就在大家都為十一黃金周的樓市進(jìn)行展望時(shí),近日,有關(guān)房屋質(zhì)量的問(wèn)題卻再次接二連三地浮現(xiàn)在大家眼前。十一前夕,包括中信[簡(jiǎn)介 最新動(dòng)態(tài)]左岸、天域米蘭陽(yáng)光[最新消息 價(jià)格 戶(hù)型 點(diǎn)評(píng)]、華鴻水云軒等多個(gè)樓盤(pán)分別傳出了有關(guān)新房業(yè)主對(duì)于樓頂漏水、水泥板脫落等投訴,引發(fā)了市民對(duì)于房屋質(zhì)量的關(guān)注。
■質(zhì)量維權(quán)往往處于弱勢(shì)
在采訪(fǎng)過(guò)程中,記者接觸到了一位在過(guò)去兩年一直受到房屋質(zhì)量維權(quán)問(wèn)題困擾的市民張先生。他向記者表示,其身邊不少朋友都與其一樣,遇到了新房質(zhì)量的問(wèn)題。見(jiàn)識(shí)過(guò)市內(nèi)不少樓盤(pán)房屋質(zhì)量問(wèn)題的他坦言:“目前要找到一個(gè)完全沒(méi)有房屋質(zhì)量的樓盤(pán),可以說(shuō)是越來(lái)越難。而且目前樓價(jià)越高,房屋質(zhì)量真的不見(jiàn)得有相應(yīng)提高,相反有下降的趨勢(shì)。”
前兩年,他以110萬(wàn)的價(jià)格在石岐區(qū)某大型樓盤(pán)購(gòu)入一個(gè)單位。收樓后卻發(fā)現(xiàn)全屋墻身(包括屋頂)的批料存在水泥標(biāo)號(hào)不足的情況,為了得到合理的答復(fù),張先生先后與開(kāi)發(fā)商、消費(fèi)者委員會(huì)、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局等多個(gè)部門(mén)進(jìn)行磋商與投訴。
“由于修復(fù)金額較大,開(kāi)發(fā)商一開(kāi)始不愿意承認(rèn)墻身存在問(wèn)題,我們業(yè)主與開(kāi)發(fā)商進(jìn)行了很長(zhǎng)時(shí)間的拉鋸戰(zhàn),期間消委會(huì)也曾介入,但由于這些部門(mén)無(wú)權(quán)勒令開(kāi)發(fā)商整改,開(kāi)發(fā)商根本就不太理會(huì)這些,拖延成了家常便飯。”最后,幾位業(yè)主通過(guò)幾次聯(lián)合向質(zhì)監(jiān)部門(mén)投訴,開(kāi)發(fā)商才在接到正式行政處理通知后,陸續(xù)對(duì)問(wèn)題房屋進(jìn)行整改,持續(xù)近兩年的維權(quán)總算獲得較為妥善的解決。
“住房質(zhì)量檢驗(yàn)是個(gè)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題,普通消費(fèi)者只能從外觀看看,或者是跟前期的業(yè)主打聽(tīng)。現(xiàn)在不少商品房基本都是期房,購(gòu)房人只能是在收房時(shí)檢查質(zhì)量。在樓盤(pán)質(zhì)量問(wèn)題上,處于弱勢(shì)地位的購(gòu)房者都很無(wú)奈,相關(guān)驗(yàn)收制度存在管理缺位問(wèn)題。”張先生感觸地說(shuō)道。
■房屋質(zhì)量監(jiān)管制度待完善
近年來(lái),部分開(kāi)發(fā)商過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益,在高房?jī)r(jià)的前提下一再壓低成本。造成這種情況,一方面是市場(chǎng)需求大于供給,房子不愁賣(mài),開(kāi)發(fā)商不需要靠質(zhì)量去售樓。另一方面,對(duì)于建筑質(zhì)量問(wèn)題的處罰沒(méi)有那么嚴(yán)重,也使得開(kāi)發(fā)建設(shè)單位放松了對(duì)質(zhì)量的要求。
有法律界人士坦言,在現(xiàn)行的住宅質(zhì)量保證體系中,小業(yè)主作為最終產(chǎn)權(quán)人,對(duì)住宅質(zhì)量控制的監(jiān)督權(quán)是缺位的,小業(yè)主被完全排除在質(zhì)量控制體系之外,無(wú)法對(duì)住宅質(zhì)量監(jiān)督行使先予權(quán),客觀上造成他只能寄希望于政府把質(zhì)量最后一道關(guān),并將政府視為質(zhì)量無(wú)限責(zé)任者。有資深的房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士就曾向記者表示,現(xiàn)行的開(kāi)發(fā)商、承建商、監(jiān)理三方在監(jiān)督制度中沒(méi)有形成真正的制約關(guān)系,因此難以真正發(fā)揮質(zhì)量的保證作用。
另外,目前國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)住宅質(zhì)量驗(yàn)收,采用的是竣工驗(yàn)收備案制和一定比例的現(xiàn)場(chǎng)抽驗(yàn)制,備案制只是形式審查,開(kāi)發(fā)商備足材料即可,抽驗(yàn)制也有別于分戶(hù)驗(yàn)收或一戶(hù)一驗(yàn),導(dǎo)致絕大多數(shù)住宅被排除在監(jiān)管之外;而開(kāi)發(fā)商、施工方、監(jiān)理方等責(zé)任主體在住宅質(zhì)量驗(yàn)收中扮演的是“生產(chǎn)與賣(mài)家”角色,且施工方、監(jiān)理方等都受雇于開(kāi)發(fā)商,實(shí)質(zhì)上屬于自我監(jiān)管。如果自覺(jué)性、責(zé)任心強(qiáng)一些,住宅質(zhì)量就會(huì)相對(duì)好一點(diǎn),否則難免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。