目前國內(nèi)還沒有關(guān)于延保服務(wù)的險種，這就使得家電延保服務(wù)還不能納入保險產(chǎn)品監(jiān)管。同時，公眾不熟悉的延保公司，目前也是監(jiān)管的盲點(diǎn)。
3月下旬，45%凈利潤來自于延保服務(wù)的“百思買”退出中國，其延保產(chǎn)品“安心保”困局引發(fā)了各界對家電延保服務(wù)的再審視。
事實上，以被動的姿態(tài)進(jìn)入公眾視野，家電延保已然多次。
早在今年1月，上海市消保委秘書長趙皎黎就提醒消費(fèi)者，在購買延保服務(wù)時需看清條款，理性選擇。家電專家羅仁宵也表示，國家對于屬于第三方的維修站并沒有明晰的標(biāo)準(zhǔn)，所以延保在保修質(zhì)量上不一定有普通的家電“三包”
可靠，“延保能講得好但不一定真正做得好。”
而中國質(zhì)量萬里行記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，近年全國范圍內(nèi)已有包括工商部門、消協(xié)、消保委、媒體等發(fā)布的20多起消費(fèi)警示，提醒消費(fèi)者對家電延保服務(wù)理性對待，謹(jǐn)慎購買。
延保糾紛維權(quán)難題
警示頻發(fā)的背后是監(jiān)管的乏力與無奈。
“延保糾紛出現(xiàn)后需要多方取證，處置難度較大，有些沒有簽訂家電延保協(xié)議的消費(fèi)者，維權(quán)就更加困難。”中國消費(fèi)者協(xié)會秘書長助理王前虎對記者表示，“目前只能通過消協(xié)與商家協(xié)商解決，或者通過向媒體投訴處理，但是效果都不盡如人意。”
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士李德俊在接受記者采訪時表示，延保服務(wù)作為一種有償售后服務(wù)契約承諾，既具有無形服務(wù)商品的特性，又是一種風(fēng)險管理產(chǎn)品，所以，有關(guān)延保服務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)亟待進(jìn)一步規(guī)范。尤其是必須明確延保服務(wù)的身份問題，到底是納入《保險法》的監(jiān)管范疇還是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的調(diào)解范疇，需要進(jìn)一步明確。當(dāng)前比較迫切的是需要制定行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)管制度，使延保服務(wù)做到有法可依。
中國保監(jiān)會有專家表示，從國外的執(zhí)行情況來看，家電延保實際上是由保險公司承擔(dān)保險，是一種財產(chǎn)保險服務(wù)，有一套相關(guān)的保險法規(guī)規(guī)范。但是目前國內(nèi)還沒有關(guān)于延保服務(wù)的險種，這就使得家電延保服務(wù)還不能納入保險產(chǎn)品監(jiān)管。
北京金碩律師事務(wù)所律師張學(xué)明在接受記者采訪時指出，“家電延保是花錢買服務(wù)，目前法律界關(guān)注得較少，畢竟家電延保是舶來品，法律本身也有滯后性，目前還缺少相應(yīng)的質(zhì)量、價格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管制度，以法律手段解決，一是比較困難，二是成本太高，消費(fèi)者往往覺得不太值。
“隱身”的延保公司
公眾不熟悉的延保公司，目前也是監(jiān)管的盲點(diǎn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前國內(nèi)對延保公司既沒有資質(zhì)要求，也沒有監(jiān)管，“就是一家服務(wù)公司，在全國范圍內(nèi)為用戶提供維修服務(wù)。我需要什么資質(zhì)嗎？”一位前家電延保公司員工反問記者。
事實上，在家電延保產(chǎn)業(yè)鏈中，延保公司基本是隱形的存在。消費(fèi)者去賣場購買家電延保產(chǎn)品，延保協(xié)議上沒有延保公司的任何信息——據(jù)知情人士透露，國外也大致如此。不同的是，國外家電延保服務(wù)透明度非常高，消費(fèi)者雖然也得不到保單，但可以看到保單的具體信息。更重要的是，“國外信用體制也比較完善。”
延保公司的監(jiān)管真空狀態(tài)已引起了業(yè)界相關(guān)人士的擔(dān)憂。從資金流向看，消費(fèi)者從賣場購買家電延保服務(wù)，這筆錢一部分留給賣場，剩下的部分流到延保公司，之后延保公司再劃撥資金向保險公司投保——剩余部分留在延保公司，消費(fèi)者得到延保服務(wù)后，保險公司再付款給延保公司指定的維修商。
有家電業(yè)人士質(zhì)疑，在消費(fèi)者看不到保單的情況下，消費(fèi)者的家電延保款會不會有風(fēng)險？舉例來說，消費(fèi)者購買延保款項為1000萬，留給賣場300萬，剩下700萬進(jìn)入延保公司，本來延保公司應(yīng)該投保500萬，但它會不會只投300萬？
據(jù)熟悉延保公司運(yùn)作模式的知情者介紹，有可能出現(xiàn)這種情況，但出了問題和糾紛時可以查到的。
更大的風(fēng)險是，如果延保公司突然倒閉，就地消失，消費(fèi)者的延保資金會不會打了水漂？
“對于這種預(yù)先消費(fèi)的公司來說，一定是要有資金保障的，否則三年后他就走了。”上述知情者表示，大部分的延保銷售都是通過賣場來實現(xiàn)的。一些大的零售商和延保合作起來的話會比較謹(jǐn)慎，因為零售商要控制風(fēng)險。“現(xiàn)在有種情況就是，保險公司和大的零售商還有延保公司簽三方協(xié)議。”
記者曾試圖就此采訪相關(guān)延保公司，但得到的答復(fù)大都是“屬于商業(yè)機(jī)密”。
有資深家電業(yè)人士認(rèn)為，家電延保需要一個規(guī)范，應(yīng)該有一個監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有一筆基金。“說句不好聽的話，有些廠家倒閉了，不承擔(dān)相應(yīng)的保修業(yè)務(wù)，這筆資金可以用作給用戶承保的用途。”