【導讀】網絡賣家銷售"每月15元包5G流量"的中國電信上網套餐卡，消費者購買后卻發現套餐已失效。中國電信回應，屬于代理商違規出售，已刪除相關套餐。《天天315》今天聚焦：手機上網套餐為何不翼而飛？尚為音視頻播放器

　　中廣網北京7月26日消息 據經濟之聲《天天315》報道，隨著對手機上網的需求量不斷增大，越來越多的手機用戶傾向于選擇通信公司提供的上網包流量套餐業務。各通信公司也都為迎合用戶需求，相繼推出了多種多樣的手機上網套餐包和手機上網套餐卡。記者發現，銷售各種低價手機上網套餐卡的銷售點隨處可見，網絡上的相關信息也很多，通過比對發現，同樣一種套餐卡，出售價格大不同！

　　福建的王先生在淘寶網[微博]上，意外發現有賣家正在出售中國電信泉州分公司推出的低價手機上網套餐卡，王先生一次就批發了100多張。

　　記者：你買過來這張卡是多少錢？

　　王先生：180。

　　記者：你現在銷售出去是多少張？

　　王先生：銷售3G一般53左右，它現在不能用，客戶已經找我全部退回來了。

　　記者：你現在退回淘寶的商家了嗎？

　　王先生：在溝通當中，他們都不受理。

　　王先生說自己算是銷售手機上網套餐卡的批發商，自己有工號，可以登陸中國電信的業務系統，購買時還特別在這個系統上查詢了相關的套餐信息，確認無誤后才下了單，但沒想到購買后沒過多久就發現套餐已經失效。現在已經賣出的卡他已經收回，但還不能退還給淘寶賣家，因為淘寶賣家也還在等待中國電信泉州分公司的處理結果，所以他現在只能看著手中的廢卡干著急。

　　近日，福建泉州的消費者李先生自稱是中國電信的用戶，6月份他也通過一個電信代理點購買了一張手機套餐卡，他說當時看這個上網包月套餐很實惠：每月只需15元包5G的流量。

　　李先生：6月16日，我在泉州市鯉城基橋商品街電信的一個代營店購買了一種15元包5G的上網流量套餐，工作人員跟我說這種流量套餐每個月交15元就可以享受全國5G的流量，還附帶了對應號碼的業務受理。購買后我通過電信查詢，確定這個套餐的存在和它的受益標準，可是在6月下旬，它現在里面的15元包5G套餐已經不見了，后來我通過10000質詢，回復說這個卡是電信代理點違規私自辦理的套餐，被電信單方面刪除了套餐。最后我向福建省電信監督熱線投訴，他們也是一樣的回復，說是這個卡是違規的，已經立案了，只留下了我的聯系電話說方便協助公安機關調查，最后我再向我們工信部投訴，然后工信部也是一樣的回復，說是已經立案，無法接受此類投訴。

　　李先生說，通信公司無權單方面變更上網套餐協議，尤其是在用戶不知情的情況下刪除套餐。李先生也將他之前簽定的協議發送給記者，記者注意到這個套餐名稱是GPS車載定位套餐，在協議的右下角的蓋章處顯示的公司名稱是“中國電信股份有限公司泉州分公司”，這份協議可以證明李先生確實是已經購買了這款套餐。

　　福建泉州的陳女士也是批發商，她得到的中國電信方面的回復是，取消套餐是因為代理商違規開卡，但是她在購買時和中國電信泉州的10000號客服也核實過，套餐確實存在，而且優惠的折扣等都和代理商介紹的相同，她核實清楚后才決定大量購買，后來陸續購買了500多張套餐卡，陳女士也提供了相關的證據。

　　陳女士：因為我們經常做這些卡，一些商家的批發商跟我說有這個套餐，為那家客戶我們也長期合作的，它也有實體門店。當時我過去現場，他開了一張卡，包括卡號和密碼刮開來，我們在電信系統的一個終端，它有一個公號，查詢完了我還拍照了，現在還有照片可以提供。我們通過電信的QQ客服、福建泉州0595、10000號客服也查詢過我們報的卡號和密碼，確實是跟開卡商承諾的一樣。

　　記者：開卡商具體怎么承諾的？

　　陳女士：辦了有一個GPS車載定位套餐，這個套餐內容是50元包5G，另外打了三折，折下來是15元包5G，另外，這個卡要收一個保底消費10塊錢，一共就是25元包5G，我們跟電信的QQ客服、福建泉州的10000號客服核實過了，這個套餐都是沒錯的，當時他們也承諾的。之后我們陸陸續續一共拿了5、6百張的卡，具體號碼也留存在電腦上。

　　之所以購買500多張，陳女士解釋，是因為這個套餐卡特別受歡迎，半個月就賣出了幾百張，當發現卡中套餐被刪后，她非常著急。

　　陳女士：這個卡市場反映很好，很多客戶喜歡，月租便宜，買了5、6百張卡，差不多在半個月之內就全部賣掉了。6月21號，泉州電信開始刪除GPS車載定位套餐，我們再去查的時候，那個GPS套餐就沒了，我們當時很著急，有300多張被刪了。我們就馬上投訴了福建泉州10000號客服，但是10000號客服的回復是說：先調查處理，后面第二天給我們回復的說，是因為開卡商非法開卡，他們已經報案處理了，讓我們等通知。

　　我們再投訴到北京工信部上去，北京工信部說，上傳給北京通信部處理，只體現一個GPS車載定位套餐，但是沒有具體形式說套餐里包含什么內容、有什么折扣，沒有辦法幫我們處理。還說只能等泉州這邊報案處理結果。后來不了了之，現在都已經一個月了。

　　陳女士收回的是銷售給批發商的卡，零售出去的卡目前還沒有收回，她告訴記者，如果現在有用戶主動來找她退卡，她也無能為力。

　　陳女士：有100多張不知道具體是什么情況，因為卡都賣出去的，我們都查不到。

　　記者：你們賣給批發商的已經都收回了？

　　陳女士：賣給批發商的都收回來了，剩下都是零售客戶。

　　陳女士說，對于最近來找她退卡的零售客戶，她已經讓他們直接去工信部門投訴了，她說自己現在還在想辦法挽回損失，目前已經將收回的卡退還給了她的上一級代理商，希望能退回一部分錢，但是目前一分錢都沒退回來。

　　同樣的套餐卡，批發商王先生通過淘寶網購買時只花了180元，同樣一張套餐卡，由于購買地點不同銷售價格竟差了120元！批發商陳女士還提到，在她之后，這張卡還會被轉手買賣2到3次。

　　昨天，中國電信泉州分公司給《天天315》回復：

　　"GPS 車載定位套餐"僅限于GPS車載定位終端使用，不適用于手機終端或者上網卡終端。5-6月，我公司發現代理商違規受理"GPS車載定位套餐"，并以上網卡的名義進行出售，導致該套餐資費遠遠低于向行業主管部門報備的正常資費標準。為了保障客戶權益，對于已經激活使用的用戶，我公司一如既往為他們提供服務；對于沒有激活的套餐（未開通使用）采取回收等措施。

　　中國電信泉州分公司還提到，6月份起，違規代理商由于不當獲利受損，以代理商或者客戶名義投訴，中國電信泉州分公司已經采取多種措施做好申訴客戶的服務解釋工作，同時泉州分公司已經在第一時間向公安機關報案，現在泉州公安已經介入調查。請廣大消費者在淘寶等渠道上購買上網卡時，及時撥打中國電信10000客服熱線核實套餐的真實性和合法性。

　　>>嘉賓觀點

　　經濟之聲特約評論員包華：中國電信作為電信服務的提供商，可以設計某一類套餐，作出一些特殊的約定，但是，GPS上網也是上網，手機上網套餐也是上網，為什么不同設備上網價格差異這么大？消費者使用哪種上網設備上網是如何通過技術識別的？它的人為操作嫌疑很大。我認為電信公司至少在設計產品之初就欠考慮，很多內容沒有考慮在里面，希望中國電信能夠給廣大消費者一個說法，為什么消費者之間因為上網設備存在不同，還分出了三、六、九等。

　　北京潮陽律師事務所邵桐律師：我認為現在中國電信提供的服務很可能在技術手段上沒有達到完備，所以造成了代理商有這種違規行為的存在。另外，中國電信也不應當因為消費者在使用當中的使用價值出現了增值，而擅自就取消這種服務。

　　中國電信泉州分公司給的回復中說，“為了保障客戶權益，對于已經激活使用的用戶，我公司一如既往為他們提供服務，對于沒有激活的套餐指未開通使用者采取回收等措施”。它明顯是在回避自己的責任，它的責任是當時在設計這種產品或者服務的時候，沒有完全堵住技術漏洞。因此在后期想亡羊補牢，又采取這種聲明和告知的行為來剝奪消費者的合法權益。

　　我認為這最起碼違反了《消費者權益保護法》第24條：經營者不得以格式合同通知、聲明、告示等方式對消費者作出不公平、不合理的規定或者減輕、免除損害消費者合法權益應承擔的相應的民事責任，他做出的這種告知也是無效的。消費者完全可以根據合同的約定或者購買證據，向法院或者仲裁機構提起仲裁或訴訟。