高召回完成率。

　　加強產品安全共性問題研究，會同行業部門、協會，引導企業改進產品設計和標準，推動中小企業、區域質量安全水平整體提升。

　　加強汽車、產品質量安全狀況研究，編制汽車安全和召回狀況報告，為推動產業高質量發展提供數據支撐。加強產品傷害與疾病流行病學調查、致傷機理、防范措施研究。

　　缺陷產品召回是亡羊補牢，為時不晚;而推動《機動車安全法》

　　立法是抽釘拔楔、刮骨去毒。