追蹤肯德基涉嫌違規(guī)處置“老油”
“老油門(mén)”升級(jí)：養(yǎng)殖戶稱(chēng)直接從肯德基“購(gòu)買(mǎi)”餐廚垃圾
每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江海寧
對(duì)于肯德基[微博]浙江海寧市門(mén)店相關(guān)餐廚垃圾和廢棄油脂涉嫌違規(guī)處置一事(《每日經(jīng)濟(jì)新聞》7月25日曾作報(bào)道)，肯德基方面昨日 (7月25日)作出了回應(yīng)。
杭州肯德基有限公司昨日向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)來(lái)回應(yīng)稱(chēng)，“我們對(duì)清運(yùn)垃圾的供應(yīng)商有一套嚴(yán)格的管理制度和操作流程，要求供應(yīng)商必須嚴(yán)格執(zhí)行。如果媒體反映的情況屬實(shí)，我們將追究供應(yīng)商責(zé)任，并積極整改。”
然而，這一回應(yīng)并未對(duì)肯德基與處置單位杭州潔康油脂有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)潔康公司)，以及浙江海寧城郊一些生豬養(yǎng)殖場(chǎng)之間的關(guān)系作出說(shuō)明——記者獲悉，這些生豬養(yǎng)殖戶為獲得餐廚垃圾，還要向肯德基支付每月300元的費(fèi)用。
浙江省海寧市城市管理行政執(zhí)法局辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日向記者表示，有關(guān)肯德基方面處置餐廚垃圾和廢棄油脂問(wèn)題的處理意見(jiàn)正在形成當(dāng)中，計(jì)劃在下周一正式形成結(jié)論。
肯德基回應(yīng)：積極配合政府部門(mén)/
根據(jù)肯德基方面的上述回應(yīng)，他們對(duì)清運(yùn)垃圾的供應(yīng)商有一套嚴(yán)格的管理制度和操作流程，要求供應(yīng)商必須嚴(yán)格執(zhí)行。“如果媒體反映的情況屬實(shí)，我們將追究供應(yīng)商責(zé)任，并積極整改。同時(shí)，我們將積極配合政府部門(mén)做好后續(xù)工作。”
在這一回應(yīng)中，有關(guān)肯德基處置的餐廚垃圾和廢棄油脂的種類(lèi)、數(shù)量，以及去向和用途均未明確說(shuō)明，這與國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》要求不符。該意見(jiàn)明確，餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位要建立臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類(lèi)、數(shù)量、去向、用途等情況，定期向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
上述意見(jiàn)還強(qiáng)調(diào) “不得用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽”。但在垃圾堆放現(xiàn)場(chǎng)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者看到，這些餐廚廢棄物只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的人工分揀后就被運(yùn)到了生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。
對(duì)于這些涉嫌違規(guī)之處，肯德基的回應(yīng)均未涉及。
更加令外界困惑的是，在對(duì)肯德基餐廚廢棄物和廢棄油脂的處理過(guò)程中，潔康公司與養(yǎng)殖戶是否存在轉(zhuǎn)包或分包行為？
當(dāng)?shù)亍逗幦請(qǐng)?bào)》披露的杭州肯德基有限公司(甲方)與杭州潔康油脂有限公司(乙方)的《廢棄食用油脂收購(gòu)合同》顯示，甲方負(fù)責(zé)對(duì)廢油交接之前的管理，不得將廢油銷(xiāo)售給其他單位和個(gè)人，而乙方則轉(zhuǎn)運(yùn)廢棄油脂的運(yùn)輸工具、集散點(diǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)地及其設(shè)施，必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生以及環(huán)境保護(hù)的要求。
同時(shí)，上述收購(gòu)合同還明確，乙方不得將本合同項(xiàng)下的工作進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包，不得由非公司員工進(jìn)行廢油代收、代存。然而相關(guān)養(yǎng)殖戶向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，他們從海寧市區(qū)肯德基收回餐廚廢棄物后，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單分類(lèi)，能夠喂豬的喂豬，不能喂豬的一些廢棄物當(dāng)垃圾賣(mài)掉，同時(shí)廢棄油脂由潔康運(yùn)到杭州去。
值得注意的是，該養(yǎng)殖戶表示，為了取得這些餐廚廢棄物，還必須支付一筆費(fèi)用給肯德基公司，每個(gè)月大約在300元，一季度一結(jié)。“費(fèi)用支付給肯德基公司，不是潔康公司。”該養(yǎng)豬戶向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者明確說(shuō)。
潔康公司與養(yǎng)殖戶到底是什么關(guān)系？該養(yǎng)殖戶表示，他們是外地人，剛從親友手中承接這個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，原來(lái)由其親友與潔康公司對(duì)接。
處理意見(jiàn)下周出爐/
對(duì)于此事的最新進(jìn)展以及定性，昨日，浙江省海寧市城市管理行政執(zhí)法局辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，有關(guān)肯德基方面處置餐廚垃圾和廢棄油脂問(wèn)題的處理意見(jiàn)正在形成當(dāng)中，計(jì)劃在下周一正式形成結(jié)論。
浙江省海寧市藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，肯德基方面曾到該局對(duì)該事件進(jìn)行說(shuō)明，目前主要由海寧城管執(zhí)法局在處理。根據(jù)肯德基方面介紹，其杭州旗下的餐廚廢棄物都交由潔康公司來(lái)統(tǒng)一回收。而在海寧境內(nèi)回收餐廚廢棄物必須有當(dāng)?shù)爻枪懿块T(mén)備案的收運(yùn)許可，潔康卻沒(méi)有取得海寧城管部門(mén)的收運(yùn)許可。
根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的通知》(浙政辦發(fā)明電〔2010〕246號(hào))要求，嚴(yán)肅查處有關(guān)違法違規(guī)行為，加大查處和收繳非法收運(yùn)餐廚廢棄物運(yùn)輸工具的力度，嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)餐廚廢棄物的行為；對(duì)違法銷(xiāo)售或處置餐廚廢棄物的餐飲服務(wù)單位要依法予以處罰。
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上市公司布局餐廚垃圾處理面臨兩大難題
清華大學(xué)環(huán)境系固體廢物污染控制及資源化研究所的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，中國(guó)城市每年產(chǎn)生的餐廚垃圾不低于6000萬(wàn)噸，餐廚垃圾處理已成燃眉之急。隨著人口的增加、餐飲業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，餐廚垃圾產(chǎn)生量也將逐年增長(zhǎng)，增速預(yù)計(jì)將在10%以上。
這一市場(chǎng)已引起上市公司的關(guān)注。桑德環(huán)境(000826，SZ)、東江環(huán)保 (002672，SZ)和維爾利(300190，SZ)等企業(yè)均已布局這一領(lǐng)域。
對(duì)于這些企業(yè)的布局，國(guó)內(nèi)知名研究機(jī)構(gòu)賽迪經(jīng)智認(rèn)為，主要是存在兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：第一是如何保證正規(guī)處理企業(yè)有足夠的原料供應(yīng)，由于餐廚廢棄物產(chǎn)生源頭相對(duì)分散，困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是缺乏完善的收集和運(yùn)輸體系；第二是如何保證盈利，正規(guī)餐廚廢棄物處理企業(yè)收購(gòu)原料價(jià)格偏高，如 “地溝油”收購(gòu)需要4000多元/噸，加上相應(yīng)成本產(chǎn)出的生物柴油價(jià)格達(dá)到8000元/噸以上，與礦物質(zhì)柴油相比沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。
