每經(jīng)記者 曹晟源 發(fā)自上海
昨日(4月29日)，有報(bào)料人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，國(guó)內(nèi)最大的輪胎生產(chǎn)企業(yè)——杭州中策橡膠有限公司(以下簡(jiǎn)稱杭州中策)的子公司中策橡膠(富陽(yáng))有限公司(以下簡(jiǎn)稱富陽(yáng)中策)在沒(méi)有通過(guò)政府相關(guān)部門(mén)環(huán)評(píng)的情況下，擅自在居民小區(qū)附近擴(kuò)建生產(chǎn)線，由于污染等情況被周圍居民抗議，目前已經(jīng)被要求整改。
據(jù)了解，環(huán)保局等相關(guān)部門(mén)已經(jīng)就相關(guān)情況介入調(diào)查。富陽(yáng)中策公司方面表示并沒(méi)有違規(guī)擴(kuò)建，但是目前已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行整改等相關(guān)工作。對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》將持續(xù)關(guān)注事件發(fā)展。
居民稱中策違規(guī)擴(kuò)建
“今天上午(29日)富陽(yáng)環(huán)保局的相關(guān)負(fù)責(zé)人又和我們進(jìn)行了一次溝通。”稱自家小區(qū)受到污染的李先生向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。“向我們表達(dá)了一下我們舉報(bào)中策違規(guī)擴(kuò)建的回復(fù)。”
據(jù)李先生透露，環(huán)保局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示該公司新增的生產(chǎn)線確實(shí)沒(méi)有通過(guò)環(huán)評(píng)，現(xiàn)在已經(jīng)立案調(diào)查。
為什么環(huán)保局要和李先生進(jìn)行溝通？這一切還要從幾年前說(shuō)起。
李先生家住富陽(yáng)高橋鎮(zhèn)金宇·彩虹嘉都小區(qū)，浙江杭廷頓公牛橡膠有限公司(以下簡(jiǎn)稱公牛橡膠)就在小區(qū)的對(duì)面。李先生告訴當(dāng)?shù)孛襟w：“小區(qū)的所在地本來(lái)被規(guī)劃為倉(cāng)儲(chǔ)用地，2004年作為居住用地被拍賣出去。”而當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商承諾公牛橡膠也將在不久搬離小區(qū)附近。
轉(zhuǎn)眼到了2008年3月，公牛橡膠被杭州中策并購(gòu)，成立了富陽(yáng)中策。這一舉動(dòng)給小區(qū)居民的生活狀況帶來(lái)了意想不到的改變。“夜間的噪音越來(lái)越響，而臭氣更是經(jīng)常在周圍流動(dòng)，好久不能散去。”李先生回憶道。
就在小區(qū)住戶們?cè)孤曒d道的同時(shí)，去年12月28日一張《中策橡膠(富陽(yáng))有限公司全鋼載重子午線輪胎生產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示》的環(huán)評(píng)公示出現(xiàn)在小區(qū)的公示板上，公示稱：富陽(yáng)中策要在小區(qū)附近250畝土地上擴(kuò)建全鋼載重子午線輪胎生產(chǎn)線，增添基建內(nèi)容和生產(chǎn)設(shè)備，并將年產(chǎn)60萬(wàn)條全鋼載重子午胎生產(chǎn)能力擴(kuò)產(chǎn)到年產(chǎn)140萬(wàn)條。
今年1月5日，富陽(yáng)市政府曾召集市里各職能部門(mén)、廠家代表和業(yè)主代表進(jìn)行溝通，并表示必須要通過(guò)環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)的環(huán)評(píng)方可擴(kuò)建。“(他們)當(dāng)時(shí)承諾，如果環(huán)評(píng)不通過(guò)就不會(huì)開(kāi)工。”李先生說(shuō)。
原以為可以過(guò)上從前的日子，今年3月16日，一則含有“中策橡膠(富陽(yáng))有限公司雖然經(jīng)歷2009年的金融危機(jī)，但全年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)卻創(chuàng)歷史最高水平，生產(chǎn)全鋼子午輪胎逾108萬(wàn)條，同比增長(zhǎng)88%”等內(nèi)容的新聞稿讓李先生們又陷入了疑惑：沒(méi)有通過(guò)審批為什么就開(kāi)始了擴(kuò)建？富陽(yáng)中策的做法是不是違規(guī)？
據(jù)了解，富陽(yáng)市環(huán)保局曾給出了明確答復(fù)：綜合今年初的環(huán)評(píng)公告及公告反饋意見(jiàn)，對(duì)該企業(yè)的擴(kuò)建項(xiàng)目已停止審批，企業(yè)也于今年4月起停止建設(shè)。
公司已著手?jǐn)U產(chǎn)
對(duì)于居民們的反饋，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者聯(lián)系了富陽(yáng)中策的負(fù)責(zé)人王劍銘。王劍銘強(qiáng)調(diào)公司并沒(méi)有違規(guī)擴(kuò)產(chǎn)，“我們公司當(dāng)年收購(gòu)了杭廷頓公牛橡膠有限公司，那條生產(chǎn)線是通過(guò)了環(huán)評(píng)的，不存在違規(guī)。”王劍銘向記者強(qiáng)調(diào)，“那140萬(wàn)條的生產(chǎn)線也確實(shí)正在審批。”
對(duì)于2009年“子午輪胎108萬(wàn)條產(chǎn)量”的問(wèn)題，王劍銘也有著自己的說(shuō)法：“這108萬(wàn)條并不是從140萬(wàn)條的生產(chǎn)線上生產(chǎn)的。”
據(jù)王劍銘回憶，在收購(gòu)了公牛橡膠公司之后，由于產(chǎn)量不能上去，不能達(dá)到經(jīng)濟(jì)平衡點(diǎn)，公司就已經(jīng)開(kāi)始著手?jǐn)U建。“當(dāng)時(shí)的富陽(yáng)市政府也是要求我們努力擴(kuò)產(chǎn)。不過(guò)我們也考慮到環(huán)保的問(wèn)題，將原來(lái)公牛橡膠有灰塵臭氣等污染的生產(chǎn)線撤出了公司，同時(shí)也進(jìn)行了產(chǎn)品調(diào)整等相關(guān)工作，在原本撤出生產(chǎn)線的空地上增加了一些機(jī)器，使去年的產(chǎn)量確實(shí)達(dá)到了108萬(wàn)條。”
不過(guò)在王劍銘看來(lái)，設(shè)備的增多并不是產(chǎn)量增多的原因，“由于兼并之后工藝技術(shù)等方面的不同，目前單位時(shí)間要多產(chǎn)出不少，所以產(chǎn)量有所增多。”
不過(guò)，如果真如王劍銘所說(shuō)，為什么公司會(huì)被要求整改呢？王的說(shuō)法是，根據(jù)規(guī)定，產(chǎn)量的增加要向上匯報(bào)認(rèn)定，而公司當(dāng)時(shí)并沒(méi)有及時(shí)向上匯報(bào)，在這方面我們是有問(wèn)題的。“不過(guò)我們現(xiàn)在正在通過(guò)各種辦法來(lái)消除粉塵和臭氣。”
昨日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電富陽(yáng)環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)操辦人高建松，他表示：“目前認(rèn)定他們(指富陽(yáng)中策)沒(méi)有審批，我們也是按照沒(méi)有審批的情況正在進(jìn)行處理。”