示意圖
■新快報(bào)記者 陳慶麟
從去年的杭州快遞爆炸事件到前不久廣州“香水”包裹炸彈案，快遞安全問(wèn)題引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。國(guó)家郵政局2月28日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)快遞企業(yè)收寄驗(yàn)視工作的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，以防止不法分子利用寄遞渠道實(shí)施各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。如用戶(hù)拒絕開(kāi)拆、拒絕驗(yàn)視的，快遞企業(yè)不予收寄。
《通知》強(qiáng)調(diào)，對(duì)信件以外的其他郵件，必須全部檢查，對(duì)粉末、液體，以及不能直接辨識(shí)的機(jī)電裝置等要重點(diǎn)查驗(yàn)，確保將各類(lèi)易燃燒性、易爆炸性、易腐蝕性等禁寄物品堵截在寄遞渠道之外。對(duì)于對(duì)收寄驗(yàn)視制度落實(shí)不到位的企業(yè)，必須依法嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)快遞經(jīng)營(yíng)許可證。
而此前的2011年12月30日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)就已聯(lián)合發(fā)布了625項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其中，《快遞服務(wù)》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也在其中，該標(biāo)準(zhǔn)將于今年5月1日實(shí)施。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，郵寄快遞實(shí)行實(shí)名制或?qū)凇犊爝f服務(wù)》內(nèi)。記者近日了解到，廣州快遞企業(yè)已嚴(yán)格實(shí)施“開(kāi)箱驗(yàn)視”制度，并且，部分企業(yè)開(kāi)始要求快遞員對(duì)客戶(hù)進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證。
★調(diào)查
廣州快遞要求驗(yàn)身份證
為了迎接5月1日新規(guī)，部分快遞企業(yè)已提前“預(yù)演”。2月17日，圓通(微博)速遞官網(wǎng)發(fā)布告客戶(hù)書(shū)，稱(chēng)為保障快件安全和社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)格執(zhí)行“開(kāi)箱驗(yàn)視”制度。隨后，申通(微博)也要求湖南地區(qū)申通快遞員在攬收快遞時(shí)，除了當(dāng)面驗(yàn)視內(nèi)件，還要求寄件人出示身份證等有效證件，核實(shí)寄件人的真實(shí)身份。
至于廣州本地，記者了解到，雖然國(guó)家郵政局并未出臺(tái)實(shí)名制文件，但不少?gòu)V州本地快遞企業(yè)表示，愿主動(dòng)做好快件寄遞的實(shí)名制工作。
據(jù)了解，廣州郵局對(duì)上門(mén)攬收快件都有相關(guān)規(guī)定，例如身份驗(yàn)證以及開(kāi)箱驗(yàn)視等。而圓通速遞華南管理區(qū)負(fù)責(zé)人也告訴記者，此前公司快遞員上門(mén)收件時(shí)，存在重視開(kāi)箱驗(yàn)視忽略身份驗(yàn)證的手續(xù)，而自從廣州快遞包裹爆炸案發(fā)生以后，已經(jīng)加強(qiáng)要求快遞員對(duì)客戶(hù)身份的驗(yàn)證。
某本地快遞公司的快遞員告訴記者，為了保證快件的安全，公司已經(jīng)有很多要求，比如一定要開(kāi)包檢驗(yàn)，液體、粉末狀的東西不能收，手機(jī)電池也要獨(dú)立包裝，且嚴(yán)格限制數(shù)量。不在固定場(chǎng)所收件的，如路邊、餐廳等，收件時(shí)將要求對(duì)方出示身份證。
快遞員未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定
近日，記者走訪(fǎng)了各大快遞公司收件站較為集中的石牌西路，并在其中一家某知名快遞公司的門(mén)前觀(guān)察了近一個(gè)小時(shí)。或許是下午的緣故，當(dāng)天前來(lái)寄快遞的客人不算很多。客人首先在前臺(tái)填寫(xiě)快遞單，然后客人再親手將包裹送進(jìn)后臺(tái)，并由快遞公司工作人員當(dāng)面拆包裝驗(yàn)視包裹。
記者發(fā)現(xiàn)，在觀(guān)察期間就有兩名前來(lái)寄件的市民沒(méi)有帶身份證，其中一名被拒絕收件，而另一名已經(jīng)接受拆件檢查的市民，在經(jīng)過(guò)多番交涉后，被快遞公司工作人員偷偷“放行”。“在檢查身份證時(shí)，總會(huì)有一小部分顧客不那么通情達(dá)理。他們因?yàn)閾?dān)心個(gè)人信息泄露，所以工作人員想要抄寫(xiě)下他們的身份證號(hào)碼時(shí)，會(huì)遭到抵制。有的顧客甚至反問(wèn)：‘你們憑什么檢查我的身份證？’”有快遞員向記者坦言，其所在收件站平均每人每日能收件70份-80份，其中10%的寄件人沒(méi)有出示身份證，市民的不配合讓他們工作也不好做，壓力很大。
據(jù)圓通速遞華南管理區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，在被要求檢查身份證的顧客中，有10%堅(jiān)決拒絕；20%-30%的顧客經(jīng)過(guò)解釋后表示理解。
★聲音
企業(yè)：實(shí)際操作有難度
“客戶(hù)選擇快遞就是圖便捷，如果驗(yàn)證身份，程序就繁瑣了。讓客戶(hù)出示身份證明需要信任，快遞員要與客戶(hù)溝通，加之公司也需要投入人力物力去檢驗(yàn)客戶(hù)身份的真實(shí)性。”上述快遞員還表示，即使客戶(hù)相當(dāng)配合出示身份證，一旦身份證有假，投遞員也很難識(shí)別。因?yàn)槿绻獙?shí)名制，快遞員應(yīng)該攜帶專(zhuān)業(yè)的身份證識(shí)別器，但這方面條件目前似乎還達(dá)不到。
此外，讓很多快遞公司為難的是，分辨是否是危險(xiǎn)品，有時(shí)候需要很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而這對(duì)一線(xiàn)的快遞業(yè)務(wù)員來(lái)說(shuō)是不可能的。“即使我們對(duì)快遞員進(jìn)行培訓(xùn)，但還是有局限的，不可能讓所有快遞員都成專(zhuān)家。”一位快遞公司的工作人員無(wú)奈地說(shuō)。
而實(shí)名制給快遞企業(yè)帶來(lái)的最大弊端就是增加工作強(qiáng)度。以往，快遞員上門(mén)取件，只需讓客戶(hù)填寫(xiě)快遞單就夠了；實(shí)名制后，快遞員還要負(fù)責(zé)核對(duì)客戶(hù)的身份信息，18位數(shù)字，一位數(shù)也錯(cuò)不得。據(jù)媒體報(bào)道，早在去年已試點(diǎn)實(shí)名制的浙江紹興縣，有快遞員訴苦“以前一天能收50個(gè)件，現(xiàn)在最多收40個(gè)”，快遞公司也坦言，實(shí)名制后，需要增加更多的人手，人力成本會(huì)相應(yīng)提升。
市民：擔(dān)心個(gè)人信息被泄露
對(duì)于實(shí)名驗(yàn)證，市民最大的擔(dān)憂(yōu)是個(gè)人信息泄露。
“如果人不在寄件地，讓朋友代寄，怎么辦？如果寄快件時(shí)身份證需要時(shí)時(shí)帶在身邊，也是一種不便。”市民張先生還表示，現(xiàn)在快遞員變更頻繁，如果我把身份信息交給他們，能放心嗎？就怕寄完快遞，騷擾電話(huà)就來(lái)個(gè)沒(méi)完。
此外，也有淘寶商家表示，每天要寄出幾百個(gè)快件，寄件人是用店鋪名字代替，郵寄的人是不同的工作人員，如果每個(gè)單子都要查驗(yàn)身份證的話(huà)，一是不方便，二是泄露了工作人員的隱私。
擔(dān)憂(yōu)？
“實(shí)名制”或帶來(lái)漲價(jià)
快遞實(shí)名制不但有利于保證收件人、快遞人員以及快遞公司三者的安全，還有利于規(guī)范快遞市場(chǎng)。不過(guò)，快遞公司因此而增加的成本，則有可能由消費(fèi)者自己來(lái)埋單。
有業(yè)內(nèi)人士表示，每個(gè)快遞員最多每天派送130件，收件平均每天30個(gè)，加起來(lái)就是160個(gè)。每個(gè)快件的耗時(shí)如果是5分鐘，160個(gè)快件耗時(shí)超過(guò)13個(gè)小時(shí)，這還不算吃飯和分揀的時(shí)間。因此，企業(yè)不得不通過(guò)增加人手、增加安檢設(shè)備等措施來(lái)維持快遞速度。
快遞物流咨詢(xún)網(wǎng)分析師徐勇告訴新快報(bào)記者，如果快遞企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行實(shí)名制，將降低快遞作業(yè)效率50%，同時(shí)也使快遞公司成本增加近一倍。“如此一來(lái)，快遞實(shí)名制又將成為快遞行業(yè)集體漲價(jià)的主要因素。”
