崔丹

　　一則來自聯合國(微博)新制定的關于牛奶所含三聚氰胺“新標”，導致我國乳業國際競爭力進一步下降，并對中國乳品進口起到推波助瀾作用。

　　根據世界衛生組織4日提供的消息，聯合國負責制定食品安全標準的國際食品法典委員會為牛奶中三聚氰胺含量設定了新標準，今后每公斤液態牛奶中三聚氰胺含量不得超過0.15毫克。國際食品法典委員會說，三聚氰胺含量新標準將有助于各國政府更好地保護消費者權益和健康。

　　根據衛生部、農業部等五部門于2011年4月聯合發布的公告，目前我國三聚氰胺在食品中的限量值具體規定為：嬰兒配方食品中三聚氰胺的限量值為1mg/kg，其他食品中三聚氰胺的限量值為2.5mg/kg，高于上述限量的食品一律不得銷售。而這一標準遠遠低于聯合國旗下國際食品法典委員會頒布的新標。

　　不過，事實上，上述五部門在2011年4月公布制定的這一標準當時依據的也是上述的國際食品法典委員會提出的三聚氰胺限量標準。

　　早在2008年10月份三鹿嬰幼兒奶粉事件發生后，國家標準化管理委員會緊急啟動了標準制定程序，組織中國疾病預防控制中心、中國檢驗檢疫科學研究院等單位在現有國家標準的基礎上，參考美國食品藥品管理局(FDA)和美國食品化學品法典(FCC)三聚氰胺檢測方法，確定了乳與乳制品中三聚氰胺臨時管理限量值，即嬰幼兒配方乳粉中三聚氰胺的限量值為1mg/kg，液態奶(包括原料乳)、奶粉、其他配方乳粉中三聚氰胺的限量值為2.5mg/kg。

　　隨后，在2011年4月份，在臨時管理限量值實施情況的基礎上，考慮到國際食品法典委員會已提出食品中三聚氰胺限量標準，五部委決定廢止臨時管理限量值公告，將三聚氰胺的管理限量值從乳與乳制品擴大到所有食品中。

　　這個標準被認為直接指向作為三聚氰胺添加牛奶的發源地的中國乳業。“今年以來，國際經濟形勢整體不行，國際乳品銷售形勢不好，價格大幅下跌，唯獨中國國內市場消費形勢很好，在這個背景下，聯合國突然出臺這個標準，從此前的每公斤一毫克直接提升到0.15毫克，我個人感覺將會限制中國乳品出口，同時加快進口。”中商流通生產力促進中心分析師宋亮稱。

　　而中投顧問食品行業研究員梁銘宣提供的數據顯示，2011年1~5月份，我國乳品累計進口數量、進口金額為42.77萬噸和13億美元，與2010年同期相比，分別增長了38.13%和64.56%，進口奶粉累計達到了26.85萬噸，比上年同期增加49.05%。

　　不過業內人士也表示國標應適時跟進提高，與國際標準保持同步，“對于改善國內乳業及在消費者中的口碑有好處。” 宋亮稱。

　　不過，記者致電中國乳業協會針對此事聯系時，對方并沒有回復。

　　而如果按這一標準，企業在收奶時將遵循更嚴格的標準或將對中國奶農不利，“由于今年飼料成本的上漲，鮮奶收購價格的下降，很多奶農已經開始停止飼養奶牛了，如果標準更加嚴格的話，對中國奶農會打擊很大。”宋亮稱。

　　“不過目前，聯合國這個標準對我們直接影響不是很大，畢竟中國乳業出口量很小，進口量很大，但是對于國內消費者影響很大，從某種程度上加深了對國內乳品的成見。”宋亮稱。