如果說(shuō)四川成都的質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)之路，奏響的是一支永無(wú)休止的質(zhì)量“進(jìn)行曲”，那隨著首屆成都市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選正式啟動(dòng)，這曲高亢激昂的樂(lè)章無(wú)疑又行進(jìn)到一個(gè)令人振奮的鏗鏘鼓點(diǎn)。
7月10日，成都市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布成都將正式啟動(dòng)首屆成都市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作，每家獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織將獲得一次性100萬(wàn)元的政府獎(jiǎng)勵(lì)。作為成都市政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)，這場(chǎng)質(zhì)量與品牌、實(shí)力與信心的較量吸引眾多“成都造”企業(yè)摩拳擦掌、躍躍欲試。
這是成都質(zhì)量發(fā)展道路上的又一座里程碑。近年來(lái)，成都市一直將質(zhì)量戰(zhàn)略置于城市發(fā)展的核心地位，全力支持質(zhì)量工作優(yōu)先發(fā)展。2013年9月，成都被授予中西部首個(gè)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”稱號(hào)。為了繼續(xù)深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，全面導(dǎo)入卓越績(jī)效先進(jìn)管理模式，樹立質(zhì)量標(biāo)桿，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，經(jīng)成都市政府批準(zhǔn)，正式設(shè)立成都市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
以政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)為動(dòng)力，
樹立質(zhì)量發(fā)展信心
隨著我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立以政府為主導(dǎo)的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度已成為建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要抓手。2012年，質(zhì)檢總局為貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》，正式設(shè)立中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。此后，各地政府開始紛紛出臺(tái)政府質(zhì)量獎(jiǎng)或省(市)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，旨在不斷增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任感和勇于競(jìng)爭(zhēng)的信心，激勵(lì)更多企業(yè)在質(zhì)量上追求卓越，促進(jìn)地方質(zhì)量水平的整體提高。
作為中西部首個(gè)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，成都市早在2012年8月便決定設(shè)立成都市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，表彰在經(jīng)營(yíng)管理方面取得卓越成效的企業(yè)或組織，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大企業(yè)提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量水平，持續(xù)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，從而增強(qiáng)該市經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)”，實(shí)現(xiàn)“打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化大都市”的奮斗目標(biāo)。
面對(duì)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)首次開評(píng)，成都市政府高度重視、全力推進(jìn)，專門成立了由分管副市長(zhǎng)田蓉任主任，市政府副秘書長(zhǎng)邱海明、市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)王道明任副主任，市強(qiáng)市辦相關(guān)成員單位分管負(fù)責(zé)人以及具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家為成員的成都市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)。該委員會(huì)辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局。
田蓉副市長(zhǎng)對(duì)評(píng)選工作經(jīng)常過(guò)問(wèn)并嚴(yán)加督導(dǎo)，先后3次聽取工作匯報(bào)，專題研究質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選方案、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選宣傳等具體工作，并在7月1日親自組織召開了首屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)第一次全體會(huì)議，提出了“深刻認(rèn)識(shí)開展市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的重要意義、積極發(fā)揮市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的促進(jìn)作用、充分履職按標(biāo)評(píng)審確保質(zhì)量”三條要求，為評(píng)選工作指明了方向。
為確保首屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作有據(jù)可依、有章可循，市政府邱海明副秘書長(zhǎng)多次率領(lǐng)市強(qiáng)市辦赴廣州、深圳等先進(jìn)城市考察學(xué)習(xí)、專題調(diào)研，并結(jié)合成都產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展實(shí)際，以“科學(xué)、公正、公平、公開”為原則，研究制定了《首屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)選工作方案》、《成都市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)議事規(guī)則》、《成都市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作細(xì)則》和《成都市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員管理規(guī)定》等綱領(lǐng)性文件，為評(píng)審工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化提供了強(qiáng)大支撐。
與此同時(shí)，成都市面向全社會(huì)公開選聘具有政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)以及長(zhǎng)期從事質(zhì)量管理工作的專家、學(xué)者組成評(píng)審專家?guī)欤?fù)責(zé)材料審核和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)等工作。該市還選聘了一批熟悉質(zhì)量管理工作的人大代表、政協(xié)委員、政府質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人以及符合評(píng)審專家條件的專業(yè)人員、專家學(xué)者等組成審議員庫(kù)，負(fù)責(zé)陳述答辯環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)工作。同時(shí)，為強(qiáng)化評(píng)審監(jiān)督，確保公正透明，該市選聘紀(jì)檢監(jiān)察干部、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、法律工作者和新聞工作者擔(dān)任評(píng)審監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審過(guò)程予以全程監(jiān)督。
以卓越績(jī)效模式為標(biāo)準(zhǔn)，
提高質(zhì)量發(fā)展水平
成都市政府質(zhì)量獎(jiǎng)是成都市質(zhì)量領(lǐng)域的最高榮譽(yù)，該獎(jiǎng)項(xiàng)原則上每?jī)赡暝u(píng)選一屆，每屆獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)或組織數(shù)量不超過(guò)6家。對(duì)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，由市政府公開表彰并頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書，重在通過(guò)精神激勵(lì)和榮譽(yù)鼓勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)或組織堅(jiān)持走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。同時(shí)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織要主動(dòng)發(fā)揮模范帶頭作用，積極宣傳、推廣質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全市質(zhì)量水平提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
據(jù)了解，成都市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)以GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》為重要依據(jù)。卓越績(jī)效模式是國(guó)際上廣泛認(rèn)同的一種組織綜合績(jī)效管理方法。該模式源自美國(guó)“波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，以顧客為導(dǎo)向，追求卓越績(jī)效管理理念。包括領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客和市場(chǎng)、資源、過(guò)程管理、測(cè)量分析與改進(jìn)、經(jīng)營(yíng)結(jié)果等7部分，標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分。達(dá)到500分以上的，將列入市政府質(zhì)量獎(jiǎng)推薦和候選名單。
“通過(guò)對(duì)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和量化，既有利于統(tǒng)一把握評(píng)選尺度，又有利于專家指導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”成都市強(qiáng)市辦主任、市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)王道明表示。
為了不斷增強(qiáng)企業(yè)堅(jiān)持卓越績(jī)效發(fā)展模式的信心和理念，7月29日，市強(qiáng)市辦組織召開了415家企業(yè)、440余人參加的首屆成都市政府質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)，專程邀請(qǐng)了曾擔(dān)任全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員、廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審組長(zhǎng)、深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審組長(zhǎng)的知名質(zhì)量專家陳宗平為爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)授課。
培訓(xùn)會(huì)上，陳宗平為企業(yè)深入講解了卓越績(jī)效模式、戰(zhàn)略規(guī)劃、集團(tuán)管控、組織變革、績(jī)效管理、薪酬設(shè)計(jì)和流程優(yōu)化等現(xiàn)代企業(yè)管理體系，引導(dǎo)企業(yè)全面認(rèn)識(shí)卓越績(jī)效管理模式的重要性和先進(jìn)性，幫助企業(yè)進(jìn)行管理的改進(jìn)和創(chuàng)新，持續(xù)提高企業(yè)整體績(jī)效和管理能力，著力改善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得長(zhǎng)期成功。
與此同時(shí)，市強(qiáng)市辦還積極聯(lián)系中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證(集團(tuán))有限公司為企業(yè)編制申報(bào)材料、建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等開展免費(fèi)咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn)，為申報(bào)企業(yè)提供全程“定制服務(wù)”。
以質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)為主線，
鞏固質(zhì)量發(fā)展成果
“開展政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選的目的是引導(dǎo)和激勵(lì)全市企業(yè)或組織建立先進(jìn)的質(zhì)量管理體系，大力實(shí)施卓越績(jī)效模式，不斷樹立質(zhì)量發(fā)展信心、提高質(zhì)量發(fā)展水平，從而推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)不斷邁向縱深。”成都市強(qiáng)市辦主任、市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)王道明表示。
為了不斷鞏固和深化首批“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建成果，市強(qiáng)市辦堅(jiān)持借力發(fā)力、順勢(shì)而為，把市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選作為深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市的有效載體和重要抓手，進(jìn)行廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)區(qū)(市)縣政府、廣大企業(yè)抓質(zhì)量、創(chuàng)品牌的積極性和創(chuàng)造性。據(jù)了解，自首屆成都市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選正式啟動(dòng)后，市經(jīng)信委、市建委、市商務(wù)局、市農(nóng)委、市旅游局、市衛(wèi)生局等行業(yè)主管部門紛紛在第一時(shí)間對(duì)申報(bào)通知進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。成都市20個(gè)區(qū)(市)縣質(zhì)監(jiān)局更是迅速行動(dòng)、精心組織，通過(guò)召開專題座談會(huì)、進(jìn)企業(yè)宣講等多種形式，對(duì)規(guī)模企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)成都市政府質(zhì)量獎(jiǎng)相關(guān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署和預(yù)申報(bào)培訓(xùn)。
首屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選吸引眾多“成都造”企業(yè)競(jìng)相角逐。截止7月25日統(tǒng)計(jì)顯示，該市網(wǎng)上申報(bào)“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”企業(yè)541家，正式提交申報(bào)材料170家，占網(wǎng)上申報(bào)總數(shù)31.4%，申報(bào)企業(yè)均呈現(xiàn)出“管理先進(jìn)、質(zhì)量過(guò)硬、品牌響亮、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)”的顯著特點(diǎn)。
與此同時(shí)，郫縣、金堂、錦江依據(jù)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制定設(shè)立了“縣(區(qū))政府質(zhì)量獎(jiǎng)”，并出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)范性文件。高新、青羊、大邑、武侯、溫江、新津、龍泉驛等地政府正根據(jù)實(shí)際情況籌備啟動(dòng)“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”相關(guān)工作。
為了提升首屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的知曉度和影響力，市強(qiáng)市辦還充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體和微信、短信、微博、LED等新媒體以及公交、地鐵等移動(dòng)媒體，采取專家訪談、深度解析、問(wèn)卷調(diào)查、知識(shí)解答等多種方式，加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。市質(zhì)監(jiān)局還在門戶網(wǎng)站開設(shè)成都市政府質(zhì)量獎(jiǎng)專欄，并通過(guò)成都市電子政務(wù)短信平臺(tái)，向社會(huì)各界發(fā)送市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選公益宣傳短信20余萬(wàn)條，有效擴(kuò)大了市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作的宣傳面。同時(shí)，該市將在評(píng)選過(guò)程中，深入基層開展《“質(zhì)量至優(yōu)·誠(chéng)信至上”質(zhì)量走進(jìn)你我他》大型質(zhì)量宣傳活動(dòng)，以巡回演講、質(zhì)量展板、宣傳畫冊(cè)、公益廣告等形式，大力宣傳質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，積極弘揚(yáng)城市質(zhì)量精神，不斷提升社會(huì)關(guān)注度和參與度。
目前，成都市首屆質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。評(píng)審委員會(huì)接下來(lái)將組織專家圍繞材料審核、現(xiàn)場(chǎng)考核、陳述答辯、綜合評(píng)價(jià)、征求意見、審議公示等一系列標(biāo)準(zhǔn)化流程展開嚴(yán)格評(píng)審，通過(guò)層層把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)，確保評(píng)選過(guò)程公平、公正、公開，彰顯政府質(zhì)量獎(jiǎng)的信譽(yù)度。
